1. Порой вручения повестки считается день заполнения расписки адресатом, его представителем, совершеннолетним членом семьи адресата, проживающим вместе с ним, должностным лицом органа, предприятия, учреждения, организации.
Комментарий :
Предмет регулирования и цели статьи
1. Статья устанавливает порядок определения времени, в который адресат повестки считается уведомленным о дате, времени и месте судебного заседания. Статья имеет важное значение при проверке, было адресату надлежащим образом вручена повестка.
Определение времени вручения повестки
2. Согласно комментируемой статье, время вручения повестки считается день заполнения расписки, которая отправляется вместе с повесткой и после вручения возвращается в суд:
1) непосредственно адресатом;
2) представителем адресата;
3) совершеннолетним членом семьи адресата, проживающим вместе с ним;
4) должностным лицом органа, предприятия, учреждения, организации.
Дата заполнения расписки фиксируется в самой расписке и скрепляется подписями лица, которому вручена повестка, и лица, доставившего повестку (почтальон, курьер, лицо, участвующее в деле, и т. д.).
3. Возможность вручения повестки лицу, которое принимает участие в деле, через ее представителя определена частью десятой статьи 35 КАСУ. Возможность вручения повестки участнику административного процесса через совершеннолетнего члена семьи, проживающего вместе с ним, предусмотренная частью четвертой статьи 35 КАСУ. Согласно частей восьмой - девятой статьи 35 КАСУ повестка органа, предприятию, учреждению, организации или их должностному или служебному лицу считается врученным, если расписка должностного лица, которое принимает корреспонденцию.
4. Статья 37 КАСУ устанавливает, что лицо, отказавшееся получить повестку, считается, что ее известность о судебном заседании. Порой сообщения (вручения повестки) в этом случае необходимо считать день, когда лицо отказалось получить повестку, - соответствующая дата должна быть указана на повестке.
5. Необходимо заметить, что время вручения повестки, согласно комментируемым статьей, признается не момент, когда лицо фактически ознакомилась с содержанием повестки, а день доставки повестки адресату или лицам, которые согласно статье 35 КАСУ обязаны немедленно сообщить о ней адресата.
Правовое значение определения времени вручения повестки
6. Правильное определение времени извещения лица, участвующего в деле, о дате, времени и месте судебного заседания имеет значение для установления уважительности причин его неявки в судебное заседание. В случае если лицо было сообщено без соблюдения установленного частью третьей статьи 35 КАСУ срока, нарушаются его права на участие в рассмотрении своего дела в суде, гарантированные частью третьей статьи 6 КАСУ. Ненадлежащее сообщения других участников административного процесса о дате, времени и месте судебного заседания исключает возможность применения к ним мер процессуального принуждения в виде привода (статья 272 КАСУ).