1. Статья 16 определяет ориентировочный перечень способов судебной защиты. Так, согласно Закону Украины «О судоустройстве Украины» правосудия в государстве осуществляется в форме гражданского, хозяйственного, административного, уголовного и конституционного судопроизводства Конституционным Судом Украины и судами общей юрисдикции. Этим Законом предусматривается принцип гарантирования всем субъектам правоотношений защиты их прав, свобод и законных интересов независимым и беспристрастным судом, созданным в соответствии с законом (ст. 6 Закона). Время предусматривается невозможность избавления субъектов права на рассмотрение их дел в суде, к подсудности которого они отнесены процессуальным законом. Причем правом на судебную защиту наделяются не только граждане Украины и юридические лица, созданные согласно законодательству Украины, но и иностранцы, лица без гражданства и иностранные юридические лица.
2. Необходимо учитывать, что по соглашению сторон гражданские и хозяйственные споры могут рассматриваться судами, которые не являются органами правосудия. Так, Законом Украины «О международном коммерческом арбитраже» от 24 февраля 1994 г. определен правовые основы деятельности международного коммерческого арбитража. До этого Закона добавлены как приложения Положения о Международном коммерческом арбитражном суде при Торгово-промышленной палате Украины и Положение о Морскую арбитражную комиссию при Торгово-промышленной палате Украины. В Законе Украины «О третейских судах» от 11 мая 2004 подчеркнуто, что задачей третейского суда является защита имущественных и неимущественных прав и охраняемых законом интересов сторон третейского разбирательства путем всестороннего рассмотрения и разрешения споров в соответствии с законом (ст. 3). Такие суды хотя и не входят в состав системы правосудия, но могут считаться юрисдикционными органами защиты гражданских прав и охраняемых законом интересов.
Важно оговориться, изложенное в ст. 17 ГПК Украины 2004 г., о том, что стороны имеют право передать спор на рассмотрение третейского суда, кроме случаев, установленных законом.
3. За защитой своих прав и свобод лицо может также обращаться в соответствующих
условий в международные судебные учреждения или международных организаций. Сейчас найпо
распространенными является защита Европейским Судом по правам человека, действующего на основании
Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 p.).
Относительно круга лиц, которые вправе обращаться в суд за защитой своего нарушенного права или интереса, то оно определяется процессуальным законодательством и зависит от формы правосудия. Так, правом на обращение в суд по гражданским делам ранее были наделены же лица, права которых нарушены, а также прокурор, органы государственной власти и местного самоуправления, другие физические и юридические лица (статьи 5, 121 ГПК 1963 p.). По статьям 3 и 45 нового ГПК 2004 г. Таким правом наделены лица, права которых нарушены, их представители, Уполномоченный ВР Украины по правам человека, прокурор, органы государственной власти, органы местного самоуправления.
Что касается круга дел, подлежащих рассмотрению судами общей юрисдикции, то в соответствии с ГПК 1963 г. судами были подведомственны дела по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых и кооперативных отношений, если хотя бы одной из сторон в споре является гражданин; дела возникающие из административно-правовых отношений и дела особого производства, а также другие дела (ст. 24 ГПК 1963 p.).
По новому ГПК 2004 г. в порядке гражданского судопроизводства суды рассматривают дела о защите нарушенных, непризнанных или оспариваемых прав, свобод или интересов, возникающих из гражданских, жилищных, земельных, семейных, трудовых отношений и иных правоотношений (ст. 15).
4. В ч. 2 ст. 16 ГК определяется перечень основных способов защиты гражданских прав и интересов. Первым способом защиты является признание права. Иск о признании права подается в случаях, когда должное определенному лицу право не признается, оспаривается другим лицом или в случае отсутствия у нее документов, удостоверяющих принадлежность ей права. То есть, целью представления этого иска является устранение неопределенности в субъективном праве, надлежащему лицу, а также создание благоприятных условий для осуществления субъективного права лицом. Такие иски могут подаваться о признании права собственности или иных вещных прав на определенное имущество (ст. 392 ГК), о признании права авторства на произведение науки, литературы, искусства (статьи 423; 432 ГК). Указанный способ защиты по общему правилу не связан с непосредственным нарушением права лица. Однако этот иск также может сочетаться с другими исками, например, относительно требований о защите права собственности с виндикационному, негаторного иска или с иском об исключении имущества из описи или освобождения из-под ареста.
