Sidebar

В связи с частыми изменениями в законодательстве, информация на данной странице может устареть быстрее, чем мы успеваем ее обновлять!
Eсли Вы хотите найти правильное решение именно своей проблемы, задайте вопрос нашим юристам прямо сейчас.

 


Глава 1

Алиментные правоотношения

Понятие и особенности семейных правоотношений

Согласно Конституции Украины семья, детство, материнство, отцовство охраняются державою1. В Концепции государственной семейной политики, утвержденной Верховной Радой Украины, подчеркивается, что семья является интегральным показателем общественного развития, который отражает моральное состояние общества и является важным фактором демографического потенциалу2. Вместе с тем до недавнего времени отсутствовало не только нормативное закрепление понятие семьи в семейном законодательстве, но и четкое определение этого понятия в науке семейного права, которое можно было бы использовать при правовом регулировании соответствующих общественных отношений.

Принятие нового Семейного кодекса Украины (далее - СК Украины) является определяющим шагом вперед на пути совершенствования правового регулирования семейных отношений. В ст. С СК Украины нашло свое нормативное определение понятия семьи, а ст. 2 СК Украины определяет круг семейных отношений, которые регулирует СК Украины.

Ч. 2 ст. 1 СК Украины провозглашает, что регулирование семейных отношений осуществляется с целью:

укрепление семьи как социального института;

1. утверждение чувства долга перед родителями, детьми и другими членами семьи;

2. построения семейных отношений на паритетных началах, на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и поддержки;

3. обеспечение каждого ребенка семейным воспитанием, возможностью духовного и физического развития.

Регулирование семейных отношений направлено на достижение этих целей, при этом особое значение имеет укрепление семьи как социального института. Поэтому в данной работе, посвященной анализу алиментных правоотношений, особое внимание уделяется именно субъектному составу этого вида семейных правоотношений, поскольку субъекты этих правоотношений обычно выступают как члены семьи.

В советской правовой науке достаточное внимание уделялось анализу семейных правоотношений. Отдельные научные работы были посвящены исследованию как семейных правоотношений в целом, так и отдельных их видов. Традиционно приходилось, что семейные правоотношения следует рассматривать как особый вид правоотношений, которые существенно отличаются от гражданско-правовых.

Однако значительные изменения в брачно-семейном законодательстве, влияние науки и практики зарубежных стран, где обычно семейные отношения являются предметом регулирования гражданского права, отсутствие единодушия по этой проблеме среди отечественных ученых-правоведов делает весьма актуальными исследования круга семейных правоотношений, их особенностей по сравнению с гражданско - правовыми.

Эта монография посвящена в первую очередь алиментным обязательствам, является видом семейных правоотношений. Поэтому, прежде чем характеризовать алиментные обязательства, следует остановиться на особенностях семейных правоотношений в целом.

В отечественной науке правоотношения обычно определяют как общественное отношение, урегулированное нормой права1. Есть правоотношение есть ничто иное, как результат действия правовой нормы. Как подчеркивает Е. М. Ворожейкин, правоотношения получает свои качества, воспринимая их как от фактического общественного отношения, так и от той правовой отрасли, это общественное отношение регулюе2.

При этом круг семейных отношений как таковых значительно шире круг семейных правоотношений, то есть семейных отношений, урегулированных нормами права.

В новом СК Украины нашла отражение идея ограничения возможностей вмешательства государства в сферу самых интимных, имеющих личный характер, семейных отношений. Как отмечается в ч. З ст. 7 СК Украины, семейные отношения регулируются лишь в той части, в которой это допустимо и возможно с точки зрения интересов их участников и интересов общества. В ч. 4 ст. 2 СК Украины прямо указывается на определенную группу отношений, не регулируется Семейным кодексом, а именно семейные отношения между двоюродными братьями и сестрами, тетей, дядей и племянницей, племянником и между другими родственниками по происхождению.

В последнем случае существуют семейные отношения между указанными родственниками по происхождению, однако, поскольку они не урегулированы нормами семейного права, то не имеют качества правоотношений. Такие отношения регулируются в первую очередь нормами морали, которые существуют в обществе.

Как отмечает З. В. Ромовская, Семейный кодекс прямо не регулирует семейных отношений между другими, далекими родственниками по происхождению. Вместе употребления по ним термина "семейные отношения" допускает возможность их совместного проживания, принадлежности к одной семье. их отношения в соответствии со ст. 9 СК Украины могут быть урегулированы договором1.

Мы, как и большинство правоведов, рассматриваем семейные правоотношения как особый вид правоотношений, следует отличать от гражданских правоотношений. От последних семейные правоотношения отличаются определенными особенностями, на которых мы нижнее подробно остановимся.

