1. Данная статья обязывает недобросовестного владельца вернуть владельцу имущество или другому лицу, которое имеет на него право, в бесспорном порядке, т. е. во внесудебном. Для этого владелец имущества, другое лицо, которое имеет право на это имущество по договору или закону, а также добросовестный владелец должны доказать владельцу незаконности и недобросовестность его владения, а также правовые основания их требования о возврате имущества. При этом следует иметь в виду, что недобросовестный владелец знает или должен знать о том, что он владеет чужим имуществом незаконно и недобросовестно.
Без сомнения, далеко не каждый недобросовестный владелец чужим имуществом легко согласится вернуть
имущество в бесспорном порядке, тем более, что у него могут быть требования к владельцу имущества, к другому лицу, которое имеет право на это имущество, или к добросовестному владельца, согласно ст. 390 ГК.
Итак, сначала ЦК предлагает внесудебный порядок разрешения спора. Если недобросовестный владелец не выполнит своей обязанности вернуть имущество надлежащей лицу или уклоняется от выполнения этой обязанности, то указанное лицо имеет право предъявить иск в суд об истребовании этого имущества.
Истцами по иску об истребовании имущества могут быть собственник имущества, лицо, имеющее право на это имущество по договору или по закону, а также добросовестный владелец этого имущества, по тем или иным причинам потерял право на владение этим имуществом, в силу чего это имущество оказалось у недобросовестного владельца.
Лицо, имеющее право на это имущество в соответствии с договором или законом, может быть нанимателем, арендатором, или опекуном, попечителем и т. д.. Добросовестный владелец - лицо, которое владеет чужим имуществом, но не знает и не может знать о незаконности своего владения. В данном случае ЦК вновь вынужден все же признать, что существует и незаконное владение, которому нужно предоставить защиту. Данная статья предоставляет незаконном, но добросовестному владельцу право истребования имущества,
которым он владел незаконно, но добросовестно, от другого незаконного владельца, но недобросовестного.
2. В комментируемой статье не употребляется термин «незаконный владелец». Но в теории римского частного права и современной цивилистике давно сложились термины «добросовестный» и «недобросовестный», которые приобрели специальной юридической функции, и используются только в словосочетании «незаконный добросовестный владелец» и «незаконный недобросовестный владелец». их соотношение применительно законного (титульного) владения не определяется.
На отношения по формуле: собственник имущества, лицо, имеющее на это имущество право по закону или договору, добросовестный владелец, с одной стороны, и недобросовестный владелец, с другой - по поводу истребования имущества распространяются правила ст. 390 ГК. Указанные лица (истцы) вправе требовать от недобросовестного владельца передачи всех доходов от имущества, которые он получил или мог получить за все время незаконного и недобросовестного владения им. Сложно будет доказать размер доходов, которые недобросовестный владелец мог бы получить, если бы использовал имущество более рационально (ч. 1 ст. 390 ГК).
В свою очередь, тот же недобросовестный приобретатель (владелец) имеет право требовать от собственника имущества возмещения необходимых расходов на содержание, сохранение имущества, осуществленных со времени, с которого собственнику принадлежит право на возврат имущества или передачу доходов. Фразу «... с которого собственнику принадлежит право на возврат имущества или передачу доходов »следует толковать так: недобросовестный владелец вправе требовать возмещения необходимых расходов на содержание, сохранение имущества, осуществленных за время, за которое он обязан передать все доходы, которые он получил или мог получить от использования имущества, или, проще сказать, - за все время незаконного и недобросовестного владения чужим имуществом.
Однако между ст. 400 и ст. 390 ГК есть существенная разница. Статья 390 ГК право истребования имущества из чужого незаконного владения предоставляет только владельцу этого имущества. Статья 400 ГК право истребования имущества из чужого незаконного и недобросовестного владения помимо собственника, предоставляет лицу, которое может иметь право на это имущество по закону или договору, а также добросовестному владельцу. Соответственно, ответчиком по ст. 390 ГК, может быть незаконный приобретатель (владелец) как недобросовестный, так и добросовестный. По ст. 400 ГК ответчиком может быть только недобросовестный приобретатель (владелец).