Сторонами в договоре дарения могут быть как граждане, так и юридические лица, а в определенных случаях - государство, Автономная Республика Крым и территориальные общины (ст. 739 ГК Украины). Заключение договоров дарения гражданами должно осуществляться с соблюдением общих правил гражданского законодательства об их дееспособность. Кроме того, семейное и гражданское законодательство Украины устанавливает дополнительные гарантии защиты лиц, находящихся под опекой или попечительством. Так, опекун не вправе без разрешения органов опеки и попечительства совершать сделки, а попечитель - давать согласие на их осуществление, если они выходят за пределы бытовых. Такими соглашениями, в частности, являются договоры, подлежащие нотариальному удостоверению и специальной регистрации, отказ от принадлежащих подопечному имущественных прав, раздел имущества и т. д..
Юридические лица выступают сторонами в договоре дарения в пределах своей специальной дееспособности. При этом законодательство не содержит каких-либо ограничений относительно принятия юридическими лицами дара. Вместе безвозмездное отчуждение имущества (в том числе и по договору дарения) они должны осуществлять в соответствии с требованиями их уставов и законодательных актов. В период существования командно-административных методов управления экономикой права юридических лиц на безвозмездное отчуждение имущества значительно ограничивались. Наибольшее распространение в настоящее время получили награждения работников за успехи в работе ценными подарками, денежными премиями, не предусмотренными системой оплаты труда.
Новое законодательство, как и то, что действовало раньше, не содержит прямого указания о праве юридического лица передавать имущество по договору дарения. В нем, как правило, применяется термин "безвозмездная передача имущества". Так, согласно ст. 10 Закона Украины "О предприятиях в Украине" предприятию предоставляется право, если иное не предусмотрено его уставом, совершать любые сделки в отношении принадлежащего ему имущества. При этом безвозмездная передача и предоставление предприятиями материальных ценностей гражданам осуществляются с разрешения собственника или уполномоченного им органа, кроме случаев, предусмотренных законодательством Украины. Следовательно, юридические лица также имеют право дарить имущество другим лицам в соответствии с их учредительными документами и законом.
7 июля 1992 ч. З ст. 10 Закона Украины "О предприятиях в Украине" 1 были внесены изменения относительно порядка отчуждения государственной собственности. Согласно этим изменениям отчуждение от государства средств производства, являющихся государственной собственностью и закрепленных за государственным предприятием, осуществляется на конкурентных началах (через биржи, по конкурсу, на аукционах) в порядке, определенном Фондом государственного имущества Украины. Фактически это означает, что указанное имущество не может отчуждаться от государства по договору дарения или иным безвозмездным способом.
Кроме того, Декретом Кабинета Министров Украины "Об управлении имуществом, находящимся в общегосударственной собственности" от 26 декабря 1992 установлен запрет на бесплатную передачу предприятиями, находящимися в общегосударственной собственности, закрепленного за ними имущества другим предприятиям, организациям и учреждениям, а также гражданам и одновременно приостановлено действие п. 6 ст. 10 Закона Украины "О предприятиях в Украине" в части осуществления такими предприятиями безвозмездной передачи имущества громадянам2.
Тенденция в отдельных законах к ограничениям в праве юридических лиц совершать сделки дарения закреплена и в ст. 739 ГК Украины, согласно которой предпринимательские общества могут заключать договор дарения между собой, если это прямо предусмотрено учредительным документом дарителя, за исключением договора пожертвования.
В отличие от ГК УССР, который непосредственно не определял объектов дарения, в новом ГК Украины помещена специальная ст. 737 относительно предмета договора дарения, по которому подарком могут быть движимые вещи, в том числе деньги и ценные бумаги, недвижимые вещи, а также имущественные права, которыми даритель владеет или которые могут возникнуть у него в будущем.
Следовательно, предметом договора дарения может быть любое имущество, не изъятое из товарооборота и которое может быть в собственности лица, которому оно дарится. При дарении следует также соблюдать специальные правила, установленные для приобретения права собственности гражданами на отдельные виды имущества (например, огнестрельное оружие).
В отличие от договора купли-продажи отчуждатель имущества (даритель) по договору дарения по действующему ГК УССР не обязан следовать всех существующих требований к качеству отчуждаемого объекта. Безусловно, этичнее, когда даритель сообщит одаренного об известных ему недостатках дара, поскольку одаренный должен возможность воздержаться от его принятия. Даритель не обязан исправлять недостатки принятого дара или нести расходы, связанные с исправлением их, или обменивать на качественную вещь (даже тогда, когда ему было известно о существовании недостатков дара). Считаем, что даритель должен отвечать за вред, причиненный одаряемому вещью с недостатками, известными дарителю, но неизвестными пострадавшему. Следовательно, необходимо поддержать положения ст. 740 ГК Украины, согласно которым даритель обязан информировать одаренного об известных ему недостатках вещи или ее особые свойства, которые могут быть опасны для жизни, здоровья, имущества как самого одаренного, так и других лиц. Если даритель не выполнит этой обязанности, он должен возместить ущерб, причиненный имуществу, и вред, причиненный увечьем, другим повреждением здоровья или смертью в результате владения или пользования даром.
