1. Не являются объектами авторского права:1) акты органов государственной власти и органов местного самоуправления (законы, указы, постановления, решения и т.п.), а также их официальные переводы;
2) государственные символы Украины, дензнаки, эмблемы и т.п., утвержденные органами государственной власти;
3) сообщения о новостях дня или другие факты, имеющие характер обычной пресс-информации;
4) другие произведения, установленные законом.
Комментарий:
1. В ст. 434 ГК перечислены результаты интеллектуальной деятельности, не признаются объектами авторского права. Несколько расширяет этот перечень в. 10 Закона. Произведения народного творчества не являются объектами авторского права, если речь не идет о произведениях, созданных путем переработки фольклора, или о сборниках таких произведений, когда объектом авторского права является переработка или создания сборки.
2. Не только государственные символы, эмблемы, но и-другие подобные знаки, утвержденные органами государственной власти, не являются объектами авторского права. Но это не означает, что они могут использоваться без каких-либо ограничений. Порядок использования государственных символов устанавливается законами (часть шестая ст. 20 Конституции [1]). Но до сих пор такой закон не принимался. Получила распространение практика утверждения символов, эмблем »флагов государственных органов. Отсутствие законов, определяющих статус таких символов, обусловила издание подзаконных актов по этому поводу, которыми ограничивается использование этих символов (например, п. 14 Положения об официальных символы главы государства [257]; п. 6 Порядка использования эмблемы и флага Государственного комитета статистики Украины [266]; п. 4, 5 Порядка использования эмблемы и флага Министерства здравоохранения Украины [263]). На основании приведенных и других подобных норм вряд ли предъявления гражданско-
правовых требований к лицам, которые используют соответствующие символы, эмблемы, флаги, знаки и т.п.. Уставы государственных наград обычно не формулируют запрета на их использование (см., например, Устав звание Герой Украины [262]; Устав ордена Богдана Хмельницкого [265]). Если изобразительное обозначение может быть иден-ваны как символ (эмблема, знак, флаг) территориальной общины, предприятия,
учреждения, организации, оно не может защищаться, хотя до принятия акта о предоставлении такому изображению такого статуса авторское право на него защищается согласно части второй ст. 10 Закона.
3. Указание в п. «е» части первой ст. 10 Закона на расписания движения транспортных средств, расписания телерадиопередач, телефонные справочники и аналогичные базы данных, которые не соответствуют критериям оригинальности, как на объекты, которые не охраняются, есть некорект-ным. Указывается, что на эти объекты распространяется право sui-generis (своеобразное право, право особого рода), но отечественное законодательство такого права не знает, а потому вопрос о предоставлении правовой охраны соответствующим объектам должно решаться на основании того понимания объект объектов авторского права, следует из ст. 8 Закона [176].
4. Статья 2bis Бернской конвенции об охране литературных и художественных произведений [3] предоставляет государствам-участникам настоящей Конвенции право установить условия, при которых лекции, обращения и другие произнесенные публично произведения такого рода могут воспроизводиться в прессе, передаваться в эфир, сообщаться другим способом, если такое использования этих произведений обосновывается информационной целью. Эти вопросы решаются общими нормами ст. 444 ГК и ст. 21 Закона «Об авторском праве и смежных правах», касающиеся всех объектов авторского права. При этом не исключается принадлежность таких произведений к объектам авторского права, а устанавливаются условия, при наличии которых возможно использование произведения без согласия автора, которое (использование) не признается нарушением прав последнего.