Общепринято, что предмет и метод правового регулирования являются определяющими для определения отраслевой принадлежности норм права и отрасли права вообще. Тем более, это касается тех отраслей права имеющие самостоятельное и доминирующее значение в обществе. Однако как отмечает А. С.Довгерт значение предмета и метода гражданского права в условиях гражданского общества уже не играет той определяющей роли как это было раньше. Более того традиционный подход создает ловушку для развития современных представлений о праве, в частности отрасли права. В эту ловушку попадают представители отдельных сфер правового воздействия и пытаются отстаивать искусственные конструкции отраслей права.
Гражданское право регулирует большинство супильних отношений, обеспечивающих нормальное существование человека как центра правовой системы, оно является не только правовой но ценностью общества. Не зря условием тесного сотрудничества Украины как молодого суверенного государства ставилась принятия новых Конституции Украины и Гражданского кодекса. Чем общество более цивилизованным и развитая правовая культура его отдельных индивидов, чем в нем больше саморегулятивных механизмов, тем больше в нем потребность в частноправовом регулировании и его основе - гражданском праве. Поэтому в целом предметом гражданского права являются наиболее употребительные и наиболее важные для человека правоотношения. Отсюда сверхширокий круг регулируемых гражданским правом правоотношений.
Предметом гражданского права как и других отраслей права являются общественные отношения, урегулированные нормами этого права. Несмотря на то, что в самом законе ст.1 ГКУ предмет обозначены личными неимущественными и имущественными отношениями (гражданские отношения), основанные на юридическом равенстве, свободном волеизъявлении, имущественной самостоятельности их участников. При том по основной задачи права наконец первенство отдано личным неимущественным отношениям. На втором месте, несмотря имущественный детерминизм существования человека в условиях рыночной экономики отведено имущественным отношениям. Основными признаками гражданских отношений являются:
• их субъекты как юридически равны, отделенные одно от друга в организационно-правовом и имущественном смысле не подчинены друг другу участники этих отношений;
• предмет - личные неимущественные, имущественные и другие отношения;
• метод как способ воздействия на поведение участников гражданских правоотношений характеризуется инициативностью участников и диспозитивность его норм;
• содержание - субъективные права и юридические обязанности;
• способ защиты - инициативный со стороны потерпевшего и других лиц;
• порядок защиты юрисдикционный и как исключение неюристдикцийний;
• части неисчерпаемость гражданских прав, возможность их осуществления самостоятельно и в любой момент, по исключением случаев когда законом установлено иное;
• применение императивов, как исключение из общего правила.
Как мы считаем, урегулированы гражданским правом отношения по признаку их определенности можно разделить на две группы: легальные - непосредственно указаны в самом законе и доктринальные - указаны в научных работах представителей науки гражданского права. Такой подход отражает два направления правового регулирования гражданских отношений: на основе закона в широком смысле этого слова и на основе права. Такой подход уместен, но не бесспорным, как и подходы к значению предмета гражданского права вообще.
Как указано в ст.1 ГКУ гражданским законодательством регулируются личные неимущественные и имущественные отношения, обозначенные общим термином "гражданские отношения". Следовательно срок "гражданские отношения" получил легальное определение и дело лишь за тем, каков его смысл.
Разграничение предмета правового регулирования между ГКУ и ХКУ проведен в ч.2 ст.1 ГКУ и ст.4 ХКУ. Так к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой стороне, а также к налоговым, бюджетным отношениям гражданское законодательство не применяется, если иное не установлено законом. Статья 4 ХКУ устанавливает, что не является предметом хозяйственного права имущественные и личные неимущественные отношения, регулируемые ГКУ. Между тем, даже несмотря использования для определения предмета хозяйственного права обобщающего термина "хозяйственные правоотношения" мы должны все же признать, что основную их основную составляющую все-таки составляют имущественные отношения. Иначе пришлось бы принять концепцию альтруистичности хозяйственной деятельности, что само по себе нонсенс.