Принадлежность дарения к односторонним договоров отнюдь не лишает его признаков двустороннего соглашения, для заключения которой необходимо волеизъявление двух сторон - дарителя и одаренного человека. Это означает, что дарение считается осуществленным (т. е. договор заключенным) при наличии волеизъявления одаренной личности, выраженного в любой форме. Как правило, оно оказывается в соответствующем поведении, обусловленной той или иной событием, обстоятельствами (днем рождения, свадьбой, юбилеем и т. д.). Непосредственная согласие лица, которому дарится имущество, требуется по тем соглашениям, которые требуют специального оформления. Если подарок не принято, договор дарения нельзя считать заключенным. При этом не может быть никаких правовых оснований, чтобы заставить человека принять подарок, если она на это не дала согласия ранее.
Порядок и правовые последствия принятия дара урегулирован ст. 741 нового ГК. По этой статье с момента принятия дара в одаренного возникает право собственности. Даритель, передает дело через организации транспорта, связи и т. п. для вручения ее одаряемому, имеет право отказаться от договора до вручения дара одаряемому. Подарок, направлен одаряемому без его предварительного согласия, является принятым, если он немедленно не заявит об отказе от дара. До принятия дара законодатель приравнивает также принятие на него документов о праве собственности, символов вещи (ключей, макета и т. д.).
С заключением договора дарения фактически прекращается юридическая связь между сторонами. Одаренный человек, безусловно, имеет право добровольно принять на себя обязанность надлежащего отношения к дарителю. Однако такая обязанность имеет сугубо морально-этический характер и не порождает соответствующих юридических последствий. Поэтому, по действующему законодательству, невнимательное отношение одаренной личности к дарителю, причинение последнем образ не могут быть основанием для расторжения договора дарения.
На наш взгляд, не может противоречить понятию и назначению договора дарения заключения таких соглашений, по которым бы даритель сохранял определенные права (например, дарения жилого дома с сохранением за дарителем права пользоваться определенной частью жилого помещения, дарения автомашины с сохранением за дарителем права периодически пользоваться ею ). Желательно, чтобы соглашения с такими условиями было предусмотрено в гражданском законодательстве. В связи с этим слишком категоричным представляется положения п. 2 ст. 736 ГК Украины о том, не является договором дарения тот договор, в котором предусматривается обязанность одаряемого совершить в пользу дарителя любое действие имущественного или неимущественного характера.
Договор дарения заключается в форме, определенной общим правилам гражданского законодательства о форме сделок (статьи 43, 44 и 46 ГК УССР). Это может быть устная или письменная форма. Согласно ч. 1 ст. 244 ГК УССР договор дарения на сумму 500 руб., А при дарении валютных ценностей - на сумму свыше 50 руб. должен быть нотариально удостоверен. В период рыночных реформ в Украине, в условиях регулярного колебания стоимости денежной единицы существования указанной нормы потеряло всякую целесообразность и практическую значимость. Во-первых, не соответствует реалиям требование о нотариальном удостоверении договора дарения на сумму свыше 500 руб., Поскольку, в частности, в Украине введена новая денежная единица (рубль), изменилось соотношение цен на товары. Фактически утратила свою силу норма о нотариальном удостоверении указанных сделок с валютными ценностями в связи с изменением политики валютного регулирования и принятием в этой сфере принципиально нового законодательства, в частности Декрет Кабинета Министров Украины "О системе валютного регулирования и валютного контроля" от 10 февраля 1993 г. . (с последующими изменениями).
Поскольку не было внесено изменений в действующее ГК УССР относительно вышеупомянутых сумм дара, могут возникать споры о соответствии того или иного договора дарения требованиям ГК о форме сделок. Нам кажется, что такие споры можно решать с учетом ст. Из Закона Украины "О государственных гарантиях восстановления сбережений граждан Украины" от 21 ноября 1996 p., Которой установлено, что сбережения граждан, положенные в Сберегательного банка СССР в период до 2 января 1992 p., Восстанавливаются в соотношении 1 руб. сбережений на 1,05 грн. по состоянию на 1 октября 1996 г. 1.
Требуют нотариального удостоверения в соответствии с ч. З ст. 244 ГК УССР (в редакции Закона Украины от 16 декабря 1993) и ст. 227 ГК УССР договора дарения недвижимости, если хотя бы одной из сторон является гражданин.
Новый ГК Украины во многом по-новому определил форму договора дарения (ст. 738). Так, этим Кодексом предусмотрено устную форму договора дарения предметов личного пользования; письменную форму - для дарения имущественного права и дарения с обязанностью передать дар в будущем (в случае несоблюдения письменной формы этот договор является ничтожным), для дарения движимых вещей, имеющих особую ценность; письменной форме с нотариальным удостоверением - для дарения недвижимости и валютных ценностей на сумму, превышающую 50-кратный размер необлагаемого минимума граждан. Но не все из перечисленных законодательных требований относительно формы договоров дарения можно признать удачными. Так, на практике, безусловно, будут возникать трудности при решении вопроса о том, какие подвижные вещи имеют особую ценность, а какие не имеют ее.