Однако в последнее время некоторые ученые ставят под сомнение этот общепринятый подход к отграничения семейных отношений от отношений, регулируемых другими отраслями права. Так, например, Н. В. Антокольский считает, что отграничить семейные отношения от гражданских невозможно, а это вообще ставит под сомнение существование семейного права как самостоятельной галузи2.

Она, в частности, отмечает, что имущественным отношениям в предмете семейного права отводится больше места, чем: личным неимущественным. Итак, предмет семейного права совпадает с предметом гражданского права, их основу составляют отношения имущественные, тогда как неимущественные занимают второстепенное место3.

Мы присоединяемся к тем авторам, подвергающих критике позицию М. В. Антокольский и указывают на приоритет личных отношений в семейном праве, так как даже имущественные семейные отношения обусловлены наличием родства или других связей личного характера между их субьектами4. Имущественные отношения в семье возникают лишь при наличии личных неимущественных отношений и обслуживают их5.

Семейные отношения характеризуются особенностями, которые позволяют провести разграничение с гражданскими. Эти две большие группы общественных отношений является предметом регулирования двух самостоятельных отраслей права - семейного и гражданского. Урегулированные нормами соответствии семейного и гражданского права, эти общественные отношения приобретают качества семейных и гражданских правоотношений.

Что же касается доводов относительно большее значение в семейном праве имущественных, а не личных отношений, то этот вопрос следует рассмотреть более подробно.

Действительно, большинство личных отношений в семье вообще не могут быть предметом правового регулирования, а большая часть нормативного материала брачно-семейного законодательства посвящена именно имущественным отношениям.

В советской научной литературе по проблемам семейного права как аксиома конечно подчеркивалось, что собственно содержание и регулятивное значение семейного права определяется личными (неимущественными) отношениями. Такая позиция обосновывалась и тем, что в советском обществе как в семейных, так и в других отношениях между гражданами на первом месте стоит не имущественная заинтересованность (польза), а взаимопомощь, моральная и материальная поддержка. Как подчеркивал В. Ф. Яковлев, имущественные отношения в семье при социализме происходят от личных отношений, потому возникают только при наличии последних и обслуживают их1.

Не отрицая против значительного влияния в семейных отношениях личных отношений на имущественные, их тесной связи, вместе с тем следует отказаться от идеологических штампов и признать, что этот признак семейных отношений характерна не только для советского права, а имеет общий характер, поскольку эт ' связана с самой природой человеческих отношений в сфере семейных отношений.

Признание этого факта не должно приводить к умалению значения правового регулирования имущественных отношений. Так, например, Е. Н. Ворожейкин рассматривал имущественные отношения как другорядни1. На ошибочность этого утверждения указывал В. П. Маслов, отмечая, что правовое регулирование имущественных отношений не менее важно, чем личных. Вместе с тем он признает, что материальные интересы в семье занимают подчиненное положение, а имущественные отношения складываются под влиянием личных и испытывают на себе их вплив2.

Если проанализировать содержание Кодекса о браке и семье Украины (далее - КоБС Украины) и Семейного кодекса Украины, то можно увидеть, что большая часть нормативного материала как раньше, так и теперь посвящена именно имущественным, в первую очередь алиментным отношениям.

О. М.Нечаева объясняет это обстоятельство собственно возможностями правового регулирования. Детальная правовая регламентация имущественных отношений при всей неравноценности личного и материального в жизни семьи связана с возможностями права как средства принудительного воздействия на поведение личности в сфере брачно-семейных видносин3. Н. В. Орлова признает это обстоятельство, указывая, что в советской семье, в отличие от семьи буржуазной, личные отношения по значению превалируют над имущественными, хотя в действующих семейных кодексах идея эта НЕ видображена4.

Действительно, не все отношения в сфере семейных отношений вообще могут быть предметом правового регулирования. Дружба, любовь, честность, взаимоуважение подпадают под сферу морали, регулирования с помощью права семейных отношений зависит от социальной значимости того или иного отношения, возможности влияния на поведение дер-дарственной-принудительными засобами1. Следует отметить, что согласно ч. 1 ст. 32 Конституции Украины никто не может подвергаться вмешательству в его личную и семейную жизнь, кроме случаев, предусмотренных Конституцией Украины. Как подчеркивают авторы комментария Конституции Украины, "в сфере личной жизни отношения между людьми и государством строятся на принципах нравственности. Гарантия невмешательство в личную и семейную жизнь - это гарантия ... на обеспечение возможности находиться в состоянии относительной зависимости-независимости от государства и общества" 2.

Выше мы уже обращали внимание на то, что идея ограничения возможностей вмешательства государства в сферу самых интимных, имеющих личный характер, семейных отношений нашла отражение в новом СК Украины. Так, в ч. и 4 ст. 7 СК Украины, определяет общие принципы регулирования семейных отношений, отмечается следующее: семейные отношения регулируются лишь в той части, в которой это допустимо и возможно с точки зрения интересов их участников и интересов общества; регулирования семейных отношений осуществляется с учетом права на тайну личной жизни их участников, их права на личную свободу и недопустимости своевольного вмешательства в семейную жизнь.

