В связи с тем, что по договору строительного подряда подрядчик должен выполнить, как правило, большой объем строительных работ, параметры которых заданы технической документацией, закон придает большое значение тому, как должны строиться взаимоотношения сторон в связи с подготовкой, уточнением и изменением технической документации. Вопрос о подготовке технической документации возникает тогда, когда при заключении договора строительного подряда имелось лишь технико-экономическое обоснование строительства, на основе которого должна быть разработана проектная документация, либо когда технический проект строительства требует уточнения в рабочей документации (так называемое двухстадийное проектирование). В этих случаях при заключении договора должны быть четко определены состав и содержание технической документации, а также должно быть предусмотрено, какая из сторон и в какой срок должна предоставить соответствующую документацию (ч. 2 ст. 877 ГК).
Разработка ТЭО (технико-экономического обоснования строительства) выполняется чаще организацией, проектирующей строительство, и является основанием для составления рабочей документации, в зависимости от условий договора готовится одной из сторон договора, но во всех случаях подлежит согласованию с заказчиком, при возложении проектирования на подрядчика заказчик в оговоренный сторонами срок должен передать исходные данные для проектирования, исходные данные по оборудованию, задания на проектирование, решение о согласовании места расположения объекта, технические условия на подключение объекта к сетям и коммуникациям и другие данные, необходимые для разработки проектной документации .
Независимо от того, кто - заказчик или подрядчик - готовит техническую документацию, а также смету, оба эти документа подлежат обязательному согласованию сторонами и после этого остаются, как правило, неизменными до завершения строительства. Подрядчик должен осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, смете, определяющей цену работ. Предполагается, что технической документацией охватывается весь комплекс работ по строительству, а в согласованной сметы учтены затраты на все необходимые работы.
Разработка такой документации осуществляется на основании договора подряда на проектные, изыскательские, опытно-конструкторские, научно-исследовательские и технологические работы (подробнее об этих договорах см.. § 4 главы 61 ГК, глава 62 ГК).
Нередки, однако, случаи, когда в ходе строительства оказываются не учтены в технической документации работы и в связи с этим возникает необходимость проведения дополнительных работ и увеличения сметной стоимости строительства. Следует подчеркнуть, что закон не ставит последствия данного обстоятельства в зависимости от того, кем готовилась техническая документация.
Обнаружив необходимость проведения дополнительных работ, не учтенных в технической документации, подрядчик должен немедленно информировать об этом заказчика и ждать от него указаний. Из-за того, что такому сообщению придается важное юридическое значение, в договоре строительного подряда обычно отмечается, что оно передается в письменной форме уполномоченному должностному лицу заказчика.
Заказчик должен прямо выразить свое согласие на производство подрядчиком этих работ и соответствующее увеличение сметной стоимости строительства. Если заказчик в течение разумного срока не ответит на сообщение подрядчика, последний обязан приостановить соответствующие работы с отнесением убытков, вызванных простоем, на счет заказчика. Подрядчик, не выполнивший данная обязанность, равно как и подрядчик, не сообщил заказчика об обнаружении неучтенных работ, но совершить, лишается права требовать от заказчика оплаты выполненных им дополнительных работ и возмещения вызванных этим убытков. Если, однако, он сумеет доказать необходимость немедленных действий в интересах заказчика, в частности в связи с тем что (остановка работ могло привести к гибели или повреждения объекта строительства, заказчик не может отказаться от оплаты этих работ. В свою очередь, заказчику предоставляется возможность освободиться от возмещения убытков, вызванных простоем подрядчика в связи с приостановлением работ, если он докажет отсутствие необходимости в проведении дополнительных работ.
Техническая документация и смета должны соответствовать требованиям нормативных документов, регулирующих строительство и договора строительного подряда, который заключается. В систему нормативных документов входят Закона Украины «Об основах градостроительства» от 16 ноября 1992 г., «Об архитектурной деятельности» от 20 мая 1999 г., указ Президента Украины «О приоритетных задачах в сфере градостроительства» от 13 мая 1997 г., постановления Кабинета Министров в области градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства, нормативные акты, Государственные строительные нормы Украины (ДБН), утвержденные Госстроем Украины, сборники норм по проектированию, строительные нормы, утвержденные в пределах их компетенции местными органами управления (так, решением исполнительного комитета Одесского городского совета от 18 апреля 2000 г. было утверждено Положение о порядке реконструкции встроенных, встроенно-пристроенных и пристроенных помещений в Одессе, которое является частью комплекса местных градостроительных нормативов Одессы и разработан в соответствии с требованиями Законов Украины «О местном самоуправлении в Украина », Правил застройки г. Одессы, утвержденных решением городского совета от 9 декабря 1999 г.).