Легальное определение предмета правового регулирования гражданским правом и отграничения его от других отношений вовсе не означает что доктринальные отношения не являются гражданскими. Это лишь предоставляет систематики регулируемых гражданским правом отношений, предопределяет структуру самого ГКУ. Поэтому в дальнейшем мы и будем рассматривать эти отношения в определенном законом порядке.
Первое место среди отношений, являющихся предметом гражданского права предоставлено личным неимущественным отношениям (ст.1 ГКУ). Такое внимание к личным неимущественным отношениям вызвана необходимостью раскрепощения личности, повышение ее роли в общественной практике, повышении гарантий защищенности, вниманием к творческим, же уважающих себя и активен в социальной и экономической сфере личности. Это важный этап перехода к дифференцированной оценки заслуг личности на смену доминирующей еще уравниловке. Юрист, в совершенстве знает право и умеет вовремя, эффективно, малозатратным и виртуозно применять нормы права для защиты прав своих клиентов не должен получать столько, сколько невежда, ленивец, априорщик и приспособленець.
Отметим, что в науке гражданского права дискуссионным является вопрос о традиционных для гражданского права отношения - личные неимущественные. Одни считали, что они регулируются гражданским правом постольку поскольку связанные с имущественными отношениями, а те которые даже не связаны с имущественными через присущие им свойства все же подвергаются гражданско-правовому регулированию (В. П.Грибанов), другие отмечают, что личным неимущественным отношениям присущи такие же признаки по имущественным (взаемооциночний характер Михаил Егоров, юридическое равенство их участников, имущественная обособленность и автономность воли О. А.Пушкин). Обращается внимание на то обстоятельство, что через эти отношения проявляется индивидуализация участников гражданских правоотношений, осуществляется оценка их нравственных и социальных свойств. В. А.Тархов вообще придерживался мнения что личные неимущественные отношения составляют самостоятельный предмет регулирования.
Отдавая уважение заслугам предшественников, все же хотим отметить, что эти позиции были высказаны в ту пору, когда говорить об имущественном характере личных неимущественных отношений можно было с определенной долей абстрагирования, с поправками на известную деформацию этих отношений. Их гражданско-правовое регулирование носило ограниченный характер и осуществлялось в пользу не отдельных участников, а общества в целом. Ряд отношений частного характера были вынесены за пределы регулирования гражданским правом или регулировались с определенной долей административного воздействия.
Однако каждая эпоха имеет определенные свои стратегические задачи, которые следует решать правовыми средствами. Несомненно, что личные неимущественные отношения (возникает вопрос могут ли они в принципе быть имущественными и если не могут, то зачем подчеркивания их неимущественного характера) является предметом регулирования гражданским правом и имеют ряд особенностей. На наш взгляд, они должны именоваться просто личными гражданскими отношениями, и попробуем доказать в дальнейшем.
Не вдаваясь в дальнейшую детализацию дискуссии по этому поводу следует отметить личные неимущественные отношения: их объектами являются личные неимущественные блага, оставленные материального содержания, тесно связанные с личностью является ее атрибутом, в принципе неотчуждаемы и непередаваемым, существуют преимущественно тех пор, пока существует их носитель, не могут быть предметом товарооборота. Эти отношения связаны с признанием принадлежности лицу неимущественных благ в силу самого рождения (естественные права), в силу создания и регистрации (легализаций ни права: право на фирменное наименование, по имени) или и силу других фактов объективного (потеплевший от стихийного бедствия) или субъективного (автор произведения науки, литературы или искусства) характера.
Для физического лица естественные права возникают в силу рождения и имеют двойную природу: является элементом правоспособности и одновременно субъективным правом. Другие неимущественные отношения между физических возникают вследствие других обстоятельств.
Определяясь в специфике гражданско-правового регулирования личных неимущественных отношений следует установить через какие средства это делается. Исходя из приведенного это установление индивидуализации субъекта права, режима неприкосновенности этих неимущественных благ и последствий их нарушения. Итак личными неимущественными являются отношения, возникающие по поводу неимущественных благ и направлены на индивидуализацию личности через определенные формально и присущие лицу социальные свойства.
