1. Если осуществление цели учреждения стало невозможным или оно угрожает общественным интересам, то соответствующий орган, осуществляющий государственную регистрацию, может обратиться в суд с заявлением об определении другой цели учреждения по согласованию
с органами управления учреждением.
2. В случае изменения цели учреждения суд должен учитывать намерения основателя и заботиться о том, чтобы выгоды от использования имущества учреждения передавались тем дестинаторам, которым эти выгоды назначались по желанию учредителя.
3. Суд может изменить структуру управления учреждения, если это необходимо вследствие изменения цели учреждения или по другим уважительным причинам.
4. В случае изменения цели учреждения или изменения структуры управления учреждения его правление обязано сообщить суд в письменной форме о своем мнении по этому вопросу.
Комментарий:
1. Утвердив учредительный акт учреждения, его учредители не имеют права в дальнейшем изменять этот акт. При таких условиях осуществление цели учреждения может стать вообще невозможным. Законодатель не исключает также, что осуществление цели учреждения может по истечении времени противоречить интересам общества и даже угрожать этим интересам. В случае такой угрозы или невозможности осуществления цели учреждения, ч. 1 ст. 103 ГК
устанавливает порядок внесения в учредительного акта изменений, касающихся цели учреждения. Этот вопрос решается судом. Заявление в суд подает орган, осуществляющий регистрацию юридических лиц (абзац девятый ч. 1 ст. 6 Закона «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц - предпринимателей» [180]). Такое заявление должно подаваться в хозяйственный суд, поскольку заявителем (истцом) в этом случае будет юридическое
лицо, осуществляющее регистрацию, а ответчиком - учреждение, по изменению цели деятельности которой ставится вопрос.
2. Слова «по согласованию с органами управления учреждением» в ч. 1 ст. 103 ГК касаются определения учреждению другой цели. Поскольку ее (цель) должен определить суд, то суд и должен получить согласование органов управления учреждения. Вопреки волеизъявлению органов управления учреждения суд не должен определять цель учреждения. Но и следовать беспрекословно волеизъявлению этих органов суд не обязан. Следует
считать, что суд может отступить от этого волеизъявления в двух случаях: 1) если в учреждении сформирован не только правление, но и другие органы управления, между которыми нет согласия по новой цели учреждения, 2) если органы управления согласовывают только такое изменение цели учреждения , в результате которой цель задишаеться такой, осуществление которой невозможно, или такой, что противоречит интересам общества. Изложенное противоречит ч. 4 ст. 103 ГК, возлагает на правление учреждения обязанность предоставить именно суду свое мнение по этому вопросу в письменной форме.
3. Кроме того, при изменении цели учреждения суд приписывается учитывать намерения основателя и заботиться о том, чтобы выгоды от использования имущества учреждения получали те лица, которые должны их получать в соответствии с намерениями основателя, вытекающих из учредительного акта.
4. Орган регистрации имеет также право обращаться в суд с заявлением об изменении структуры управления учреждением. Этот вопрос может ставиться перед судом вместе с рассмотрением заявления об изменении цели учреждения, если это необходимо вследствие изменения цели. Основанием для изменения структуры управления учреждением могут быть другие уважительные причины.