В развитии современного общества, мировой цивилизации важная роль принадлежит международным отношениям, одной из составляющих которых является внешнеэкономические связи и их организационно-правовая основа - международная торговля. Внешнеэкономические связи (международная торговля) опосредуются различными внешнеэкономическим сделкам, среди которых центральное место занимает договор купли-продажи. Во всех странах мира суть договора купли-продажи одна: он направлен на обеспечение товарооборота в обществе путем возмездное отчуждение имущества одними лицами в собственность других лиц. Вместе внешнеэкономический (международный) договор купли-продажи имеет много особенностей, обусловленных, в частности, участием в товарообороте иностранных субъектов коммерческой и иной деятельности, необходимостью защиты экономических и политических интересов государства, международными обычаями и договорами. Эти особенности определены в законода-стве Украины. Основные принципы, условия и порядок осуществления внешнеэкономической деятельности, в том числе торговли, установленные Законом Украины "О внешнеэкономической деятельности", другими многочисленными актами законодательства Украины и международными актами.
В соответствии со ст. 1 Закона Украины "О внешнеэкономической деятельности" внешнеэкономический договор (контракт) - это материально оформленное соглашение двух или более субъектов хозяйственной деятельности и их иностранных контрагентов, направленное на установление, изменение или прекращение их взаимных прав и обязанностей во внешнеэкономической деятельности. В международной практике контрагенты, как правило, называют сделки купли-продажи контрактам в понимании, идентичном договору купли-продажи или ином соответствующем договору.
Участниками (продавцами и покупателями) внешнеэкономического договора (контракта) купли-продажи могут быть субъекты, перечисленные в ст. Из Закона Украины "О внешнеэкономической деятельности", а именно:
- Физические лица - граждане Украины, иностранные граждане и лица без гражданства, которые имеют гражданскую правоспособность и дееспособность согласно законам Украины и постоянно проживают на ее территории;
- Юридические лица, зарегистрированные как таковые в Украине и имеющие постоянное местонахождение на территории Украины, в том числе юридические лица, имущество и (или) капитал которых находится полностью в собственности иностранных субъектов хозяйственной деятельности;
- Объединение физических, юридических, физических и юридических лиц, которые не являются юридическими лицами согласно законам Украины, но имеют постоянное местонахождение на территории Украины и которым гражданско-правовыми законами Украины не запрещено осуществлять хозяйственную деятельность;
- Структурные единицы иностранных субъектов хозяйственной деятельности, которые не являются юридическими лицами согласно законам Украины, филиалы, отделения и т. д., но имеют постоянное местонахождение на территории Украины;
- Совместные предприятия с участием субъектов хозяйственной деятельности Украины и иностранных субъектов хозяйственной деятельности, зарегистрированные как таковые в Украине и имеющие постоянное местонахождение на ее территории;
- Другие субъекты хозяйственной деятельности, предусмотренные законами Украины;
- Украина в лице ее органов, местные органы власти и управления.
Таким образом, сторонами во внешнеэкономическом договоре купли-продажи могут быть только лица, имеющие специальное правоспособность по заключению такого договора в соответствии с законами Украины и (или) закона страны, где он заключен. Физические лица для заключения внешнеэкономических сделок должны иметь достаточную гражданскую дееспособность, а если эти соглашения являются предпринимательской деятельностью, то они должны также получить статус предпринимателя.
Договор купли-продажи во внешнеэкономической деятельности необходимо укладывать, придерживаясь общих и специальных требований действующего законодательства международных договоров Украины. Его участники имеют право использовать общепринятые международные обычаи, рекомендации международных органов и организаций, если это не запрещено прямо и в исключительной форме законами Украины.
