 |
Название: |
Валютне регулювання в міжнародному інвестиційному праві |
| Авторы: | Трапезников В. А. | |
| Тип материала: | учебное пособие | |
| Год издания: | 2004 | |
| Количество страниц: | 99 | |
| Формат файла: | doc |
Краткое описание:
М.: Волтерс
Клувер, 2004.
Aвтор:
Валерій Анатолійович Трапезников - кандидат юридичних наук, член Російської Асоціації
міжнародного права при Російській Академії наук, юрисконсульт ТОВ "Баштрансгаз"
ВАТ "Газпром".
У роботі, заснованої на діючому національному законодавстві Росії і нормах сучасного міжнародного економічного права, розглянуто основні етапи розвитку міжнародного інвестиційного права, теоретичні аспекти інвестиційних гарантій в міжнародному праві, міжнародна валютна система, механізм її функціонування, інститут валютного регулювання в міжнародному інвестиційному праві.
У книзі проаналізовані питання, що стосуються валютних обмежень, вивчений міжнародний механізм правонаступництва держав при настанні некомерційних ризиків для іноземних
інвесторів.
Для практикуючих юристів, викладачів, студентів та аспірантів юридичних вузів і факультетів.
Зміст
Передмова
Глава I. Міжнародне інвестиційне право: сучасні проблеми
Глава II. Міжнародні гарантії в міжнародному інвестиційному праві
§ 1. Міжнародні гарантії: поняття, види, загальна характеристика
§ 2. Ризики в міжнародному інвестиційному праві
§ 3. Гарантія репатріації доходів іноземних інвесторів в міжнародному праві і національному законодавстві Російської Федерації
Глава III. Інститут валютного регулювання в міжнародному
інвестиційному праві: поняття, основні елементи, його роль в
міжнародному інвестиційному праві
§ 1. Міжнародна валютна система
§ 2. Валютне регулювання як інститут міжнародного інвестиційного права
Висновок
Примітки
Передмова
Розумне залучення іноземного капіталу в економіку Росії вигідно: іноземні інвестиції можуть допомогти країні швидко модернізувати промислову базу і збільшити її виробничий потенціал; іноземні фірми, будуючи заводи в Росії, будуть привносити свій досвід організації виробництва і праці.
Разом з тим необхідно враховувати наступні моменти. По-перше, іноземний підприємницький капітал вкладається в національну економіку одноразово (при покупці або створенні виробництва), в той час як репатріація прибутку відбувається постійно і настає момент "старіння інвестиції", тобто зрівнювання величини ввезеного і вивезеного капіталу.
Питання реінвестування прибутку (вкладення в національну економіку) досить делікатний і залежить від великої кількості факторів, зокрема від загального інвестиційного клімату в країні. Для країн, економіка яких характеризується переходом до ринкових початків її організації, і перш за все для країн, що розвиваються, іноземні інвестиції виступають одним з найважливіших умов подолання економічної відсталості. В той же час надання права безперешкодного вивозу доходів іноземних інвесторів від коштів, вкладених в економіку країни, може спричинити неконтрольований відтік капіталів у вигляді доходів від капіталовкладень і призвести до поручення платіжного балансу розвиваються, та країн з перехідною економікою і, отже, негативно вплинути на валютний курс, а також обумовити ряд негативних явищ (інфляція, стагнація виробництва і т. д.)
в економіці країни - реципієнта іноземних інвестицій. Тому вкрай важливо забезпечити в зв'язку з перекладом доходів іноземних інвесторів баланс публічних і приватних інтересів.
По-друге, іноземний підприємницький капітал вкладається в ті галузі національної економіки, де можлива максимальна прибуток, тому постає питання про непропорційному з точки зору національної економіки розвитку галузей. На сучасному
етапі постає питання і про екологічно "брудних" іноземних підприємствах, які вивозяться з більш розвинених країн із суворими екологічними нормами в менш розвинені.
В даний час на передній план виходить також проблема, пов'язана з формуванням сприятливого інвестиційного клімату в Росії. Держава тут виконує дві основні функції - законотворчу та підприємницьку. Іноземних інвесторів, природно, турбують
багато з тих небезпек, які заважають нашим власним підприємцям розвивати свій справу.
У Росії традиційно вважається, що одна з важливих складових інвестиційного процесу - це прямі іноземні інвестиції, що представляють один з перспективних джерел фінансових
і виробничих ресурсів, передових технологій і сучасних методів управління, необхідних для динамічного розвитку будь-якої національної економіки. Даний підхід знайшов відображення в
російському законодавстві, і зокрема в Законі про іноземні інвестиції. У відповідності з ним і з іншими законами іноземним інвесторам в Росії надається, як це і прийнято в
міжнародній практиці, національний режим.
