§ 3. СПЕЦИАЛЬНЫЕ ВИДЫ ХРАНЕНИЯ
Статья 967. Хранение вещи в ломбарде
1. Договор хранения вещи, принятой ломбардом от физического лица, оформляется ется выдачей именной квитанции.2. Цена вещи определяется по договоренности сторон.
3. Ломбард обязан страховать в пользу поклажедателя за свой счет вещи, принятые на хранение, исходя из полной суммы их оценки.
Комментарий:
1. Ломбарды предоставляют заем под залог движимого имущества. Так обычно определяются ломбарды (см., например, Юридическая энциклопедия. Т. 3. - М.: Украинский енциклопе-действие, 2001, с. 521). Такое понимание ломбарда свое время нашло отражение в Гражданском кодексе 1963 г. (ст. 378), в Законе «О залоге» [50] (часть четвертая ст. 48).
Уже после принятия нового Гражданского кодексу1 Кабинет Министров в п. 2 Порядка проведения внутреннего финансового мониторинга субъектами хозяйствования, которые проводят хозяйственную деятельность по организации и содержанию казино, других игорных заведений, и ломбардами [324] определил ломбард как финансовое учреждение, исключительным видом деятельности которого является предоставление на собственный риск финансовых кредитов физическим лицам наличными или в безналичной форме за счет собственных или привлеченных средств, кроме депозитов, под залог имущества или имущественных прав на определенный срок и под процент, а также предоставление сопутствующих ломбардных услуг. Подобное определение ломбарда приводится в п. 1.2 Положения о порядке предоставления финансовых услуг ломбардами [441].
2. Предоставление средств в заем, в том числе и на условиях финансового кредита, признается финансовой услугой (п. 6 ч. 1 ст. 4 Закона «О финансовых услугах и государственном регулировании рынков финансовых услуг» [135]). В п. 1 ч. 1 ст. 1 названного Закона ломбарды прямо признаются финансовыми учреждениями. Как и любые, финансовые услуги, ломбардные услуги могут предоставлять только финансовые учреждения. Следовательно, деятельность ломбарда может осуществляться только после внесения записи о нем в соответствующий государственный реестр финансовых учреждений (ч. 1 ст. 7 того же Закона).
Наряду с предоставлением займа ломбарды осуществляют хранение вещей.
3. Согласно ч. 1 ст. 967 ГК должен заключаться договор хранения вещей, принятых ломбардом от физического лица. Но такой договор не обязательно должен заключаться отдельно. Возможно заключение смешанного договора (ч. 2 ст. 628 ГК), на основании которого будут возникать обязательства займы и обязательства по хранению. Услуги по хранению ломбард может оказывать и без предоставления займа.
4. Закон не препятствует тому, чтобы в одном договоре содержались условия не только по кредиту и хранения, а и условия о залоге вещи, принятой на хранение, и условия о порядке обращения взыскания на заложенную вещь (вещь, принятую на хранение) в случае невозврата суммы займа и неуплаты процентов.
5. В ч. 1 ст. 967 ГК указывается на то, что ломбард принимает вещь от физического лица. Это соответствует части четвертой ст. 48 Закона «О залоге» и п. 2 Порядка проведения внутреннего финансового мониторинга субъектами хозяйствования, которые проводят хозяйственную деятельность по организации и содержанию казино, других игорных заведений, и ломбардами. Договор хранения оформляется выдачей поклажедателю
именной квитанции.
6. Определение цены вещи, которая передана на хранение в ломбард, является существенным условием договора хранения вещи в ломбарде. Это важно в связи с возможной реализацией ломбардом вещи в соответствии с условиями договора с целью погашения обязательства поклажедателя по погашению займа, предоставленной ему ломбардом.
7. Часть 3 ст. 967 ГК вызывает интерес ее соотношением ст. 5 и 7 Закона «О страховании» [139], которые не предусматривают обязательного страхования вещей, переданных в ломбард на хранение. Часть 3 ст. 967 ГК определяет сугубо частным правовую норму. В отличие от этой статьи в ст. 5 и 7 Закона «О страховании» формулируются как нормы гражданского права, так и нормы публичного права. Поэтому кажется, что ч. З ст. 967 ГК не может толковаться таким образом, что она противоречит специальным правилам ст. 5, 7 Закона «О страховании» и не может применяться.