В условиях либерализации внешнеэкономической деятельности сохраняется необходимость государственного регулирования отдельных ее сфер. Так, Указом Президента Украины "Об учете отдельных видов внешнеэкономических договоров (контрактов) в Украине" от 7 ноября 1994 г.1 (с изменениями, внесенными указами Президента Украины от 17 ноября 1994 и от 13 января 1995) определен перечень отдельных видов внешнеэкономических договоров (контрактов), которые подлежат учету, а также этим же Указом утверждено Положение о порядке регистрации отдельных видов внешнеэкономических договоров.
Согласно данного Указа специальном учетные (регистрации) подлежат внешнеэкономические договоры (контракты), заключенные субъектами внешнего ньоекономичнои деятельности Украины всех форм собственности и предметом которых являются:
товары, отношения по реэкспорту которых регулируются действующим законодательством Украины и международными договорами Украины;
товары происхождением из Украины, относительно которых международными договорами Украины предусмотрены добровольные ограничения экспорта с целью предотвращения демпинга;
товары происхождением из Украины, по которым осуществляются антидемпинговые процедуры;
товары происхождением из Украины, импорт которых в другие государства квотируется, контингентируется, лицензируется в соответствии с законодательством этих государств или нормативных актов экономических группировок, таможенных союзов;
товары происхождением из Украины, экспорт которых осуществляется в рамках бартерных (товарообменных) операций или операций со встречной торговлей.
Приказом Министерства экономики и по вопросам европейской интеграции Украины от 6 июня 2001 утверждено Положение о форме внешнеэкономических договоров (контрактов) .2, в котором сформулированы требования, которым должен отвечать внешнеэкономический контракт. Прежде он должен быть надлежащим образом оформленный и подписанный. В Положении указывается, что во внешнеэкономическом договоре (контракте), в частности, должны быть определены:
его стороны и их реквизиты;
предмет договора;
количество и качество договора;
базисные условия поставки товаров в соответствии с Международными правилами интерпретации коммерческих терминов в редакции 1990 p.;
цена и общая стоимость контракта, а в бартерному контракте - общая стоимость товаров, экспортируемых и общая стоимость товаров, которые импортируются по этому контракту, выраженные в иностранной валюте;
условия платежей;
условия приема-сдачи товара (работ, услуг);
форс-мажорные обстоятельства;
санкции и рекламации;
судебное урегулирование споров;
местонахождение (место жительства), почтовые и платежные реквизиты сторон.
Безусловно, стороны имеют право предусматривать и другие различные дополнительные условия. При этом права и обязанности сторон внешнеэкономического соглашения определяются правом места его заключения, если стороны не согласовали иное, что и отражается в условиях договора (контракта).
Особый интерес представляет вопрос о форме внешнеэкономических сделок, в том числе и купли-продажи, а также последствий ее несоблюдения, поскольку сейчас оно пока не нашло окончательного решения. Так, согласно ст. бы Закона Украины "О внешнеэкономической деятельности" в его первоначальной редакции было предусмотрено, что внешнеэкономический договор (контракт) заключается в письменной форме (если иное не установлено законом или международным договором Украины), который от имени физического лица подписывается этим лицом, а от имени других субъектов внешнеэкономической деятельности - двумя лицами: соответствующим должностным лицом и лицом, уполномоченным доверенностью. Установив нарушение этого правила, суды нередко признавали недействительными внешнеэкономические договоры, заключенные с нарушением формы и порядка их подписания.