Традиционно личные неимущественные отношения делятся на две группы:
- Личные неимущественные не связанные с имуществом (честь, достоинство, имя);
- Личные неимущественные связанные с имуществом (авторство, право на изображение). Обоснованием такого разделения послужило право на получение авторского вознаграждения за результаты творческого труда. Но сегодня авторское вознаграждение получают на основании авторских, лицензионных и других договоров, побед на конкурсах, решений о присуждении премий и т. п.. Непосредственного права на вознаграждение на эквивалентно-возмездной основе только из самого факта принадлежности авторства не вытекает. Исключение составляют премии, конкурсные вознаграждения и т. д.. Но они имеют совсем другую правовую природу. Поэтому разделение личных неимущественных прав на указанные группы потерял практическое значение и в условиях рыночной экономики и изменений в сущности права интеллектуальной собственности является необоснованным.
Личные неимущественные отношения наиболее широкое и прямое регулирование сначала получили в главе 2 Конституции Украины, а уже потом в Книге второй нового ГКУ "Личные неимущественные права физического лица". Кроме этого нормы об урегулировании личных неимущественных отношений содержатся в других кодифицированных и текущих актах гражданского законодательства.
Личные неимущественные отношения как предмет гражданского права характеризуются следующими чертами:
- Тесно связаны с определенной физической или юридическим лицом;
- Являются абсолютными и не предусматривают их динамики. При нарушении этих отношений потерпевший может требовать возмещения причиненного нарушением морального вреда;
- Дополнительно эти правоотношения обеспечиваются другими отраслями права: конституционным, административным и другими;
- Как правило, не могут быть реализованы другими лицами;
- Не предусматривают эквивалентности или трансформации в другие отношения.
Наибольшую все-таки по удельному весу и значения часть предмета гражданского права составляют имущественные отношения. Мы обращаем внимание на то, что в условиях имущественной обособленности и доминирование частного интереса речь уже идет не только об имущественных отношениях, а больше о вещные отношения. Если имущество, как особый предмет может быть вещью, совокупности вещей, а также имущественными правами и обязанностями то возникает потребность различать речевого отношения и имущественные отношения. Одно из них является первичным - вещь, а второе производное - имущество и имущественные права. Речевого права еще со времен римского гражданского права охватывают несколько институтов: владение, право собственности и права на чужие вещи. Это положение вновь рецепийоване в гражданском праве Украины и с этим следует считаться. В то же время кардинально менять название имущественные отношения на вещественные нецелесообразно как с учетом устойчивости правовых доктрин, так и возможности трактовки отдельной вещи как разновидности имущества.
В науке гражданского права следует исходить из того, что как отмечал Б. Б. Черепахин предмет и метод не может одновременно определять отраслевую принадлежность норм права. Так, положительное или иное регулирование отношения собственности осуществляется почти всеми отраслями права. Но лишь метод такого регулирования позволяет выделить особенности формирования поведения участников таких правоотношений.
В научной и учебной литературе наметилось ряд разногласий, которые актуализируются периодически в учебных изданиях и жидких по этому поводу научных работах. Первое, что является противоречивым - сущность имущественных отношений. Одни исходят из того, что они являются экономическими (производственными), вторые исходили из того что имущественные волевые отношения и экономические объективные отношения нельзя отождествлять и следует отграничивать имущественные отношения от материальных, производственных и экономических, третьи считают, что понятие вышеуказанных отношений и имущественных отношений стороны одной и той медали и с разных сторон отражают свойства экономических отношений, четвертые придерживаются того, что имущественные отношения составляют лишь часть экономических отношений, получили свое регламентацию в нормативных актах, четвертые исходят из того, что экономические отношения вне волевым проявлением является только научной абстракцией. Несмотря на то, что они детерминированы экономическими закономерностями они все же возникают между людьми как конкретные волевые акты поведения (юридические отношения). Компромисс этого подходе проявляется в том, что экономические отношения признаны содержательными, а правовые их форме, в единстве составляют единое целое. Этот постулата преимущественно придерживаются цивилисты Харькова. Другая прагматичная позиция исходит из того, что имущественные отношения возникают по поводу всего, что имеет цену и может быть предметом товарооборота.