Значительный объем семейных отношений находится за пределами непосредственного правового воздействия и регулируется нормами морали, а также обычными нормами. При этом правовое регулирование должно соответствовать тем нормам морали, царящие в обществе. В ч. 9 ст. 7 СК Украины указывается: семейные отношения регулируются на основах справедливости, добросовестности и разумности, соответственно моральным основам общества.

Как мы уже отмечали, в теории права наиболее распространенным является взгляд, согласно которому правоотношение - это общественное отношение, урегулированное нормой права, оно характеризуется единством юридической формы и фактического (материального) змисту1. С. С. Алексеев, исходя из позиции различения материального и юридического содержания, отмечает, что правоотношения и отношения, которые регулируются юридическими нормами, являются разными социальными явлениями. В этом случае первое выступает как средство, а второе как предмет правового регулювання2.

Е. М. Ворожейкин, что выделяет в качестве главного признака семейных правоотношений лично-доверительный характер связи между его субъектами, не связывает наличие личного элемента с личными правами и обязанностями участников семейного правовидношення1. Нельзя не согласиться с Е. М. Ворожейкин, что личный элемент имеет самостоятельный характер, имущественные же отношения испытывают влияние со стороны всего комплекса семейных личных отношений независимо от того, являются последние предметом регулирования права или морали. Как отмечает Н. Н. Ершова, личный характер семейных правоотношений отнюдь не означает какой-либо подчиненной роли с лично-правовыми отношениями в семьи2.

Вместе с тем нельзя полностью согласиться с В. П. Нет-Китин, которая указывает на то, что личные семейные отношения, не подконтрольны государству, вообще не могут оказать влияние на имущественные отношения семьи, и никакие другие основания, кроме брака, родства и других отношений, приравненных к семейным, порождать алиментные обязательства Вязание НЕ можуть3.

Действительно, личные семейные отношения, не урегулированные нормами права, не могут повлиять на конкретные имущественные правоотношения, поскольку вообще находятся за пределами правового регулирования. Однако в целом они оказывают значительное влияние на семейные имущественные отношения, на характер их правового регулирования. В дальнейшем мы остановимся на тех признаках алиментных правоотношениях, определяются именно личным элементом. К тому же, В. П. Никитина обращает внимание на субъектный состав алиментного обязательства, а Е. М. Ворожейкин связывает личный элемент именно с субъектным составом правовидношення1. Как отмечает В. Ф. Маслов, главное в том, что имущественные отношения в семье построены с учетом сугубо личных связей между: ее членами2.

Вместе с тем нельзя согласиться с В. Ф. Яковлевым, который пишет, что имущественные взаимоотношения субъектов семейного права подлежат правовой регламентации личных неимущественных отношений. В. Ф. Яковлев отмечает, что дис-зитивнисть как возможность распоряжения субъективными правами и регулирования отношений по усмотрению сторон в семейном праве отсутствует. При этом он ссылается на А. С. Иоффе, который подчеркивал, что государство регулирует не все отношения, а только те, которые подлежат регулированию, подконтрольные государству. Однако это не что иное, как диспоз-ность, что находится за пределами права, поэтому в семейном праве преобладают императивные норми3. В литературе обычно подчеркивается, что для семейного права характерен императивный метод регулирования. Е. М. Бело-горская, характеризуя метод семейно-правового регулирования, указывает в первую очередь на то, что советское государство поставило задачу развития семейных отношений нового типа, в которых тесно переплетаются имущественные и личные отношения при примате последних, а также отмечает усиление императивного регулирования и свя Связь с моральнистю4.

Однако, как уже отмечалось выше, хотя правовое регулирование имущественных семейных отношений в значительной степени вы-определяется их тесной связью со всем комплексом личных семейных отношений, наличием личной связи субъектами имущественных отношений, личный элемент не связывается непосредственно с личными правами их участников. Поэтому правовое регулирование личных отношений не может непосредственно переноситься на регулирование семейных имущественных отношений. Далее в нашей работе мы более подробно остановимся на проблемах усиления диспозитив-ности в правовом регулировании алиментных обязательств, сейчас же обратим внимание в первую очередь на особенности семейного правоотношения, которые обусловлены наличием личного элемента, кругом его субъектов, связанных личными связями.

Характеристика особенностей правового регулирования семейных отношений находится в прямой зависимости с определением предмета правового регулирования. Как мы уже отмечали, вопрос о предмете семейного права является дискуссионным. Некоторые правоведы рассматривают семейное право как часть гражданского права, а семейные отношения - как разновидность гражданских отношений. Так, например, С. Погребной вообще ставит под сомнение необходимость существования наряду с Гражданским кодексом отдельного Семейного кодекса, поскольку, по его мнению, Семейный кодекс в большинстве своих предписаний регулирует такой вид гражданских отношений, как семейные видносини1.