На наш взгляд, такой подход не бесспорный. Так, согласно ч. 2 ст. 45 ГК УССР несоблюдения формы внешнеторговых сделок и порядка их подписания (ст. 568 ГК УССР) влечет недействительность сделки, то есть санкция по ч. 2 ст. 45 применяется за нарушение формы и порядка внешнеторговых сделок, установленных ст. 568 ГК УССР. Однако в ч. 2 ст. 568 указано, что форма внешнеторговых сделок, заключаемых советскими организациями, и порядок подписания их, независимо от места совершения этих сделок, определяются законодательством Союза ССР. Приведенная норма не может распространяться на отношения сторон таких соглашений в связи с тем, что:
1) действие данной нормы рассчитана на регулирование отношений бывшим союзным законодательством в условиях государственной монополии на внешнюю торговлю, а сейчас действует принцип свободы субъектов внешнеэкономической деятельности;
2) стороны, которые заключают внешнеэкономические соглашения, уже не является советскими организациями, на которые должно распространяться законодательство бывшего СССР о внешнеэкономической деятельности;
3) признание сделок недействительными на основании статей 45 и 568 ГК УССР было возможным лишь в случае нарушения формы и порядка подписания их, установленных законодательством СССР, сегодня вообще не может применяться к данным правоотношениям. Сейчас эти нормы не действуют, поскольку в соответствии с Постановлением Верховной Рады Украины "О порядке временного действия на территории Украины отдельных актов законодательства Союза ССР" от 12 сентября 1991 союзное законодательство применяется, если соответствующие отношения не урегулированы законодательством Украины и не противоречат ему. Впрочем, как известно, внешнеэкономические отношения уже урегулированы Законом Украины "О внешнеэкономической деятельности" и другими законодательными актами Украины, перечень которых представлен в Положении о форме внешнеэкономических договоров (контрактов). В этом перечне законы СССР не указываются. При таких условиях должен действовать правило ч. 1 ст. 45 ГК УССР, согласно которому несоблюдение формы сделки, требуемой законом, влечет за собой недействительность сделки только в том случае, если такое последствие прямо указан в законе. Однако в Законе Украины "О внешнеэкономической деятельности" и других специальных законодательных актах Украины такие правовые последствия для случаев заключения сделок за подписью одного лица прямо не предусмотрено.
Правда, в ч. 5 ст. 6 упомянутого закона является норма, согласно которой внешнеэкономический договор может быть признан недействительным в судебном порядке, если он не отвечает требованиям законов Украины или международным договорам Украины. Но эта норма не касается непосредственно отступлений от формы и порядка подписания внешнеэкономических договоров, а в соответствии с гражданским законодательством несоблюдение этих требований влечет недействительность сделок только в случаях, прямо предусмотренных законом. Кроме того, данная норма не является императивной.
Несколько двусмысленной представляется и та часть ст. 6 (в редакции от 21 октября 1999 p.), Согласно которой внешнеэкономический договор от имени юридического лица должны подписывать два человека: "лицо, имеющее право согласно должности в соответствии с учредительными документами, и лицо, уполномоченное доверенностью, выданной за подписью руководителя субъекта предпринимательской деятельности единолично, если учредительные документы не предусматривают иное ". Именно последняя фраза дала в свое время основания для неоднозначных выводов, в частности о том, что учредительные документы могут устанавливать и иной порядок подписания внешнеэкономических договоров, в том числе и единоличный.
На основании вышесказанного, а также учитывая то, что уже нет советских организаций и не действует законодательство СССР, следует сделать вывод, что наличие во внешнеторговой сделке лишь одной подписи от имени юридического лица Украины не является основанием для признания ее недействительной. Данная позиция иногда поддерживается и арбитражной практикой. Так, Президиум Высшего арбитражного суда Украины по делу № 38/6 по иску австрийской фирмы "Дипл-Инж. Стефан Лан-дау" в СП "Кэбот-Киев" оставила в силе договор на реализацию лекарственных препаратов, подписанный со стороны СП одним лицом - президентом, не найдя оснований для признания его недействительным из-за нарушения форм из тех же соображений, которые были указаны выше. Подобный подход содержится в постановлениях Арбитражной надзорной коллегии ВАС Украины от 11 января 1997 по делу № 8/131 по иску фирмы "Армор" к ОАО "Лубныфарм".
Рассматривая спор по делу АС № 62 Международный коммерческий арбитражный суд при Торгово-промышленной палате Украины не признал недействительным контракт от 17 сентября 1992 между AT "Индустриалекспорт" (г. Бухарест, Румыния) и компанией "Укрнафтохим" (г. Киев, Украина ) на поставку товаров на бартерной основе, несмотря на то, что с украинской стороны контракт был подписан единолично.
