1. Поручитель имеет право на оплату услуг, предоставленных им должнику.
Комментарий:
1. Согласно общему правилу ст. 558 ГК поручитель имеет право на оплату этой услуги, которая считается предоставленной должнику. Это право поручителя входит в содержание правоотношений между поручителем и должником. Указанные правоотношения обычно не влияют на обязательства между кредитором и поручителем, возникающее на основании договора поручительства (согласно ч. 1 ст. 229 ГК заблуждение относительно мотивов
сделки не имеет существенного значения, кроме случаев, установленных законом). Поэтому при заключении договора поручительства кредитор в обязательстве, должно быть обеспечено поручительством, должен проверять соответствие закону договора между поручителем и должником, в силу которого поручитель принял на себя обязанность заключить договор поручительства. Но проверить правоспособность поручителя при заключении договора поручительства целесообразно, поскольку поручительство признается разновидностью финансовых услуг, которые вправе предоставлять только субъекты, зарегистрированные в Государственной комиссии по регулированию рынков финансовых услуг (ст. 4, 7 Закона «О финансовых услугах и государственном регулировании рынков финансовых услуг »[177]). Безусловное право заключать договоры поручительства (выдавать поручительство), независимо от получения любого разрешения (лицензии), имеют только юридические лица, имеющие статус банков (п. 5 части второй ст. 47 Закона «О банках и банковской деятельности» [163 ]). Поручительство признана элементом специальной правоспособности кредитных союзов (ч. 1 ст. 21 Закона «О кредитных союзах» [184]). Они могут выступать поручителями выполнения обязательств других кредитных союзов перед третьими лицами.
2. Вопрос о праве субъектов гражданского права выступать поручителями безвозмездно должен решаться следующим образом. Статья 558 ГК не должна толковаться так, что она запрещает субъектам выступать поручителями бесплатно. Такая возможность для лиц должна признаваться и в силу ч. ст. 6 ГК. Поэтому бесплатная поручительство возможна. Но при этом юридическое лицо, выступающее в качестве поручителя, не может выйти за пределы своей правоспособности. Хотя ст. 91 ГК и признает общую гражданскую правоспособность юридического лица (право иметь такие же гражданские права и обязанности, как и физическое лицо), все же многочисленные специальные законы устанавливают правила о специальном характере правоспособности многих видов юридических лиц. Уже из положений Гражданского кодекса, касающихся учреждений, следует сделать вывод о сугубо специальный характер правоспособности этих юридических лиц (ст. 103 ГК). На юридических лиц публичного права в гражданских отношениях распространяются положения Гражданского кодекса, если иное не установлено законом (ст. 82 ГК). Но юридические лица публичного права, которые финансируются из бюджетов, должны придерживаться принципа целевого использования бюджетных средств (п. 8 ст. 7 Бюджетного кодекса Украины [37]). Поэтому эта категория юридических лиц публичного права выступать поручителями не может. Относительно государственных и муниципальных унитарных предприятий прямо не устанавливаются ограничения на заключение договоров поручительства. Но все субъекты хозяйствования реализуют «хозяйственную компетенцию (совокупность хозяйственных прав и обязанностей)», как это установлено ст. 55 ГК [42]. Кроме того, устав субъекта хозяйствования должен содержать сведения о цели и предмет деятельности (ч. 4 ст. 57 ГК). Возможность заключения договоров поручительства может ограничиваться также путем определения компетенции органов управления предприятия (ч. 4 ст. 57 ГК). Итак, путем определения хозяйственной компетенции государственного или коммунального предприятия, цели и предмета деятельности, компетенции органов управления юридического лица могут ограничиваться их возможности выступать поручителями.
3. Каких-либо ограничений для заключения гражданами договоров поручительства как поручителями без оплаты таких услуг по законодательству не следует.