Вторая проблема, дискутируется - специфика имущественных отношений, регулируемых гражданским правом. То имущественная самостоятельность субъектов гражданского права (Братусь С. Н.), или имущественно-распорядительная самостоятельность участников имущественных отношений (Алексеев С. С.) или равенство участников этих отношений (Ю. К.Толстой) или обособленность имущества в обращения (Дозорцев В. А.), или стоимостный характер имущественных отношений (Егоров М.) или равенство участников гражданских отношений, их обособленность и автономность воли взятые вместе (Н. Н. Сибилева).
Между тем современное право и в частности гражданское характеризуется сущностными изменениями в его предмете. Это вызвано процессами глобализации и гуманизации. Вследствие этого экономические по своей сути отношения должны регулироваться одинаково на всем экономическом (инвестиционном) пространстве. Иначе приток инвестиций в слаборазвитые страны и в частности Украины будет весьма проблематичным, что приведет к дальнейшему ее обеднение.
Резко возрастает значение вещных отношений. В условиях конкурентности экономика и потребительский ее сектор становится интеллектуализированных (зависимым от интеллектуального продукта).
Современная антропологизация правовой действительности привела к появлению правовой (юридической) человека. Отсюда основная задача правового регулирования отношений в частной сфере - определение его предмета таким образом, чтобы максимально обеспечить возможность реализации человека его прав и охраняемых законом интересов. При этом следует достичь баланса интересов отдельных людей между собой, их объединений с интересами отдельной человека, интересов человека и гражданского общества. Не следует забывать и об интересах государства и органов местного самоуправления.
Вместе с тем в пределах имущественных отношений выделены речевого (отношения собственности и другие отношения имущественного характера), отношения экономического оборота, которые складываются в связи с движением материальных ценностей от одного лица к другому.
Учитывая это гражданское право регулирует не просто имущественные отношения, а вещественные в тех случаях, когда по ним есть определенный частный интерес у носителей субъективных прав и юридических обязанностей. Интерес лица может состоять либо в наиболее полных (приобрести право собственности на земельный участок) или ограниченных правах на вещь или ее применения (пройти по земельному участку, принадлежащего другому лицу). Следует отметить, что вещественные отношения характеризуют только гражданское право. Другие отрасли права еще расширили свой предмет их регулирования или защитой.
Имущественные отношения как предмет гражданского права является проявлением общих вещных отношений и регулируется им постольку поскольку кстати проявляет должен проявлять интерес ее владелец, через право можно влиять на поведение этого субъекта, устанавливая правовой режим вещи. Кроме этого современный человек в своем поведении, положении и месте в обществе детерминирована своими имущественными возможностями. На это надо обращать внимание, но не настаивать агрессивно и думать о последствиях культивирования идола "золотого тельца".
Характерными чертами урегулированных гражданским правом имущественных отношений являются:
- Возникают на основе имущественной обособленности их участников, в своем интересе владеют и пользуются этим имуществом несут бремя этого владения, на основаниях свободного волеизъявления распоряжаются, и отвечают своим имуществом за нарушение обязательств частного характера или совершения публичных деликтов;
- По общему правилу является эквивалентно-стоимостными, что приводит товарооборот, стабилизацию материальных ценностей и рыночных механизмов (индексов, курсов и т. п.);
- Участники этих отношений равны, независимыми друг от друга на основе власти-подчинения, что дает им возможность определять условия динамики (перехода к другим лицам) имущества.
