1. Юридическое лицо приобретает гражданские права и обязанности и осуществляет их через свои органы, действующие в соответствии с учредительными документами и законом.
Порядок создания органов юридического лица устанавливается учредительными доку-ментов и законом.
2. В случаях, установленных законом, юридическое лицо может приобретать гражданские права и обязанности и осуществлять их через своих участников.
3. Орган или лицо, которое в соответствии с учредительными документами юридического лица или закона выступает от его имени, обязано действовать в интересах юридического лица, до-бросовисно и разумно и не превышать своих полномочий.
В отношениях с третьими лицами ограничения полномочий относительно представительства юридического лица не имеет юридической силы, кроме случаев, когда юридическое лицо докажет, что третье лицо знало или по всем обстоятельствам не могло не знать о таких ограничениях.
4. Если члены органа юридического лица и другие лица, которые в соответствии с законом или учредительными документами выступают от имени юридического лица, нарушают свои обязанности относительно представительства, они несут солидарную ответственность за убытки,
причиненные ими юридическому лицу.
Комментарий:
1. Комментируемая статья, не дает должное определенной квалификации правового статуса органа юридического лица. Применение к нему термина «представительство» в ч. и 4 настоящей статьи вместе со ссылками в ч. З ст. 237 ГК на акт органа юридического лица как на основание представительства дает возможность утверждать, что органы юридического лица имеют статус представителей. Об этом же свидетельствует и ссылки в абзаце одиннадцатом ч. 2 ст. 17 Закона «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц - предпринимателей» на то, что в Единый государственный реестр юридических лиц и физических лиц - предпринимателей вносится запись о «наличии ограничений относительно представительства от имени юридического лица» (эти ограничения могут касаться только органов юридических человек).
2. Кроме органов юридического лица, от имени вправе действовать участники юридического лица. Это установлено по полных (ст. 122 ГК) и коммандитных (ст. 136 ГК) обществ, доверительных обществ (ст. С Декрета «О доверительных обществах» [232]).
3. Органы юридического лица создаются в порядке, определяемом законом и учредительными документами. Должностное лицо, является органом юридического лица, не вправе предоставлять полномочия органа юридического лица другим работникам юридического лица или его участникам. Такое право имеют только общее собрание участников (членов) или учредитель юридического лица и только путем внесения изменений в учредительные документы
юридического лица и государственной регистрации таких изменений. Случаи временного, в том числе и на несколько дней, возложение на физическое лицо обязанности органа юридического лица должны быть предусмотрены учредительными документами путем установления порядка назначения физического лица временно исполняющим обязанности органа юридического лица. Не исключается предоставление учредительными документами права назначать временно исполняющего обязанности органа юридического лица наблюдательном совете, главе наблюдательного совета, коллегиальном исполнительном органу юридического лица, руководителю исполнительного органа, единоличном органу юридического лица. Если же это учредительными документа мы не установлено, создается ситуация недостаточной правовой определенности, по которой назначение исполнительным органом юридического лица, в том числе и единоличным, любого работника этого юридического лица временно исполняющим обязанности должностного лица, исполняющего функции органа юридического лица , следует признать правомерным. При этом подлежит применению по аналогии ч. ст. 60 Закона «Об акционерных товары
ства »[228], согласно которому в случае невозможности выполнения лицом, осуществляющим полномочия единоличного исполнительного органа, своих полномочий, эти полномочия осуществляются назначенным им лицом, если иное не предусмотрено уставом или по-Положением об исполнительном органе. Невозможность исполнения полномочий может быть обусловлена временной нетрудоспособностью, командировкой, отпуском и т.п..
Учредительными документами юридического лица, если иное не установлено специальным законом, статус органа юридического лица может предоставляться не только одной, но и двум или более должностным лицам. Таких должностных лиц может быть столько, сколько это необходимо для эффективной деятельности юридического лица. В одном случае органом юридического лица в учредительных документах целесообразно признать только одного руководителя и не предоставлять полномочий органа юридического лица даже заместителям руководителя. В противном случае может быть целесообразным предоставить полномочия органа юридического лица начальникам отделов материально-технического снабжения и сбыта или других отделов. Закон этому не препятствует, требуя только определение органов юридического лица его учредительными документами.
