Проведенная в Украине приватизация привела к тому, что услуги по перевозке предоставляются как государственными, так и частными предприятиями, которые возникли практически во всех отраслях транспорта. Исключением является железнодорожный транспорт, где, по-прежнему сохраняются государственные железные.
С целью защиты интересов потребителей и государственного регулирования рынка транспортных услуг Верховной Радой Украины принят ряд нормативных актов, которые предусматривают обязательное лицензирование определенной деятельности. Так, ст. 9 Закона Украины «О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности» от 1 июня 2000 г., предусматривает, что предоставление услуг по перевозке пассажиров, грузов воздушным транспортом, предоставление услуг по перевозке пассажиров и грузов речным, морским транспортом, предоставление услуг по перевозке пассажиров и грузов автомобильным транспортом общего пользования (кроме предоставления услуг по перевозке пассажиров и их багажа на такси) предоставление услуг по перевозке пассажиров и их багажа на такси, предоставление услуг по перевозке пассажиров, грузов железнодорожным транспортом принадлежат к видам предпринимательской деятельности, для осуществления которых требуется получение лицензии.
Договор перевозки груза является двусторонним договором, поскольку и перевозчик, и грузоотправитель имеют соответствующие права и обязанности. Кроме того, договор перевозки является возмездное (перевозчик предоставляет услуги по перевозке за определенную плату).
Как правило, в большинстве случаев, договоры перевозки груза являются реальными. Транспортная организация несет обязательства по доставке вверенного ему груза и предоставления для перевозки транспортного средства. Однако в ряде случаев договоры перевозки грузов является консенсусными. Так, договор каботажного морской перевозки является консенсуальным и считается заключенным с момента достижения сторонами соглашения по всем существенным условиям договора.
Часть 2 ст. 909 ГК предусматривает обязательность письменной формы договора перевозки груза. Договор подтверждается составлением транспортной накладной, коносамента или иного документа, предусмотренного транспортными уставами и кодексами. Так, ст. 67 СВВТ предусматривает оформление накладной при перевозке железнодорожным и речным транспортом, статья 47 САТ - оформление товарно-транспортной накладной при осуществлении перевозки автомобильным транспортом, ст.ст. 134, 135 КТМ - коносамента при осуществлении перевозок морским транспортом.
В результате заключения договора перевозки груза определенные правоотношения возникают между перевозчиком и грузоотправителем. Однако определенные права и обязанности имеет и третье лицо - грузополучатель. Грузополучатель не является стороной договора, за исключением случая, когда отправитель груза и его получатель совпадают. По договору перевозки на получателя груза могут полагаться определенные права и обязанности, предусмотренные правилами перевозки (специальным транспортным законодательством), а также ранее заключенным договорам между грузоотправителем и получателем (например, договор поставки, купли-продажи и т.п.).
Перевозчики - это транспортные организации, созданные в форме предусмотренных ГК юридических лиц, для которых деятельность по перевозке грузов, пассажиров является реализацией их правоспособности. Хотя в процессе перевозки могут участвовать несколько транспортных организаций одного или нескольких видов транспорта, стороной при заключении договора выступает только одна транспортная организация. Что касается других транспортных организаций, участвующих в перевозке, то они свои обязанности выполняют в соответствии с транспортных правил (правил перевозки).
Грузоотправителем может быть любое юридическое дееспособное лицо.
Предметом договора перевозки являются транспортные услуги.
Существенными условиями перевозки грузов являются: наименование груза, его масса, вес, количество мест, тара, упаковка, особые свойства, стоимость. Условия перевозки: скорость, расстояние, пункт назначения, срок доставки, провозная плата. Срок доставки груза определяется либо по соглашению сторон, либо в соответствии с транспортными уставами (кодексами), правилами перевозки грузов на том или ином виде транспорта.
По договору перевозки отправитель несет обязательства по уплате за перевозку определенного груза. Расчеты по оплате услуг перевозки по договору, а также за выполнение перевозчиком иных операций и услуг, связанных с перевозкой, осуществляется в соответствии с утвержденными в установленном порядке тарифов.
Часть 3 статьи, коммент предусматривает, что заключение договора перевозки груза кроме транспортной накладной или коносамента может подтверждаться и другими письменными документами. Так, при осуществлении перевозок железнодорожным транспортом предусматривается составление дорожной ведомости, повторяющей сведения, содержащиеся в накладной и выдачи отправителю грузовой квитанции о приеме груза к перевозке.
Законодательством устанавливаются специальные правила заключения и исполнения договоров перевозки отдельных видов грузов. Так, Законом Украины «О перевозке опасных грузов» от 6 апреля 2000 г. установлено особенности правового режима перевозки некоторых грузов с учетом их физических свойств.