1. В случае отсутствия у стороны или третьего лица, признанного недееспособным или ограниченным в гражданской дееспособности, законного представителя суд по представлению органа опеки и попечительства постановлением назначает опекуна или попечителя и привлекает их к участию в деле в качестве законных представителей.2. Если при рассмотрении дела будет установлено, что малолетняя или несовершеннолетнее лицо, лишенное родительской опеки, не имеет законного представителя, суд постановлением устанавливает над ним соответственно опеку или попечительство по представлению органа опеки и попечительства, назначает опекуна или попечителя и привлекает их к участию в деле как законных представителей.
3. В случае если законный представитель не имеет права вести дело в суде по основаниям, установленным законом, суд по представлению органа опеки и попечительства заменяет законного представителя.
4. Освобождение опекуна или попечителя в случае, если их назначил суд, и назначение ими других лиц осуществляются в порядке, установленном частью второй статьи 241 настоящего Кодекса.
(Статья 43 в редакции Закона № 3551-IV от 16.03.2006)
Комментарий:
Согласно комментируемой статье в случае отсутствия у стороны или третьего лица, признанного недееспособным или ограниченно дееспособным, законного представителя суд по представлению органа опеки и попечительства постановлением назначает опекуна или попечителя и привлекает их к участию в деле в качестве законных представителей.
Согласно ст. 39 ГК Украины суд может признать физическое лицо недееспособным, если оно вследствие хронического, стойкого психического расстройства не может понимать значения своих действий и (или) руководить ими. В данном случае установлен медицинский критерий для признания лица недееспособным (хронический, устойчивый психическое расстройство) и юридический критерий (неспособность понимать значение своих действий и (или) руководить ими).
Физическое лицо признается недееспособным в порядке особого производства (см. комментарий к главе 2 раздела IV ГПК Украины).
Согласно частям 1 и 2 ст. 36 ГК Украины суд может ограничить гражданскую дееспособность физического лица, если она страдает психическим расстройством, которое существенно влияет на ее способность понимать значение своих действий и (или) руководить ими, а также суд может ограничить гражданскую дееспособность физического лица, если оно злоупотребляет спиртными напитками, наркотическими средствами, токсичными веществами и т.п. и тем ставит себя или свою семью, а также других лиц, которых она по закону обязано содержать, в тяжелое материальное положение.
В части 1 ст. 36 ГК Украины также предусмотрен медицинский критерий для признания лица ограниченно недееспособным (психическое расстройство) и юридический критерий (наличие причинной связи между психическим расстройством физического лица и его способностью понимать значение своих действий и (или) руководить ими).
Согласно ч. 2 ст. 36 ГК Украины ограничения гражданской дееспособности физического лица может быть проведено по решению суда в том случае, если лицо злоупотребляет спиртными напитками, наркотическими средствами и токсическими ве-винами и т.п. и тем самым ставит себя или свою семью, а также лиц, которых она согласно закону обязано содержать, в тяжелое материальное положение. В данном случае установлено два критерия: волевой (злоупотребление спиртными напитками, наркотическими средствами и токсическими веществами) и материальный (лицо вследствие злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами и токсическими веществами ставит себя или свою семью, а также лиц, которых она по закону обязано содержать, в тяжелое материальное положение). При этом достаточно, чтобы данное лицо ставила в тяжелое материальное положение, одну из категорий лиц.
Ограничение дееспособности физического лица происходит в судебном порядке (в порядке особого производства см.. Комментарий к главе 2 раздела IV ГПК Украины).
Согласно частям 1 и 2 ст. 60 ГК Украины (в редакции Закона Украины «О внесении изменений в Гражданский кодекс Украины» от 3 марта 2005 г. 1), суд устанавливает опеку над физическим лицом в случае признания его недееспособным и назначает опекуна по представлению органа опеки и попечительства, суд устанавливает опеку над физическим лицом в случае ограничения его гражданской дееспособности и назначает опекуна по представлению органа опеки и попечительства.
Согласно ч. 2 статьи, комментируется, если суд при рассмотрении дела устанавливает, что малолетнее или несовершеннолетнее лицо, лишенное родительской опеки, не имеет законного представителя, суд своим постановлением устанавливает над ним соответственно опеку или попечительство по представлению органа опеки и попечительства, назначает опекуна или попечителя, привлекает их к участию в деле в качестве законных представителей.
Согласно ч. 2 ст. 6 СК Украины малолетним считается ребенок, который не достиг 14 лет. Несовершеннолетним считается ребенок в возрасте от 14 до 18 лет. Согласно ч. 2 ст. 243 СК Украины опека устанавливается над ребенком, не достигшим 14 лет, попечительство - над ребенком от 14 до 18 лет, если они остались без родительской опеки.
В соответствии с частями 3 и 4 ст. 60 ГК Украины суд устанавливает опеку над ма-лолитньою лицом, если при рассмотрении дела будет установлено, что она по-убавлено родительской опеки, и назначает опекуна по представлению органа опеки и попечительства.
Согласно ч. статьи, комментируется, в случае если законный представитель не имеет права вести дело в суде по основаниям, установленным законом, своим решением суд по представлению органа опеки и попечительства заменяет законного представителя (см. комментарий к ст. 41 ГПК Украины ). Данное дело рассматривается в порядке особого производства.
Согласно ч. 4 статьи, комментируется, освобождении опекуна или заботится-вальщика в случае, если их назначил суд, и назначение ими других лиц осуществляется в порядке, установленном ч. 2 ст. 241 ГПК. Следует отметить, что в ч. 4 комментируемой статьи допущена неточность: ч. 2 ст. 241 ГПК не предусматривает отмену освобождения опекуна или попечителя. Замена законного представителя носит временный характер, только на период ведения дела (если законный представитель по основаниям, предусмотренным ст. 41 ГПК, не может быть представителем по данному делу).
Договорное представительство осуществляется на основании договора поручения (ст. 1000 ГК) или трудового договора - представительство юрисконсультами интересов организации, в которой они работают. Добровольным представительством также является осуществление профсоюзами представительства интересов своих членов. Закон Украины «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 15 сентября 1999 с последующими зминами1 предоставляет профсоюзам, их объединениям право представлять интересы своих членов при реализации ими конституционного права на обращение за защитой своих прав в судебные органы, в Уполномоченного Верховной Рады по правам человека, а также в международные судебные учреждения (ч. 4 ст. 19 Закона). В п. 8 ст. 38 этого же Закона предусмотрено, что выбранный орган профсоюзной организации может представлять интересы работников по их поручению при рассмотрении трудовых индивидуальных споров.