1. Вред, причиненный физическому или юридическому лицу незаконными решениями, действиями или бездеятельностью должностного или служебного лица органа государственной власти, органа власти Автономной Республики Крым или органа местного самоуправления при осуществлении им своих полномочий, возмещается государством, Автономной Республикой Крым или органом местного самоуправления независимо от вины этого лица.
Комментарий:
1. В ст. 1174 ГК формулируется тот же принцип ответственности органа государственной власти, органа власти Автономной Республики Крым, органа местного самоуправления за вред, причиненный должностными или служебными лицами этих органов при осуществлении ими (этими лицами) своих полномочий, который (принцип) в ч. 1 ст. 1172 ГК сформулирован относительно работодателей, которые отвечают за вред, причиненный их
работниками при исполнении трудовых обязанностей. Но ответственными за вред здесь определяются государство и Автономная Республика Крым, а не государственный орган или орган власти Автономной Республики Крым, который является стороной трудового договора, заключенного с должностным или служебным лицом. Только органы местного самоуправления называются ответственными за ущерб, причиненный их должностными и служебными лицами. Имеется в виду, что за вред, причиненный должностными и служебными лицами сельских, поселковых, городских советов, сельскими, поселковыми, городскими головами, ответственность конце несет территориальная община. А за вред, причиненный должностными и служебными лицами районных и областных советов, соответствуют совета, а при недостаточности средств должен быть предъявлен иск о взыскании соответствующей денежной суммы из районного или областного бюджета.
2. В отличие от ч. 1 ст. 1172 ГК, согласно которой обязанность юридического лица возместить вред, причиненный ее работниками при исполнении ими трудовых обязанностей, возникает при наличии вины работника, имеет считаться при этом виной юридического лица, ст. 1174 ГК устанавливает ответственность органа государственной власти, органа власти Автономной Республики Крым, органа местного самоуправления
независимо от вины должностного или служебного лица, при осуществлении своих полномочий нанесла ущерб юридическому или физическому лицу незаконным решением, действием или бездействием.
3. Поскольку ст. 1174 ГК распространяется на обязательства по возмещению вреда, в которых должником является орган государственной власти, в этой статье также указывается на то, что такое обязательство возникает независимо от вины должностного или служебного лица, при осуществлении своих полномочий нанесла физическому или юридическому лицу ущерба незаконным решением, действием или бездействием.