Однако большинство ученых, к которым присоединяемся и мы, считает, что семейное право - это самостоятельная отрасль. Семейные же отношения не являются разновидностью гражданских и составляют предмет регулирования семейного права как отдельной отрасли права2.

Еще ИА Загоровский подчеркивал, что семейные отношения схожи с другими отношениями гражданского права - имущественными, вследствие частноправового характера как тех, так и других, но существенно отличаются от остальных. Он указывал на то, что в основе гражданских имущественных отношений лежат хозяйственные нужды, в основе семейных - потребности физической природы и нравственные чувства. Семейные права ставят в определенную личную зависимость одного члена семьи от другого и создают соответствующее положение для них, - а имущественные права оказываются в господстве над вещью; имущественные отношения можно легко подсчитать, а в семейных отношениях мера и счет осложненные, содержание имущественных отношений определяется сторонами, содержание семейных отношений, как правило, определяется самой природой, веления которой право только освящает; возникновения и прекращения имущественных прав свободное, возникновения семейных прав иногда свободно (брак), иногда нет (союз родителей и детей), а прекращение зависит от частной воли1 .

Итак, семейные правоотношения в первую очередь являются личными, так как главное место в семье принадлежит неимущественные-ным личным отношениям между; членами семьи. Имущественные же правоотношения всегда и непосредственно вытекают из личных. Что касается гражданского права, то значительное большинство правоотношений в нем (99,9%) является майновими2. Кроме этого, имущественные отношения, которые регулирует гражданское право, по своей сути выражают имущественную обособленность их участников, независимость друг от друга, автономию воли, чаще всего имеют возмездный характер. Семейные же имущественные правоотношения - это отношения родителей и детей по совместному владению и пользованию имуществом друг друга, отношения супругов по осуществлению права соб те на общее имущество, отношения безвозмездной материальной помощи несовершеннолетним и нетрудоспособным совершеннолетним членам семьи.

Таким образом, семейные отношения существенно отличаются от гражданских, хотя вместе с тем эти две группы общественных отношений, и, соответственно, две отрасли права, гражданское и семейное, достаточно близкими, что делает возможным субси-диарне применения гражданско-правовых норм к семейным отношениям .

Однако вопрос субсидиарного регулирования семейных отношений следует рассматривать с позиций самостоятельности семейного права как отрасли права. По Кодексу о браке и семье Украины оно имело место только в определенных случаях, прямо указанных в закони1. Однако в. 8 СК Украины устанавливает, что в случае, когда имущественные отношения между супругами, родителями и детьми, другими членами семьи не урегулированы Семейным кодексом, они регулируются соответствующими нормами Гражданского кодекса Украины, если это не противоречит существу семейных отношений. Семейный кодекс Российской Федерации (далее - СК РФ) вообще предусматривает возможность субсидиарного применения гражданского законодательства как к имущественным, так и к личным неимущественным видносин2.

Мы ставим под сомнение целесообразность такого подхода к субсидиарного применения гражданско-правовых норм. Другое дело, что гражданско-правовые нормы должны применяться к семейным отношениям в конкретно определенных в законе случаях. Так, например, применение исковой давности в соответствии с гражданским законодательством вполне логично, поскольку нет необходимости устанавливать какие-то собственные правила исковой давности в семейном законодательстве.

В любом случае, как подчеркивает Л. Пчелинцева, гражданское законодательство применяется к семейным от ношений как к отношениям, регулируемым нормами иной отрасли права, то есть в субсидиарному порядку1. Таким образом, гражданско-правовые нормы могут применяться только к семейным имущественных (а по СК РФ также и к личным неимущественным) отношений, однако только при условии, что они не урегулированы соответствующими семейно-правовыми нормами и это не противоречит существу семейных отношений.

Прежде чем обратить внимание на особенности семейных правоотношений, следует четко очертить их круг. Так, ст. 2 КоБС Украины "Отношения, регулируемые Кодексом о браке и семье" предусматривала, что семейное законодательство:

4. устанавливает порядок и условия заключения и прекращения брака;

5. регулирует личные неимущественные отношения, возникающие в семье между супругами, родителями и детьми, между другими членами семьи;

6. регулирует отношения, связанные с усыновлением, опекой и попечительством, принятием детей на воспитание;

определяет порядок регистрации актов гражданского

состояния.

Следует отметить, что в ст. 2 КоБС Украины говорится не о семейных отношениях, а об отношениях, регулируемых кодексом. Относительно круга семейных отношений в науке существовали различные точки зрения.