Следующий способ защиты - о признании сделки недействительной применяется в тех случаях, когда необходимо восстановить положение, существовавшее до заключения сделки с нарушением условий его действительности. Этот способ защиты непосредственно регламентируется статьями 215-236 ГК. Целью обращения в суд с таким иском является применение последствий ее недействительности, т. е. реституции, возмещения убытков и морального вреда, причиненного заключением такой сделки. С таким иском вправе обращаться не только сами стороны недействительной сделки, но и другие лица, например, представители несовершеннолетних, малолетних, ограниченно дееспособных или недееспособных лиц, а также другие заинтересованные лица.
Третий способ защиты гражданских прав - прекращение действия, которое нарушает право, связан с совершением другим лицом незаконных действий, направленных на нарушение права, надлежащего лицу. Так, в частности, этот иск может подаваться в случаях, когда другим лицом чинятся препятствия в осуществлении собственником полномочий пользования и распоряжения своим имуществом (негаторный иск - ст. 391 ГК), в случае неправомерного использования объекта права интеллектуальной собственности (статьи 424; 432 ГК).
Четвертый способ защиты - восстановление положения, существовавшего до нарушения права. Этот способ связан с применением определенных мер, направленных на восстановление нарушенного субъективного права лица в том состоянии, в котором оно существовало к его нарушению. То есть, для того, чтобы подать этот иск необходимо, чтобы субъективное право не было прекращено, и его можно было восстановить путем устранения последствий правонарушения. Этот способ защиты может находить свое проявление в требованиях о выселении лица из незаконно занятого ею помещения; об устранении препятствий в осуществлении права собственности, о применении последствий недействительной сделки, о запрете использования произведения без разрешения автора.
Пятый способ защиты - принудительное исполнение обязанности в натуре применяется в тех случаях, когда ответчик обязан совершить определенные действия в отношении истца, но отказался или избегает возможности выполнить свой долг. То есть этот способ защиты применяется при наличии обязательственных правоотношений между истцом и ответчиком. Он может иметь место при неисполнении обязанности уплатить средства за выполненную работу (по договору подряда), передать вещь кредитору (по договорам купли-продажи, мены, поставки, дарения с обязанностью передать вещь в будущем), выполнить работы или оказать услуги (по договорам о выполнении работ и услуг).
Следующие способы защиты - изменение и прекращение правоотношения связаны с необходимостью изменить или прекратить существующее правоотношение в связи, например, нарушением его одной из сторон (статьи 651, 652 ГК - для договорных обязательств). В частности, это требование может проявляться в иске: об изменении стоимости некомплектного товара или товара, ассортимент которого не соответствует условиям договора купли-продажи (статьи 670,684 ГК) расторжения договора в связи с неисполнением или ненадлежащим его исполнением другой стороной (статьи 708, 726, 755, 782, 783 ГК и др..).
Следующий способ защиты - возмещение убытков и прочие способы возмещения имущественного вреда могут применяться как самостоятельно, так и сочетаться с другими требованиями, например по искам о расторжении договора в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением его другой стороной, о принудительном исполнении обязанности в натуре, об устранении препятствий в пользовании имуществом и т. п.. Основанием для применения этого способа защиты является наличие причиненного лицу имущественного вреда. Более детально основания для применения этого способа защиты регламентируются статьями 22, 623, 624 и главой 82 ГК. Причем этот способ защиты может применяться не только за нарушение внедоговорных (деликтных) обязательств, но и договорных. Так, в частности, основания для возмещения причиненного ущерба предусмотрены за нарушение таких договорных обязательств, как: договор купли-продажи (статьи 661; п. ст. 678; 700 ГК) договор дарения (ст. 721 ГК); договор найма (Статья 766, 768, 776, 780 ГК) договор подряда (статьи 848-850, 852, 858 ГК) и др..