Англо-американская доктрина права исходит из того, что к имуществу относится все то, что имеет цену. Такой прагматический подход заслуживает внимания ввиду заимствования и интеграционные процессы и концепции адаптации. В общем имущественные отношения и отражают преимущественно прагматизм, воспитывают бережливость и хозяйственность, уважение к чужому имуществу и чужих прав. Небрежности к своему имуществу, неуважение к чужому имуществу имеют свои негативные последствия.
Имущественные отношения - волевые отношения, в которых результаты производственных отношений выражаются как отношения между лицами из их принадлежности одному и отчужденности от других или перехода от одних лиц к другим. В целом это отношения между людьми по поводу вещи, имущества или имущественных прав. Учитывая это целесообразно именовать эти отношения вещественными. Вещные отношения делятся на отношения владения, отношения собственности и сервитутные отношения (отношения по ограниченного пользования чужой вещью).
По содержанию имущественные отношения делятся на:
1. связанные с принадлежностью имущества (статика): отношения собственности и отношения с ограниченным правом на чужие вещи (вещные права);
2. связанные с переходом вещей или имущества от одних лиц к другим (динамика) на основаниях договора, заключение этих отношений под охрану закона, деликта, неосновательного обогащения или сбережения имущества за счет других лиц, наследование;
3. связанные с реализацией права имущественных требований. Так участник общества не владеет складочного в принципе имущества и не может требовать возврата в натуре внесенного вклада в создание уставного фонда при выходе. Он имущественные требования: требовать получения определенной части прибыли, уступить свое право требования в установленном учредительными документами порядке другим лицам. Получить свой вклад обратно он может в исключительном случае: при ликвидации акционерного общества, или при наличии решения его общего собрания о выкупе принадлежащих акционеру акций. Другое дело что акционер является владельцем акций. Если эти акции простые он в любое время может их реализовать и получить курсовую стоимость акций как ценных бумаг.
В условиях рыночной экономики отношения по реализации прав требований тоже стали предметом правового регулирования частным правом. Они характерны не только в сфере предпринимательства. Так права требований возникают в силу залога, принадлежности прав интеллектуальной собственности (требовать от других лиц не нарушать имущественного права владельца). При том отношения интеллектуальной собственности выделяются медленно в отдельный вид, имеет другое содержание чем отношения собственности вообще.
Вторую группу регулируемых гражданским правом отношений, составляющих так называемые нами доктринальные отношения. Они указаны в научных работах. Так, к предмету гражданского права относят и некоторые организационные отношения (учредительный договор, процедуру заключения договоров, корпоративное управление). А. А. Красавчиков определял их как построенные на началах координации или субординации социальные связи, которые направлены на упорядочение (нормализацию) иных общественных отношений, действия их участников или на формирование социальных образований. При том выделял организационно-обусловливающие отношения в результате который в дальнейшем возникают (завязываются) другие отношения, организационно-делегируя по наделению других лиц определенными полномочиями для осуществления прав других лиц (выборы делегатов, передачи делегувальних полномочий в корпоративных структурах, представительство), организационно - контрольные на основании которых осуществляется контроль одного лица другим (архитектурный надзор, надзор заказчика или уполномоченного им лица в договоре строительного подряда), организационно-информационные на основании которых стороны обмениваются определенного рода информации (договор о сотрудничестве). Даже несмотря на то, что отношения с хозяйства отошли к предмету хозяйственного права организационные отношения имеют место в гражданском праве.
Несмотря на то, что в основном тезис об этих отношениях в учебной литературе не поддерживается появлением предпринимательства, свободы договора, развитием информационных отношений, появлением внутрихозяйственных отношений частного характера организационные отношения имеют право на существование не только в пределах административного права.
В предмет гражданского права также включаются другие отношения. К ним относятся отношения по реализации прав требований (прекратить недобросовестную конкуренцию, ограничить свою долю на рынке и т. д.. Эти отношения только находят свои специфику и регулирования.
Несомненно, что со стабилизацией предмета правового регулирования гражданским правом возникнет больший интерес к исследованию этой проблематики и выявлении других, регулируемых гражданским правом отношений.