Так, некоторые авторы считали, что круг отношений, регулируемых семейным законодательством, охватывает отношения по опеке и попечительству, а также регистрации актов гражданского состояния. Правомерность отнесения этих отношений к сфере регулирования брачно-семейного законодательства, по их мнению, не должна вызывать сумнивив2. Н. Н. Ершовау своей работе, посвященной вопросам семьи в гражданском праве, отмечает, что включение соответствующих норм в законодательство подтверждает то, что эти нормы являются частью семейного права, а отношения по опеке и попечительству является видом семейных правовидносин1.

Однако следует согласиться с теми исследователями, которые рассматривают опеку и попечительство как вид семейных правоотношений только тогда, когда речь идет о дитей2. Что не относится норм, устанавливающих порядок регистрации актов гражданского состояния, то они в целом является частью административного, а не семейного права.

Проведение сравнительного анализа предмета правового регулирования по КоБС Украины и СК Украины позволяет сделать вывод, что в новому СК Украины отсутствуют нормы, устанавливающие порядок регистрации актов гражданского состояния. Кроме того, СК Украины в отличие от КоБС Украины регулирует только некоторые аспекты опеки и попечительства, а именно порядок, условия установления и прекращения опеки и попечительства над детьми, а также отношения по воспитанию детей в семье опекуна и попечителя. Вопрос установления опеки и попечительства над взрослыми лицами, признанными судом недееспособными или ограниченно дееспособными, а также над лицами, которые не могут самостоятельно защищать свои права вследствие плохого состояния здоровья, ранее регулировались КоБС Украины, теперь урегулированы новым Гражданским кодексом Украины. Вместе с тем в СК Украины появился новый институт - воспитание детей в семье патронатного воспитателя.

Итак, соответствующие нормы относительно опеки и попечительства перенесены в новый Гражданский кодекс Украины, а в соответствии с заключительными положениями СК Украины Раздел V "Акты гражданского состояния" КоБС Украины сохраняет свою силу в части, не противоречащей Семейного кодекса, до принятия специального закона.

Согласно статье 2 СК Украины "Участники семейных отношений, которые регулирует Семейный кодекс Украины" Семейный кодекс регулирует:

1. Семейные личные и имущественные отношения между супругами, между родителями и детьми, усыновителями и усыновленными, между матерью и отцом ребенка относительно его воспитания, развития и содержания.

2. Семейные личные неимущественные и имущественные отношения между бабой, дедом, прабабушкой, прадедом и внуками, правнуками, родными братьями и сестрами, мачехой, отчимом и падчерицей, пасынком.

3. Семейные личные неимущественные и (или) имущественные отношения между другими членами семьи, определенными в нем.

4. Не регулирует семейные отношения между двоюродными братьями и сестрами, тетей, дядей и племянницей, племянником и между, другими родственниками по происхождению.

Таким образом, новый СК Украины позволяет более четко очертить круг семейных правоотношений, с учетом их субъектного состава.

В научной литературе обычно указывают на такие специфические особенности семейных правоотношений:

1) они тесно связаны с определенными субъектами (связывают не посторонних, а близких лиц) и должны лично доверительный характер;

2) имеют длительный характер;

3) права и обязанности по ним неотчуждаемы, то есть не передаются ни по соглашению, ни за правонаступ-водством;

4) бесплатные;

5) возникают из специальных юридических фактов, указанных в законе, а не по соглашению или односторонним волеизъявлением субъектов семейного права;

6) сделки в некоторых случаях могут вместе с другими юридическими фактами входить в фактического состава, на основании которого возникает семейное правовидношення1.

Выше в этой работе мы уже анализировали такую ??главную особенность семейного правоотношения, как его лично доверительный характер. Лично доверительный характер во взаимоотношениях участников семейного правоотношения - это его качество, обусловленная природой самого семейного правовидношення2. Именно эта его особенность является определяющей по всех и отличает его от гражданского правоотношения.

Из личного доверительного характера семейного правоотношения вытекает и особенность его субъектного состава. Как подчеркивается в научной литературе, субъектами семейных правоотношений являются только громадяни3. Для них характерна персональная индивидуализация, из чего следует неотчуждаемость прав и обязанностей, и, соответственно, невозможность заменить одного субъекта другим, длящийся характер отношений, возникающих между ними, органическая связь прав и обязанностей, достигает в некоторых случаях до полного их слияния.

Следует отметить, что ст. 2 СК Украины, которая определяет круг семейных отношений, называется именно "Участники семейных отношений, которые регулирует Семейный кодекс Украины". И это еще раз подчеркивает особенности такого элемента семейного правоотношения, как его субъекты. Итак, если о субъектах гражданского правоотношения можно отметить, что такими являются как физические лица, так и юридические, а также государства и другие образования, то субъектами семейных правоотношений являются исключительно физические лица.