Правила гражданского законодательства о форме договоров дарения должны распространяться и на те соглашения, заключаемые между супругами, родителями и детьми и между другими близкими лицами. Однако в юридической литературе высказывались мнения о необязательности применения правил гражданского законодательства о форме сделок между такими лицами, в частности между супругами. Обосновывалось тем, что правила о нотариальном удостоверении договора дарения на сумму свыше 500 руб., Рассчитанные на регулирование отношений участников гражданского оборота, нельзя в полной мере применить к имущественным отношениям супругов, обусловленных их личными взаимоотношениями. С этим нельзя согласиться, поскольку, как правило, договоры дарения между гражданами обусловлены личными связями, особенно между супругами, родителями и детьми и другими родственниками. Трудно предположить, что это обстоятельство не было известно законодателю, который не сделал никаких исключений для таких лиц по правилам о форме сделок дарения.
Необязательность надлежащего оформления соглашений между супругами или другими близкими лицами лишила бы суд во многих случаях возможности установить между ними реальное наличие договорных отношений. Это бы давало возможность супругам легко избегать ответственности по личным долгам или ожидаемой конфискации имущества, поскольку жена-должник или один из супругов, который совершил преступление, всегда мог заявить, что принадлежащая ему доля в имуществе или его личное имущество уже ранее было подарено другому из супругов . На самом деле такое имущество продолжало бы находиться в их общей собственности или раздельной собственности жены-должника.
Итак, правила гражданского законодательства о форме сделок дарения должны применяться независимо от характера взаимоотношений их субъектов.
При заключении договоров дарения следует соблюдать специальные правила, установленные для отчуждения доли в общем имуществе, объектов, используемых в предпринимательской деятельности и т. п.. Так, для заключения соглашений об отчуждении общего имущества супругов, требующих обязательного нотариального удостоверения, должно быть письменное согласие другого супруга.
Стоит отметить, что понятие "безвозмездная передача имущества" значительно шире понятия "передача имущества по договору дарения". Близкими по своему содержанию к дарения являются отношения, вытекающие из передачи имущества в форме благотворительности, пожертвований, награждение премиями или ценными подарками за определенные заслуги или в связи с юбилеем. Своеобразными формами дарения можно считать внесение средств родителями в кредитные учреждения на имя детей, отказ одного из супругов от доли в общем имуществе в пользу второго из них, отказ наследника от наследства в пользу кого-либо из других наследников, государства или отдельных юридических лиц , а также награждение государственными и международными премиями за заслуги граждан и организаций перед государством, народами мира.
Не могут считаться дарением выплаты премий работникам в порядке существующей системы оплаты труда, выплаты в порядке социальной защиты населения, приватизация гражданами государственного имущества на основании приватизационных сертификатов и т. п..
В любом обществе есть слои населения с небольшими доходами, а также отдельные граждане, социальное не защищены с различных субъективных и объективных причин. Особенно тяжелым становится материальное положение значительной части населения в переходные периоды реформирования экономики, что происходит сейчас и в Украине. В этих условиях определенную материальную помощь беднейшим слоям населения, больным и инвалидам могут предоставить организованные формы благотворительности. Развитию системы благотворительности должно способствовать Закон Украины "О благотворительности и благотворительных организациях" от 16 сентября 1997 г. 1, по которому благотворительностью признается добровольное бескорыстное пожертвование физических и юридических лиц в предоставлении приобретателям материальной, финансовой, организационной и другой благотворительной помощи, специфическими формами которой являются меценатство и спонсорство. Этот закон определил организационно-правовые основы благотворительности и деятельности благотворительных организаций.
По ст. 748 ГК Украины пожертвованием является дарение имущества для достижения ее получателями определенной заранее обусловленной цели. При этом жертвователь вправе контролировать использование пожертвования согласно обусловленной договором цели. Если такая пожертвование используется не по назначению, жертвователь или его правопреемники имеют право требовать расторжения договора о пожертвовании (ст. 749 ГК Украины).
Новыми для гражданского права являются нормы ст. 746 ГК Украины, которые устанавливают специальные основания расторжения договоров дарения. Так, по требованию дарителя (а в случае совершения одаренным убийства дарителя - по требованию наследников) договор дарения недвижимости или другого особо ценного имущества может быть расторгнут, если: а) одаренный преднамеренно совершил преступление против жизни, здоровья, собственности дарителя, его родителей , жены (мужа) или детей б) одаренный создает угрозу безвозвратной потери дара, который имеет для дарителя большую имущественную ценность в) вследствие небрежного отношения одаряемого к вещи, составляющей историческую, научную, культурную ценность, ей грозит уничтожение или существенное повреждение. В случае расторжения договора одаренный должен возвратить дар в натуре. При этом расторжение договора возможно только при наличии дара в натуре. К таким требованиям установлен исковой давности в один год (ст. 747 ГК Украины).
Новым ГК Украины урегулирован также отношения дарения с обязанностью передать дар в будущем (ст. 742), с обязанностью одаряемого в пользу третьего лица.