4. Отечественная практика периода рыночных преобразований обычно не признавала заместителей руководителей органами юридического лица. Были случаи, когда полномочия органа юридического лица заместителям руководителя предоставлялись приказом руководителя. Это создавало противоправные ситуации, влекло за собой заключение договоров заместителями руководителя, которые (договора) позже признавались недействительными. Поэтому с лицами, занимающими должности заместителей руководителей юридических лиц, следует обращаться осторожно.
От таких лиц надо требовать предоставления документов, подтверждающих полномочия органа юридического лица. При временном исполнении обязанностей органа юридического лица нужно требовать предъявления соответствующего приказа или иного решения о назначении временно исполняющим обязанности.
5. На момент принятия нового Гражданского кодекса сложилась очень сложная ситуация по установлению органов и должностных лиц, имеющих статус органов юридических лиц, и определение их полномочий на совершение юридических действий от имени юридического лица. Органами юридических лиц признавались и собрание участников (членов) юридического лица, утверждавшие соответствии с учредительными документами договоры на определенную сумму, и коллегиальные органы юридических лиц, и их руководители и члены. Очень часто многочисленные правила на этот счет позволяли оспаривать заключенные договоры, ссылаясь на то, что, например, руководитель коллегиального органа юридического лица действовал вопреки решению этого органа или решению собрания участников (членов). Часть 3 ст. 92 ГК решает эту проблему в радикальный способ: если должностное лицо признается соответствии с учредительными документами органом юридического лица, ограничение ее полномочий на представительство не имеет правовой силы, кроме случаев, когда юридическое лицо докажет, что третье лицо знало или по всем обстоятельствам не могла не знать о таких ограничениях. Таким образом, если от имени юридического лица действовала должностное лицо - орган юридического лица, действует презумпция наличия полномочий у должностного лица представлять юридическое лицо. Вместе с тем лицу, от имени которого действовало должностное лицо, имела статус органа юридического лица, но действовала за пределами предоставленных ему полномочий, для признания соответствующей сделки недействительной предоставляется возможность доказать, что третье лицо знало или по всем обстоятельствам не могло не знать о такие ограничения. Если это будет доказано, сделка будет признана недействительной. Наличие записи в Едином государственном реестре юридических лиц и физических лиц - предпринимателей об ограничении полномочия органа юридического лица на осуществление представительства от имени юридического лица (абзац одиннадцатый ч. 2 ст. 7 Закона «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц - предпринимателей» [192 ]) и возможность получения сведений из Единого государственного реестра (ст. 20 того же Закона) является основанием для утверждения о том, что любой контрагент юридического лица знал об ограничении полномочий органа юридического лица на представительство, или по всем обстоятельствам не мог не знать о таких ограничениях, если такие ограничения зарегистрированы. Контрагент юридического лица знает об ограничении полномочий органа юридического лица и тогда, когда такие ограничения установлены непосредственно законом. Так, в соответствии с абзацем вторым ч. 2 ст. 98 ГК сделка по отчуждению имущества общества на сумму, составляющую пятьдесят и более процентов имущества общества, может быть совершено при наличии решения общего собрания общества, принятого большинством не менее чем в 3/4 голосов. Отсутствие такого решения является основанием для признания сделки недействительной. Согласно ч. 5 ст. 59 Закона «Об акционерных обществах» «голова коллегиального исполнительного органа имеет право без доверенности действовать от имени общества в соответствии с решениями коллегиального исполнительного органа, в том числе представлять интересы общества, совершать сделки от имени общества, издавать приказы и распоряжения, обязательные для исполнения всеми работниками общества ». Эта цитата здесь приведена для того, чтобы можно было убедиться в том, что в контексте этого законодательного положения право совершать сделки не может быть истолковано ни так, что решением исполнительного органа его голове может быть предоставлено общее право на совершение сделок, ни так, что каждый раз является необходимым решение исполнительного органа о совершении его головой отдельного сделки. В частности, коллегиальный орган может принять решение о реконструкции одного из цехов и заключение договоров на закупку оборудования и выполнение подрядных работ. Это следует признать достаточным для признания полномочий председателя исполнительного органа совершать соответствующие сделки от имени акционерного общества.
