Конституция Украины не только закрепляет обеспечение экологической безопасности, поддержание экологического равновесия на территории Украины и право на безопасную для жизни и здоровья окружающую среду, но и предусматривает последствия нарушения экологической безопасности и указанного конституционного права (ст. 16 и ч. 1 ст. 50) в виде возмещения ущерба.
Новый ГК Украины предусматривает возмещение вреда, причиненного вследствие не-устранения опасности (угрозы) жизни и здоровью физических лиц, их имуществу и имуществу юридических лиц.
Согласно вышеупомянутой нормы, вред, причиненный вследствие неустранения угрозы (угрозы) жизни и здоровью физических лиц, их имуществу и имуществу юридических лиц, подлежит возмещению по правилам, которые регулируют обязательства из причинения вреда (статьи 440-467 ГК УССР; статьи 1185-1230 ГК Украины). Несколько слов о нормах ГК УССР, на основании которых необходимо возмещать вред, причиненный ухудшением состояния окружающей среды. Имеются в виду нормы о субъектах, оснований и объема гражданской ответственности.
Как показывает практика, причинитель вреда жизни, здоровью и имуществу вследствие ухудшения окружающей среды являются юридические лица и физические лица (промышленные предприятия, транспортные организации, индивидуальные предприниматели и т. д.), которые нарушают нормативы предельно допустимых выбросов и сбросов в окружающую природную среду загрязняющих химических веществ, уровней вредного влияния физических и биологических факторов, выходящих из каждого конкретного стационарного источника загрязнения. По роду деятельности указанные лица являются владельцами источников повышенной опасности, и основания их ответственности определяют ст. 450 ГК УССР и ст. 1206 нового ГК Украины. Объем ответственности предусматривается статьями 453 и 455 ГК УССР и статьями 1211 и 1216 нового ГК Украины.
В юридической литературе высказано и другое мнение. Так, М. И. Ерофеев считает, что вред, причиненный в результате негативного влияния на окружающую среду противоправной деятельности предприятий, учреждений, организаций и отдельных граждан подлежит возмещению в соответствии со ст. 69 Закона Украины "Об охране окружающей природной среды" 1. Представляется взгляд М. И. Ерофеева неубедительным. Дело в том, что гражданское право имеет только ему присущие возможности, которые обеспечивают осуществление права на возмещение вреда, причиненного вследствие неустранения угрозы жизни, здоровью и имуществу. Гражданское право в отличие от других отраслей права, предусматривает принцип полного возмещения причиненного ущерба, а также допускает полное возмещение вреда независимо от вины.
Кроме того, право на безопасную жизнь и здоровье - это абсолютное право, которому соответствует абсолютный обязанность всех и каждого (физических, юридических лиц, других организаций, государства) воздерживаться от нарушения этого права. Невыполнение абсолютного долга приводит к возникновению деликтного обязательства из причинения вреда, регулируется нормами гражданского права2.