Комментарий :
Предмет регулирования и цели статьи
1. Статья устанавливает необходимость ведения журнала судебного заседания одновременно с аудиозаписью судебного заседания. Журнал судебного заседания играет вспомогательную роль, поскольку позволяет легко ориентироваться при отыскании нужного фрагмента аудиозаписи судебного заседания для прослушивания, а также фиксирует содержание определенных юридически значимых процессуальных действий.
Журнал судебного заседания, его назначение
2. Журнал судебного заседания является средством фиксации перечня процессуальных действий, происходящих во время судебного заседания.
В отличие от протокола, журнал судебного заседания включает в хронологическом порядке только названия процессуальных действий с указанием времени их совершения и зачастую не отражает их содержания. Таким образом, это документ технического характера, который не дает возможности составить представление о том, как именно происходило судебное заседание, кто что сказал и т. д., поскольку с этой целью проводился аудиозапись. Журнал дает возможность при прослушивании аудиозаписи судебного заседания найти и прослушать нужный фрагмент (например, показания определенного свидетеля).
Но в случаях, определенных настоящим Кодексом (см. ниже), в журнале фиксируется также содержание определенных, четко определенных, процессуальных действий.
Требования к журналу судебного заседания
3. Часть вторая комментируемой статьи устанавливает, какая именно информация должна обязательно содержаться в журнале судебного заседания, то есть:
1) год, месяц, число и место судебного заседания;
2) наименование административного суда, который рассматривает дело (согласно указу Президента Украины о его образования), фамилия и инициалы судьи (судей), которые рассматривают дело, секретаря судебного заседания;
3) дело, которое рассматривается (вид дела - административная, ее номер, предмет административного иска) имена физических лиц (наименование органов и юридических лиц), которые являются сторонами и другими лицами, участвующими в деле и присутствовавшие в судебном заседании, с указанием их процессуального статуса;
4) номер носителя информации, т. е. серийный номер компакт-диска, на который будет сделан архивную копию записи;
5) порядковый номер, время и название процессуального действия (например, открытие судебного заседания; объяснения истца; допрос свидетеля), имя лица, которое его совершает;
6) иные сведения, установленные КАСУ. Такими сведениями необходимо считать информацию о содержании определенного процессуального действия, которое подается рядом с названием этого действия и имя человека, который его совершил. КАСУ предусматривает необходимость внесения в журнал судебного заседания:
а) устного заявления доверителя во время судебного заседания о подтверждении полномочий представителя, который будет осуществлять представительство на основании договора (часть первая статьи 58);
б) сведения о воспроизвести или демонстрацию видеозаписи, основные технические характеристики оборудования и носителей информации с указанием времени воспроизведения (демонстрации) (часть первая статьи 146);
в) содержания устных постановлений, вынесенные судом без удаления в совещательную комнату (часть седьмая статьи 160).
4. Кроме того, Инструкцией о порядке фиксирования судебного процесса техническими средствами, утвержденной приказом Государственной судебной администрации Украины от 21 июля 2005 года N 84, предусмотрено, что перед номером носителя информации необходимо указать, с помощью которого комплекса звукозаписи проводится фиксирования, его инвентарный номер, размер свободного места на внутреннем диске комплекса, а также указать на работоспособность комплекса по результатам его проверки. Приложением к настоящей Инструкции утвержден бланк журнал судебного заседания.
Порядок ведения журнала судебного заседания
5. Составляет журнал судебного заседания в полуавтоматическом режиме (с помощью специальной компьютерной программы "Делопроизводство суда") секретарь судебного заседания.
После судебного заседания секретарь распечатывает журнал судебного заседания, подписывает его и приобщает к делу. Председательствующий в составление и подписание журнала судебного заседания не имеет никакого отношения, потому что это документ технического характера, имеет важное юридическое значение, поскольку значение имеет фонограмма судебного заседания.
6. Журнал является неотъемлемой частью материалов административного дела вместе с рабочей копией фонограммы судебного заседания на компакт-диске.