Комментарий :
Данная статья устанавливает порядок досудебного урегулирования споров, возникающих в случаях изменения или расторжения хозяйственных договоров.
В части 1 комментируемой статьи не установлено ограничений по категориям хозяйственных договоров, споры об изменении или расторжении которых может быть передан на решение хозяйственного суда.
Также согласно ст. 188 ГК, регулирующей порядок изменения и расторжения хозяйственных договоров, отсутствуют ограничения по передаче спора об изменении или расторжении хозяйственного договора в зависимости от категории договора. Сторона договора, которая считает необходимым изменить или расторгнуть договор, должна прислать предложению об этом второй стороне по договору. Сторона договора, которая получила предложение об изменении или расторжении договора, в двадцатидневный срок после получения предложения сообщает другу сторону о результатах ее рассмотрения. В случае если стороны не достигли согласия относительно изменения (расторжения) договора или в случае неполучения ответа в установленный срок с учетом времени почтового обращения, заинтересованная сторона вправе передать спор на решение суда. Если судебным решением договор изменен или расторгнут, договор считается измененным или расторгнутым со дня вступления данного решения, если иной срок вступления в силу не установлен по решению суда.
В ст. 188 ГК подается желательно, с точки зрения законодателя, модель поведения сторон при внесении изменений в договор или его расторжении. Эта модель имеет рекомендательный характер, учитывая, что каких-либо санкций за несоблюдение порядка внесения изменений в договор или его расторжения, предусмотренном частями 2 и 3 ст. 188 ГК (а именно порядка направления предложения об изменении или расторжении договора и ответа на нее) настоящим Кодексом не предусмотрено. Поскольку хозяйственным судам подведомственны дела по спорам, в том числе, возникающих при изменении или расторжении договоров (ст. 12 ГПК), только соблюдение сторонами установленного статьей 188 ГКУ порядка изменения и расторжения договора и недостижении при этом согласия может свидетельствовать о наличии между ними спора. Если сторона, желающая изменить или расторгнуть договор, не обращалась с соответствующим предложением к контрагенту, то нет оснований и утверждать о существовании такого спора между сторонами, ведь контрагент был лишен возможности волевиявлення27.
Порядок передачи спора об изменении или расторжении договора на решение хозяйственного суда, аналогичен порядку, изложенному в ст. 188 ГК, установлен в части 2 комментируемой статьи. Предприятие, организация, которые получили предложение об изменении или расторжении договора, должны ответить на него не позднее 20 дней после получения предложения. Если предприятия и организации не достигли согласия относительно изменения или расторжения договора, а также в случае неполучения ответа в установленный срок с учетом почтового обращения, заинтересованная сторона вправе передать спор на разрешение арбитражного суда.
Двадцатидневный срок для ответа на предложение об изменении или расторжении договора отсчитывается от даты получения предложения. Относительно продолжительности почтового обращения следует исходить из нормативных сроков пересылки почтовых отправлений и почтовых переводов, установленных приказом Министерства транспорта и связи Украины от 12 декабря 2007 года N 1149 "Об утверждении Нормативов и нормативных сроков пересылки почтовых отправлений и почтовых переводов".
Нормативные сроки пересылки простой письменной корреспонденции операторами почтовой связи (без учета выходных дней объектов почтовой связи):
местной - Д +2;
в пределах области и между областными центрами Украины (в том числе для городов Киев, Симферополь и Севастополь) - Д +3;
между районными центрами разных областей Украины (в том числе для городов областного подчинения) - Д +4;
между другими населенными пунктами разных областей Украины - Д +5,
где Д - день подачи почтового отправления к пересылке в объекте почтовой связи или опускания простого письма или почтовой карточки в почтовый ящик до начала последней выемки;
2, 3, 4, 5 - количество дней, в течение которых пересылается почтовое отправление. При пересылке заказной письменной корреспонденции указанные нормативные сроки увеличиваются на один день.
Нормативные сроки пересылки писем и бандеролей с объявленной ценностью, посылок, почтовых переводов, внутренних почтовых отправлений с отметкой "Экспресс", международных почтовых отправлений ускоренной почты "EMS" устанавливают операторы почтовой связи и согласовывают с уполномоченным центральным органом исполнительной власти в области связи " связи.