Семейные правоотношения возникают только между определенными в семейном законодательстве субъектами, в которых (в зависимости от содержания прав и обязанностей) по КоБС Украины были отнесены супруги, бывшие супруги, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, бабушка и дед, внуки, фактические воспитатели и воспитанники, отчим, мачеха, пасынок, падчерица, опекун, попечитель, а по СК Украины еще прабабушка, прадед, правнуки, патронатные воспитатели, приемные дети, супруги, проживающие одной семьей без регистрации брака. Есть семейные правоотношения связывают только близких лиц, а не посторонних людей.

Длительное характер семейных правоотношений определяется их целью, социальным значением. Если в гражданском праве большинство договоров имеют определенный срок существования (годы, месяцы, даже минуты), например, договор оказания услуг связи, транспортные договоры и др.., То семейные правоотношения по общему правилу не имеют определенных границ. Так, заключение брака собственно предполагает существование личных неимущественных и имущественных отношений между супругами всю жизнь. Именно такие родительские отношения, отношения усыновителя и усыновленного, других родственников и членов семьи.

Права и обязанности в семейных правоотношениях является не-отчуждаемыми и такими, которые не передаются ни по уго водой, ни при правонаступництвом1. Согласно ст. ст. 14 15 СК Украины семейные права и обязанности являются, тесно связанные с личностью, а потому не могут быть переданы другому лицу, то есть их можно отчуждать в любой способ: продавать, дарить, передавать по договору перевода долга и др.. Это касается как личных неимущественных, так и имущественных правоотношений.

Имущественные семейные правоотношения предусматривают бесплатную материальную помощь членам семьи, другим родственникам, нуждающимся. Эта помощь может оказываться добровольно, а также взиматься в принудительном порядке, как выполнение установленной законом обязанности. При этом предусмотрен в законе обязанность детей содержать своих нетрудоспособных родителей не означает, что алиментные обязательства являются взаемооплатнимы.

Семейные правоотношения возникают, изменяются или прекращаются на основании специальных юридических фактов, предусмотренных законом, а именно: брака, рождения, усыновления и др.. При этом в большинстве случаев для наступления определенных юридических последствий необходимо наличие фактического состава. Например, для возникновения алиментного долга супругов необходимо, чтобы Алимена-тоуповноважене супругов было нетрудоспособным, чтобы оно было признано нуждающимся, а алиментозо-обязательств супругов имело возможность такое содержание предоставлять.

Что касается алиментного долга родителей в отношении несовершеннолетних детей, то некоторые авторы рассматривают как под-ставка возникновения прав и обязанностей родителей и детей фактический состав, который включает в себя собственно родство и заверение родства в установленном законом порядку2. По нашему мнению, единственным фактом, на основании которого возникает алиментный обязанность родителей, является родство, т. е. факт рождения ребенка от этих родителей.

Особое значение в семейном праве уделяется юридическим фактам - состояниям. К ним относятся события, которые имеют длительный характер: родство, супружеской-ность, несовершеннолетие, беременность и др.. К юридическим фактам в семейном праве относятся также акты государственных органов о регистрации брака, рождения, смерти, усыновления, расторжения брака.

Соглашения, такие как брачный договор, договор об уплате алиментов с другими юридическими фактами могут входить в фактического состава, на основании которого возникают семейные правоотношения. Но они не являются самостоятельным основанием возникновения семейных правоотношений, как это свойственно для гражданского права. Как отмечается в литературе, в семейном праве, в отличие от гражданского, соглашение может быть основанием только для изменения семейных правоотношений (статьи 93, 97, 99 СК Украины), но не может быть самостоятельным основанием для возникновения или прекращения семейных правоотношений, из этого правила в ст. 252 СК Украины предусмотрено только одно исключение - заключение договора о патронат1.

Автор этой работы рассматривает соглашение об уплате алиментов в первую очередь с точки зрения определения способа выполнения уже существующих алиментных правоотношений, а не как основание возникновения новых семейных обязательств. Что касается брачного договора, то имущественные и личные неимущественные отношения между супругами существуют с момента регистрации брака, несмотря на наличие или отсутствие такого договора. Далее в этой работе мы более подробно остановимся на новеллах законодательства, касающиеся договорного регулирования семейных отношений.

Указанные особенности личных неимущественных и имущественных семейных правоотношений позволяют выделить их из всей массы имущественных и неимущественных правоотношений в обособленную сферу, которая регулируется семейным правом.

Элементами семейных правоотношений являются субъекты, объекты, субъективные права и обязанности их участников. Субъектами семейных правоотношений являются лица, наделенные семейными правами и обязанностями. К ним, как мы уже отмечали, относятся супруги, родители, дети, усыновители, усыновленные, опекуны, попечители, другие члены семьи и родственники: прабабушка, прадед, правнуки, бабушка, дедушка, внуки, сестры, братья, отчим, мачеха , пасынок, падчерица, пат-ронатний воспитатель приемные дети.

