1. Суд, обнаружив при рассмотрении дела нарушения закона и установив причины и условия, способствовавшие совершению нарушения, может постановить частное определение и направить его соответствующим лицам или органам для принятия мер по устранению этих причин и условий. О принятых мерах в течение месяца со дня поступления частного определения должно быть сообщено суду, который постановил частное определение.2. Частное определение может быть обжаловано лицами, интересов которых оно касается, в общем порядке, установленном настоящим Кодексом.
Комментарий:
Комментируемая статья устанавливает право суда, обнаружив при рассмотрении дела нарушения закона и установив причины и условия, способствовавшие совершению нарушения, вынести отдельные постановления и отправить их соответствующим лицам или органам для принятия мер по устранению этих причин и условий. Вопрос о необходимости направления частного определения решается судом отдельно в каждом конкретном случае. В п. 10 постановления Пленума Верховного Суда Украины № 7 от 30.05.1997 г. «Об усилении судебной защиты прав и свобод человека и гражданина» указывается на то, что отдельные решения должны основываться на достоверно установленных фактических данных.
Отдельные постановления касаются вопросов, которые выходят за пределы основного спора, но связанные с ним и направлены на устранение выявленных нарушений закона, недостатков в работе организаций.
Частные определения должны по своему содержанию соответствовать требованиям, установленным ст. 210 ГПК.
О принятых мерах в течение месяца со дня поступления отдельных постановлений должно быть сообщено суду, который постановил частное определение. Необходимость выявления причин и условий, способствовавших возникновению гражданских правонарушений и необходимость реагировать на нарушения законности путем вынесения частных определений обращено внимание судей в п. 23 постановления Пленума Верховного Суда Украины № 9 от 21 декабря 1990 г. «О практике применения судами процессуального законодательства при рассмотрении гражданских дел по первой инстанции »с изменениями, внесенными постановлением Пленума № 13 от 25 декабря 1992 Предупреждение и устранение случаев нарушения законности является целью отдельных постановлений суда. Она непосредственно связана с целями правового регулирования и с целями любого судопроизводства, в частности гражданского судопроизводства, которое должно способствовать укреплению правопорядка и законности, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и в суд.
Оставление должностным лицом без рассмотрения частного определения суда либо не-принятие мер к устранению указанных в ней нарушений закона, а так же не-своевременный ответ на частное определение суда вызывают ответственность согласно ст. 1856 КУоАП.
Частное определение может быть обжаловано лицами, интересов которых оно касается, в общем порядке, установленном настоящим Кодексом. Однако в перечне определений, которые могут быть обжалованы в апелляционном порядке отдельно от решения суда, предусмотренном ч. 1 ст. 293 ГПК, отдельные постановления суда отсутствуют. Следовательно, имеет место пробел в законодательстве, которую необходимо исправить путем дополнения вышеупомянутого перечня постановлений суда.