Способ защиты - возмещение морального (неимущественного вреда) связан с наличием у лица нравственных страданий, возникших, в частности с неправомерных действий (бездействия) другого лица вследствие унижение чести, достоинства, а также деловой репутации физического или юридического лица, стали следствием уничтожения или повреждение имущества, причинение увечья, иного повреждения здоровья или смерти (см. комментарий к статьям 23 и 1167 ГК). Основаниями для возмещения морального вреда могут служить: недобросовестное заявления требования в суд о признании лица недееспособным с последующим отказом суда в удовлетворении такого требования (ст. 39 ГК); признании недействительной сделки, заключенного лицом, которое в момент его совершения не осознавало значения своих действий и (или) не могла руководить ими или недееспособным за пределами их дееспособности (статьи 225, 226 ГК); нарушения личных неимущественных прав физического лица (ст. 280 ГК), принятие неправомерных решений, действий или бездействия органов государственной власти, органов местного самоуправления (в . 1167 ГК) причинения увечья, иного повреждения здоровья или смерти лица (ст. 1168 ГК).
Последний способ защиты гражданских прав, предусмотренный ст. 16 ГК, - признание незаконными решений, действий или бездеятельности органа государственной власти, органа власти АРК, органа местного самоуправления их должностных и служебных лиц характеризуется четко определенным субъектом - причинителя вреда, каковы соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или их должностные и должностные лица. Основанием для подачи такого иска служат принятия незаконных решений, незаконные действия или бездействие указанных органов, повлекшие причинение вреда лицу. Причем в соответствии со статьями 1173-1175 ГК такой вред возмещается независимо от вины этих органов (лиц).
Дела о признании незаконными решений, действий или бездеятельности органов государственной власти, органов власти АРК, органа местного самоуправления, их должностных и служебных лиц, нарушающих гражданские права физических лиц, рассматриваются в порядке административного судопроизводства. Так, согласно п. 1) ст. 17 Кодекса административного судопроизводства Украины, к компетенции административных судов относятся, в частности, споры физических или юридических лиц с субъектом властных полномочий относительно обжалования его решений (нормативно-правовых актов или правовых актов индивидуального действия), действий или бездействия. При этом ст. 171 указанного Кодекса предусматривает необходимость возложения судом на ответчика обязанности разместить объявление об открытии производства по такой административному делу в издании, в котором этот акт был или должен быть официально обнародован.
5. Указанный перечень способов защиты не является исчерпывающим, а потому суд может применить другие способы защиты. Подытоживая анализ способов защиты гражданских прав и интересов, необходимо отметить, что по общему правилу в случае нарушения гражданского права или интереса в потерпевшего возникает право на применение конкретного способа защиты, который зависит от вида нарушения и от наличия или отсутствия между сторонами обязательственных правоотношений . То есть, потерпевший не обращается со всеми предусмотренными требованиями в суд, а выбирает именно тот способ защиты, который соответствует характеру нарушения ее права или интереса. Кроме того, ст. 16 ГК также допускает возможность установления способа защиты не только судом, но и сторонами договора. Например, за нарушение условий договора о своевременной оплате поставленной или переданного товара другая сторона имеет право на возмещение не только убытков, но и неустойки, размер которой предусмотрен договором между сторонами, и в случае отказа другой стороны от добровольного выполнения этого условия, потерпевшая сторона имеет право на применение такого способа защиты, как возмещение убытков и неустойки.
Новый ГК впервые предсказал возможность признания сделок не только недействительными, но и действительными (ч. ст. 215; статьи 218-224 ГК).
6. Особого внимания уделено в ч. ст. 16 ГК основаниям для отказа суда в защите нарушенного права или интереса. В частности, основанием для отказа суда в защите нарушенного права или интереса служат: нарушение прав других лиц, причинения вреда окружающей среде или культурному наследию при осуществлении лицом своих гражданских прав (ч. 2 ст. 13 ГК) совершения действий лицом с намерением причинить вред другому лицу и злоупотребление правом в иных формах (ч. З ст. 13 ГК) несоблюдение лицом моральных основ общества (ч. 4 ст. 13 ГК), использование ци-свободных прав с целью неправомерного ограничения конкуренции, злоупотребления монопольным положением на рынке, недобросовестной конкуренции (ч. 5 ст. 13 ГК).