В соответствии со ст. 252 СК Украины по договору о патронате орган опеки и попечительства передает ребенка, являющегося сиротой или по другой причине лишенная родительской заботы, на воспитание в семью другого лица (патронат - ного воспитателя) до достижения ребенком совершеннолетия, за плату. Аналогичное положение предусмотрено также ст. 151 СК РФ. Это дало основание СО. Муратовой считать органы опеки и попечительства субъектами семейных правовидносин1.

Но, на наш взгляд, этот договор является только основанием возникновения правоотношений и заключается он в пользу третьего лица - несовершеннолетнего ребенка, вследствие этого становится субъектом семейных правоотношений и приобретает соответствующие права, предусмотренные СК Украины, а именно: право на обеспечение жильем, одеждой, питанием, право на создание условий для обучения, физического и духовного развития, а также на защиту со стороны патронатного воспитателя. То есть этот договор по сути является административно-правовым актом - основанием возникновения семейно-правовых отношений между патронатным воспитателем и приемным ребенком, таким, как например решение органа опеки и попечительства об установлении опеки над ребенком или решения суда об усыновлении ребенка.

Субъекты семейных правоотношений наделяются законом семейной правоспособностью и дееспособностью. В КоБС Украины и СК Украины нет понятий семейной правоспособности и семейной дееспособности. Определение этих категорий разработаны в теории семейного права, где указывается на сходство семейной правоспособности и дееспособности с правоспособностью и дееспособностью в гражданском праве и одновременно на их своеобразие. Семейная правоспособность - это способность граждан иметь личные неимущественные и имущественные права и нести обязанности. Содержанием семейной правоспособности является совокупность прав и обязанностей, которые может иметь гражданин согласно действующим семейным законодательством.

Как подчеркивается в научной литературе, правоспособность, как "право", имеет ту специфику, в нем диалектически сочетается "возможность" и "действительность" право-субъектной лица по развитию юридических связей. Иными словами, с одной стороны - лицо имеет "право на права" как потенциальную возможность, с другой стороны - лицо, как носитель правоспособности, должен осуществлять определенные действия, выбирать способ поведения, защищать свою потенциальную возможность иметь права и т. п., т. е. лицо имеет "право на действия". Такое сочетание указанных моментов позволяет приобретать субъективные права и обязанности на основании правоспособности.

В семейном законодательстве отсутствует норма, которая бы устанавливала содержание семейной правоспособности. Перечень прав и обязанностей, которые составляют содержание правоспособности, можно установить на основе анализа семейно-правовых норм. К ним относятся: право на заключение и прекращение брака, право родителей, проживающих отдельно от детей, на общение с ними, право и обязанность родителей воспитывать своих детей, обязанность родителей содержать своих детей, право ребенка жить и воспитываться в семье 'й, право супругов на распределение обязанностей в семье, обязанность опекуна воспитывать ребенка, заботиться о его здоровье, физическое и духовное развитие и др..

Учитывая то, что в ст. ст. 9 и 10 СК Украины предусмотрена возможность регулирования семейных отношений по договоренности (договором) сторон и применение аналогии закона и аналогии права при регулировании семейных отношений, перечень прав и обязанностей, составляющих содержание семейной правоспособности, не является исчерпывающим. Семейная правоспособность возникает у каждого субъекта семейных правоотношений с момента рождения, так же как и гражданская. Однако, ее содержание зависит от возраста, по достижении соответствующего возраста семейная правоспособность розширюеться1. Так, возможность заключить брак по общему правилу возникает с момента, когда лицо достигло брачного возраста. С достижением совершеннолетия появляется также возможность стать усыновителем, опекуном, попечителем, патронатным воспитателем.

Семейное законодательство предусматривает также ограничение семейной правоспособности. Так, ст 103 КоБС Украины и 212 СК Украины содержит перечень лиц, которые не могут быть усыновителями, ст 140 КоБС Украины, 244 СК Украины устанавливают перечень лиц, которые не могут быть опекунами, попечителями над детьми. К сожалению, в гл. 20 СКУ "Патронат над детьми" отсутствует статья, отмечала бы, какие лица не могут быть патронатного воспитателя.

Семейная дееспособность - это способность гражданина своими действиями создавать для себя семейные права и обязанности. Вместе с тем наличие дееспособности не является необходимой предпосылкой возникновения, изменения и прекращения всех семейных правовидносин2.

Не все участники семейного правоотношения полностью дееспособными. Малолетние и несовершеннолетние дети, которые не имеют полной дееспособности, являются субъектами правоотношений между ними и родителями (по воспитанию, образованию, содержание ребенка).

