1. Безвестное отсутствие - это категория гражданского законодательства, которая может применяться в случае, когда из-за длительного отсутствия физического лица отношения, возникшие с ее участием, получили неопределенности. Безвестное отсутствие следует отличать от пропажи без вести физического лица.
Возможность признания физического лица безвестно отсутствующим не является самоцелью. Она необходима для обеспечения устойчивости и определенности гражданских отношений и защиты прав и законных интересов их участников. Целью введения нормы ст. 43 ГК является устранение негативных гражданско-правовых последствий такого отсутствия.
Основанием для обращения в суд для решения вопроса о признании физического лица безвестно отсутствующим, является срок, в течение которого отсутствуют какие-либо сведения о таком лице. Этот срок должен быть не менее одного года, а затем, в случае обращения в суд с заявлением до истечения годичного срока суд должен отказать в ее удовлетворении.
При этом следует принимать во внимание отсутствие лица в месте его постоянного проживания. Если же она не имеет постоянного места жительства в Украине, не может решаться и вопрос о признании его безвестно отсутствующим.
Еще одной особенностью при рассмотрении таких вопросов является не просто фактическое отсутствие лица в месте его постоянного проживания. Обязательным основанием является отсутствие сведений о его месте пребывания. Не может решаться вопрос о признании физического лица безвестно отсутствующим, если лицо хотя и отсутствует, но есть информация о месте его пребывания.
2. Начало безвестного отсутствия физического лица может быть известен заявителю или другим лицам (отъезд с места жительства, получения последнего письма и т. п.). В этом случае установленный законом годичный срок исчисляется по общим правилам исчисления сроков в гражданском праве (ст. 253 ГК).
Течение такого срока начинается с момента наличии последних сведений о лице и (или) его место пребывания.
В ряде случаев момент отсутствия лица в месте его постоянного проживания установить сложно или вообще невозможно. Для этого случая существуют правила, указывающие на момент начала течения сроков отсутствия лица: а) если заявителю или другим лицам неизвестный конкретный день определенного месяца б) если неизвестным является и конкретный день, и конкретный месяц в пределах календарного года такого отсутствия. В первом случае моментом начала такого срока будет первое число месяца, который следует за месяцем, в котором получен последние сведения о пропавшей физическое лицо (т. е., если последние сведения получены, например, в начале февраля месяца, то моментом начала течения такого срока будет 1 марта этого же года). Во втором случае, началом течения срока отсутствия лица будет 1 января года, следующего за годом получения последних сведений о лице.
3. Данная статья содержит бланкетных ссылки на гражданское процессуальное законодательства относительно оснований, процессуального порядка при рассмотрении этого вопроса. Этот порядок регулируется главой 4 раздела IV ГПК. Так, согласно ст. 246 ГПК установлена ??альтернативная подсудность данной категории дел особого производства. Заявление о признании лица безвестно отсутствующим может подаваться в суд по месту жительства заявителя, по последнему известному месту жительства (пребывания) исчезнувшего лица либо по местонахождению имущества такого лица.
Данная статья не определяет круг лиц, которые могут обратиться в суд с заявлением о признании физического лица безвестно отсутствующим. ГПК предусмотрено, что таким правом наделяются лица, в поданном в суд заявлении обоснуют цель, ради которой им необходимо признать физическое лицо безвестно отсутствующим (ст. 247). То есть, основанием для обращения в суд связь между безвестное отсутствие физического лица и нарушением прав или охраняемых законом интересов заявителя.
В качестве заинтересованных лиц могут выступать лица, для которых решение суда о признании физического лица безвестно отсутствующим может стать основанием для возникновения, изменения или прекращения их собственных прав и обязанностей.
4. Правовые последствия признания лица безвестно отсутствующим имеют значение не только для гражданских отношений, но и ряда других. Так, согласно ст. 37 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» положение о назначении пенсий в случае потери кормильца распространяются на семьи без вести отсутствующих, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в установленном порядке. Дети родителей, которые признаны в судебном порядке без вести пропавшими, принимаются в дома ребенка в порядке, установленном Типовым положением о доме ребенка, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Украины от 18 мая 1998
№ 123. Согласно ст. 107 СК, если один из супругов признан безвестно отсутствующим, то по заявлению другого супруга, брак расторгается государственным органом регистрации актов гражданского состояния.