6. Изложенное создает угрозу того, что некоторые должностные лица, имеющие право как орган юридического лица действовать от имени последнего, будут выходить за пределы своих полномочий. Этот вопрос следует решать новым, более серьезным подходом к оформлению полномочий должностных лиц, являющихся органами юридических лиц. Таким лицам следует выдавать удостоверения, в котором указать занимаемую должность, основание, дает право
действовать от имени юридического лица, и на ограничение полномочий на заключение договоров и осуществление иных юридических действий от имени юридического лица. Эти ограничения должны преподаваться достаточно подробно. Например, так: «Это должностное лицо имеет право осуществлять от имени юридического лица все юридические действия при наличии решения правления юридического лица о совершении таких юридических действий, подписанного всеми членами
правления и скрепленного печатью. Договоры об отчуждении основных средств вы-производственного и непроизводственного назначения независимо от суммы договора, подписанные этим должностным лицом, не могут иметь какой-либо юридической силы до их утверждения собранием участников юридического лица ». При таких условиях при выходе должностного лица за пределы своих полномочий юридическое лицо без каких-либо затруднений докажет, что третье лицо по всем обстоятельствам не могло не знать об ограничении полномочий органа юридического лица, поскольку при заключении договора она должна была проверить полномочия лиц, представляющих другую сторону и требовать предоставления должное заверенной копии документов, предоставляющих полномочия действовать от имени юридического лица и устанавливают ограничения таких полномочий.
7. С учетом особенностей ограничения полномочий органов юридического лица, установленные ч. З ст. 92 ГК, общее правило, возлагает на орган юридического лица обязанность действовать в интересах юридического лица добросовестно и разумно, не превышать своих полномочий, касается не только лиц, выполняющих функции юридического лица в силу гражданско-правовых отношений, а физических лиц, находящихся с юридическим лицом в трудовых правоотношениях и является ее органами. Согласно ч. 1 ст. 9 ГК положения этого Кодекса применяются к трудовым отношениям, если они не урегулированы другими актами законодательства. Трудовые отношения работников, являющихся членами органа юридического лица, с этим лицом урегулированы нормами трудового права достаточно подробно. Но трудовое законодательство прямо не формулирует обязанности таких работников действовать разумно. А обязанность работать добросовестно закрепляется отношении всех работников (ст. 139 КЗоТ [28]). Поэтому положение ч. ст. 92 ГК, рассматривается, следует признать подлежащим применению.
8. Правило ч. 4 этой же статьи имеет крайне ограниченную сферу применения. Она не может применяться к случаям принятия коллегиальными органами юридического лица решений о заключении договоров, а тем более - других хозяйственных решений. Она применяется только при нарушениях членами исполнительного органа юридического лица своих обязанностей по представительству. Случаи, когда бы члены исполнительного
органа совместно действовали как представители, то есть все вместе или соответствующей большинством под-писувалы договоры, в практике не встречаются. Теоретически можно предположить, что учредительными документами юридического лица будет предусмотрено осуществление коллективного
представительства. В таких случаях будет применяться солидарная ответственность членов исполнительного органа юридического лица, а каждый из членов должен признаваться ответственным за убытки в объеме, определяется ст. 22 ГК.
Если орган юридического лица является единоличным, нет оснований для вывода о том, что соответствующее лицо несет обязанность возмещения убытков. В таком случае лицо несет ответственность в соответствии с трудовым законодательством.