Ребенок, достигший семи лет, имеет право выразить свое мнение при решении вопросов изменения его фамилии (ст. 148 СК Украины). Место жительства ребенка, которому исполнилось четырнадцать лет, если родители проживают отдельно, определяются им самим (ст. 160 СК Украины). Ребенок, достигший четырнадцати лет, имеет право на обращение в суд с иском о лишении родительских прав (ст. 165 СК Украины). На передачу ребенка в семью патронатного воспитателя необходимо его согласие, если ребенок достиг такого возраста, что может его выразить (ст. 253 СК Украины).

По мнению А. М. Нечаевой, дееспособность в сфере регулирования семейных отношений не имеет самостоятельного значения в отличие от гражданского права. Более значительную роль в регулировании семейных отношений играет возраст субъекта, особенно, если последний не достиг повнолиття1.

С признанием лица недееспособным в связи с душевной болезнью или слабоумием семейное законодательство связывает невозможность такого лица создавать для себя своими действиями права и обязанности в сфере брака и семьи. Так, они не могут вступать в брак, не могут быть усыновителями, опекунами и попечителями (ст. ст. 17, 103, 140 КоБС Украины; ст 24, 212, 244 СК Украины). Вместе с тем они могут быть участниками некоторых семейных правоотношений, в том числе алиментных обязательств, при этом их права и обязанности осуществляются и выполняются с помощью опекунов (ст. ст. 14, 15 СК Украины).

Ограничение дееспособности лица, вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, влечет также ограничения и семейной дееспособности. Так, согласно ст. 14 СК Украины такое лицо осуществляет свои права с помощью попечителя, она не может быть опекуном, попечителем и усыновителем (ст. ст. 103, 140 КоБС Украины, ст. ст. 212, 244 СК Украины). Вместе с тем, это лицо не лишено права заключать брак, а также может быть участником других семейных отношений как имущественных, которые осуществляются с помощью попечителя, так и личных неимущественных, осуществляемых самостоятельно.

Рассматривая понятие объекта семейного правоотношения, следует отметить, что в правовой науке существуют различные концепции объекта правоотношения. Так, распространено мнение, что юридическим объектом является поведение обязанного лица, а материальным - это те блага, удовлетворяющие личные и общественные потребности и интересы. Другие же авторы подвергают такую ??позицию критици1. Я. Н. Шевченко считает, что объектом правоотношения может быть только явление окружающего мира, то есть субстанции, внешние по отношению к правовидносин2.

Объектами семейных правоотношений могут быть: имущественные блага (вещи), личные неимущественные блага и дии3. В юридической литературе отмечается, что объектами семейных правоотношений являются речи4. Анализ содержания статей СК Украины, которые регулируют правовые семейные отношения, позволяет сделать вывод, что в абсолютном большинстве случаев применяется понятие "имущество" (ст. ст. 57, 59, 60-74, 173 - 178 СК Украины), а под имуществом понимается совокупность вещей (ст. ст. 63-65, 69 СК Украины).

Объектами семейных правоотношений являются также, и личные неимущественные блага1, к которым СК Украины относит право на материнство, отцовство, уважение супругов к своей индивидуальности, на физическое и духовное развитие, право ребенка на воспитание, забота, защита и др..

Действия как объекты семейных правоотношений С. А. Муратова в зависимости от объективного проявления разделяет на две группы:

7. положительные: выбор супругами фамилии, рода занятий, места жительства, предоставление средств на содержание детям и другим членам семьи и др..;

8. в форме содержания: родители не имеют права совершать действия, которые могут причинить вред физическому или психическому развитию детей, лица, которым известно об усыновлении, обязаны держать это в тайне.

По ее мнению, действия могут быть объектом как личных неимущественных, так и имущественных, как относительных, так и абсолютных семейных правовидносин2.

Содержание семейных правоотношений составляют семейные права и обязанности их участников. Субъективное право - это обеспеченная для уполномоченного лица в целях удовлетворения его интересов мера возможного поведения, обеспеченная юридическими обязанностями других лиц.

Субъективный обязанность - это приписана обязанному лицу и обеспеченная возможностью государственного принуждения мера необходимого поведения, которой она должна следовать в интересах управомоченного лица.

Е. М. Ворожейкин расценивает большинство семейных правоотношений как сложные, что помещают в себе отдельные локальные правовидносини3. Брачное правоотношение включает в себя личные права и обязанности супругов, их права и обязанности по взаимному содержанию, общего имущества. Таким образом, брачное правоотношение можно рассматривать и как совокупность нескольких правоотношений, а не единственное правоотношения.

Итак, семейные правоотношения составляют отдельную группу правоотношений, регулируемых самостоятельной отраслью права - семейным правом. Семейные правоотношения можно определить как семейные общественные отношения, урегулированные нормами семейного права и возникают из брака, факта совместного проживания одной семьей, родства, родства, усыновления или иной формы воспитания детей, оставшихся без родительской опеки.

Далее мы остановимся на вопросах классификации семейных правоотношений и особенностях алиментного со-тельства как их вида.


Получите консультацию юриста онлайн!