При оцінці інвестиційного клімату розглядаються такі показники, як інвестиційний ризик, потенціал національного ринку, законодавча середу, ресурсна забезпеченість
економіки, кількість і кваліфікація робочої сили, стан інфраструктури, систем та засобів зв'язку, транспорту. Якщо інвестиційний ризик високий, то показники потенціалу ринку ресурсної забезпеченості економіки в якості стимулів інвестицій та характеристик інвестиційного клімату
відходять на другий план. У зв'язку з цим можна виділити наступні причини, що стримують приплив іноземних інвестицій в Росію: внутрішня нестабільність; криміналізація суспільства та економіки;
високі витрати і як наслідок - неконкурентоспроможність виробництва; недостатньо стабільна і суперечлива правова база, що регулює іноземні інвестиції в країні. Негативний
відбиток на державну політику в галузі регулювання іноземних інвестицій накладає і відсутність чітко сформульованої промислової політики, позначених структурних пріоритетів
зростання.
У регулюванні потоків прямих приватних інвестицій яскраво проявляється об'єктивна зв'язок внутрішньої економічної і зовнішньоекономічної політики держави.
Незважаючи на це, державне втручання в процес залучення іноземного капіталу в національну економіку і в процес вивозу капіталу є потужним регулятором розвитку ринкових відносин у країні та інтеграції її в світове господарство. Ретельно відпрацьований законодавство встановлює "правила гри" на ринку, що перетворює стихійні ринкові відносини, засновані на еквівалентному обміні, в цивілізований ринок, що враховує інтереси слабшої сторони: національного господарства в цілому, окремих галузей, дрібних національних підприємств і т. д. * (1)
Слід підкреслити, що валютне регулювання є одним з найважливіших інструментів в регулюванні інвестицій та інвестиційної діяльності, здатним надавати істотне вплив на формування структури та особливості побудови ринку фінансових послуг, а в кінцевому рахунку і на економічний розвиток в цілому стосовно до будь-якій державі.
Тому автором в даній роботі досліджуються національне законодавство у сфері валютного регулювання та іноземних інвестицій ряду держав і міжнародні договори, присвячені валютного регулювання в міжнародних інвестиційних відносинах.
Протягом довгого часу валютне регулювання в нашій країні грунтувалося на принципі забезпечення державної валютної монополії. Проведення міжнародних розрахункових та
кредитних операцій здійснювалося через уповноважені державою державні банки, такі, як Держбанк, Зовнішторгбанк. В результаті практично відсутній внутрішній валютний ринок.
Дана обставина довгий час було одним з перешкод до створення підприємств з участю іноземного капіталу.
В даний час іноземні інвестори можуть продати на внутрішньому валютному ринку рублі, отримані ними в якості доходів від інвестицій, і потім перевести їх за кордон. Для
реалізації рублевих доходів на внутрішньому валютному ринку створена необхідна інфраструктура:
існує як біржовий валютний ринок, так і міжбанківський.
Незважаючи на певний успіх у вирішенні проблем, пов'язаних з переміщенням прибутку, отриманої іноземними інвесторами на території РФ, ряд проблем, що стосуються валютного
регулювання деяких фінансових операцій, залишається відкритим.
Інтенсивне включення Російської Федерації в сучасний інтеграційний процес актуалізує і проблему застосування норм, що належать до різних правових систем.
На її дозвіл спрямовані найважливіші положення ст.15 Конституції Російської Федерації про включенні загальновизнаних принципів і норм міжнародного права, міжнародних договорів з іншими державами в правову систему Росії і про пріоритет міжнародних договорів РФ перед
національним законом.
Актуальність даної проблеми підсилює і та обставина, що в сучасних умовах зростає значення міжнародно-правового регулювання іноземних інвестицій. Значну важливість для Російської Федерації представляє і визначення своїх міжнародних зобов'язань і приведення національного законодавства у відповідність з міжнародними стандартами * (2).
Метою роботи є розкриття змісту механізму міжнародного і національно-правового регулювання валютних відносин в міжнародному інвестиційному праві і встановлення факторів його вдосконалення.
В роботі досліджена проблематика міжнародно-правових інвестиційних гарантій в міжнародному публічному праві, дана їх юридична характеристика - тема, раніше детально не
розроблялася у вітчизняній монографічної літературі, а також аналізується широке коло джерел, присвячених регулювання таких питань, як ризики в міжнародному інвестиційному
праві, валютні обмеження, гарантія перекладу доходів іноземних інвесторів в міжнародному праві і національному законодавстві РФ. Простежується еволюція правового регулювання
міжнародних інвестиційних відносин в міжнародному праві. Вивчено комплексний інститут валютного регулювання, дано його поняття, виділені його основні елементи, визначено роль у
міжнародному інвестиційному праві.