1. Вред, причиненный физическому или юридическому лицу в результате принятия органом государственной власти, органом власти Автономной Республики Крым или органом местного самоуправления нормативно-правового акта, который был признан незаконным и отменен, возмещается государством, Автономной Республикой Крым или органом местного самоуправления независимо от вины должностных и должностных лиц этих органов.
Комментарий:
1. О возмещении ущерба, причиненного физическому или юридическому лицу в результате принятия органом государственной власти, органом власти Автономной Республики Крым или органом местного самоуправления нормативно-правового акта, который был признан незаконным и отменен, применяется та же правовая конструкция, и о возмещении вреда этими органами , если он причинен другим способом, чем тот, о котором идет речь уст. 1175 ГК. Ответственность несут те же субъекты независимо от их вины или вины их должностных или служебных
человек.
2. Комментируемая статья, подлежит применению только в случаях, когда нормативно-правовой акт органа государственной власти, органа власти Автономной Республики Крым или органа местного самоуправления признается незаконным и отменяется, как это предусмотрено ч. 2 ст. 23 ГК. В случаях когда законы или иные правовые акты или их отдельные положения признаются Конституционным Судом Украины неконституционными и в связи с этим теряют силу (часть вторая ст. 152 Конституции Украины [1]), ст. 1175 ГК применяться не может. В таких случаях на основании ч. ст. 152 Конституции материальная и моральный вред, причиненный юридическим или физическим лицам применением актов, признанных неконституционными, возмещается государством. Конституционный Суд принимает решение о конституционности законов и других правовых актов Верховной Рады Украины, актов Президента Украины, актов Кабинета Министров и правовых актов Верховной Рады Автономной Республики Крым (п. 1 ст. 13 Закона «О Конституционном Суде Украины-ны» [78]) . В связи с подсудностью таких дел Конституционному Суду суды общей юрисдикции не могут рассматривать споры относительно соответствия названных актов Конституции Украины (п. 1 ст. 2, ст. 17 КАС [34]), но они могут рассматривать
дела о признании незаконными и отмене на основании ч. 2 ст. 21 ГК указы Президента Украины, если они противоречат закону, постановлений или распоряжений Кабинета Министров, если они противоречат закону или указу Президента, правовых актов Верховной Рады Автономной Республики Крым, если они противоречат закону или выходят за пределы полномочий и противоречат указам Президента Украины или постановлениям или распоряжением Кабинета Министров.
3. Выделение административной юрисдикции, отнесение к подсудности адми-нистративного судов дел о признании незаконными (недействительными) и отмены нормативных актов, принятых органами государственной власти, органами власти Автономной Республики Крым, органами местного самоуправления, исключает возмещение ущерба, причиненного такими органами в сфере нормотворческой деятельности, при отсутствии
решения административного суда о признании соответствующего нормативно-правового акта незаконным (недействительным) и о его отмене.