Такая практика заслуживает поддержки, поскольку нередко представители субъектов предпринимательства (юридических лиц) намеренно подписывали единоличное внешнеэкономические сделки, рассчитывая на необязательность их исполнения. Причем, как показывает практика, с требованиями о признании таких сделок недействительными обращалась та сторона контракта, которая единолично подписала соглашение. Кстати, в новом ГК Украины вообще нет правил о последствиях несоблюдения формы и порядка подписания таких соглашений.
По этому поводу Конституционный Суд Украины дал официальное толкование. В своем решении от 26 ноября 1998 он отметил, что правило ст. 6 Закона Украины "О внешнеэкономической деятельности" относительно необходимости подписания внешнеэкономического договора (контракта) двумя лицами является обязательным для субъектов внешнеэкономической деятельности Украины. К сожалению, в этом решении не идет о правовых последствиях несоблюдения этого правила.
Учитывая нецелесообразность дальнейшего сохранения требования о необходимости подписей двух человек в внешнеэкономических договорах, норма ст. 6 Закона Украины "О внешнеэкономической деятельности" в этой части была изъята Законом Украины от 21 октября 1999 Однако, несмотря на эти изменения, хозяйственные суды иногда продолжают признавать недействительными единоличное подписаны до этих изменений договора.
В ст. 6 Закона Украины "О внешнеэкономической деятельности" сформулированы несколько принципиальных положений по применяемого соглашениям права, а именно:
- Форма внешнеэкономической сделки определяется правом места его заключения;
- Форма сделок по поводу строений и другого недвижимого имущества, расположенного на территории Украины, устанавливается законами Украины;
- Права и обязанности сторон внешнеэкономических договоров (контрактов) определяются правом страны, избранной сторонами при заключении договора (контракта) или в результате дальнейшего согласования;
- При отсутствии соглашения между сторонами относительно права, которое должно применяться к договору купли-продажи, применяется право страны, где учреждена, имеет свое местожительство или основное место деятельности сторона, являющаяся продавцом.
Бурное развитие международного товарооборота обусловил необходимость создания универсальных правил международной купли-продажи. Так, Международная торговая палата в 1953 году разработала Международные правила интерпретации коммерческих терминов (правила ИНКОТЕРМС), которые применяются в настоящее время в редакции 1990 г.1. В целях единообразного толкования коммерческих терминов субъектами предпринимательства Украины и участниками отношений, возникающих в связи с такими договорами, Указом Президента Украины "О применении Международных правил интерпретации коммерческих терминов" от 4 октября 1994 г. 2 было установлено, что эти Правила применяться при заключении субъектами предпринимательской деятельности Украины всех форм собственности договоров, в том числе внешнеэкономических, предметом которых являются товары (работы, услуги).
Большое практическое значение для эффективного развития международного товарооборота и установления для него унифицированных правил имеет Венская конвенция ООН о договорах международной купли-продажи товаров 1980 г. 3, которая вступила в силу с 1 января 1988 г. Конвенция содержит 101 статью, регулирует отношения, эт ' связанные с заключением договоров международной купли-продажи, их выполнением и ответственностью за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств.
При ратификации Конвенции 3 января 1990 Украина заявила, что любое положение статьи 11 и 29 или части II Конвенции, допускает чтобы договор купли-продажи или его изменение или прекращение соглашением сторон либо оферта, акцепт или любое выражение намерения совершались не во письменной форме, не применяется, если хотя бы одна из сторон имеет свое коммерческое предприятие в их соответствующих государствах.
Знание перечисленных и других международных правил купли-продажи позволит предпринимателям приобрести знания и опыта цивилизованного ведения коммерческой деятельности в современных динамичных и сложных рыночных отношениях.