Комментарий :
Предмет регулирования и цели статьи
1. Статья определяет особенности исследования звуко-и видеозаписей. Носители информации, которые содержат такие записи, частью первой статьи 80 КАСУ отнесены к вещественным доказательствам, но по сравнению с общим порядком исследования вещественных доказательств исследования звуко-и видеозаписей имеет свою специфику.
2. Положения статьи учитывают специфику аудио-и видеозаписей как средства доказывания при их исследовании и призваны обеспечить достоверность таких доказательств, а также гарантировать уважение личной жизни человека.
Особенности исследования звуко-, видеозаписи
3. Законодатель выделил порядок исследования этих вещественных доказательств в отдельную статью, так особенностями такого исследования является применение специальной техники и специальных помещений, если зал судебных заседаний не оборудованы такой техникой (часть первая комментируемой статьи).
4. Звукозапись - это зафиксированная на специальном носителе (магнитной ленте, диске для лазерных систем считывания информации, карте памяти и т. д.) информация в виде любых звуков, совокупность которых содержит информацию об обстоятельствах по делу. Так, на специальный носитель может быть зафиксирован разговор, выступление, комментарий, объяснение и тому подобное.
Видеозапись - это зафиксированная на специальном носителе (магнитной ленте видеокассеты, диске для лазерных систем считывания информации, карте памяти и т. д.) визуальная информация об определенных обстоятельствах, которая может сопровождаться звуком, а может быть и без такового. Визуальная информация - изображение определенных объектов, которое фиксировалось в течение определенного времени.
5. Если исследования звуко-или видеозаписи происходит в другом специально оборудованном для этого помещении, это помещение должно обеспечивать возможность присутствовать лиц, участвующих в деле, других участников административного процесса, а также общественности, если исследование происходит в открытом судебном заседании.
6. Еще во время подготовительного производства или перед исследованием звуко-или видеозаписи в судебном заседании, если это возможно, суд должен решить вопрос о допустимости этого доказательства - не было оно сделано вопреки порядку, установленному законом, в частности, статьей 307 Гражданского кодекса Украины. Так, физическое лицо может быть снято на фото-, кино-или видеопленку и т. д. только с его согласия. Согласие лица на его съемку предполагается, если съемки проводятся открыто на улице, на собраниях, конференциях, митингах и других мероприятиях публичного характера. Согласия не требуется также на снятие физического лица, осуществляющего функции субъекта властных полномочий, при выполнении ею этих функций, поскольку в этом случае его право на приватность отступает на второй план.
Вывод о недопустимости определенного звуко-или видеозаписи как средства доказывания может быть сделано также в процессе его исследования или после, или даже во время оценки судом доказательств при принятии судебного решения.
7. Исследование таких доказательств происходит с воспроизведением звукозаписи или демонстрацией видеозаписи. В случае необходимости (например, если определенный фрагмент слышать виден нечетко) воспроизвести или демонстрация видеозаписи могут быть повторены полностью или в определенной части. Также определенный фрагмент видеозаписи можно посмотреть в замедленном режиме или в увеличенном виде, если для этого есть технические возможности. После воспроизведения звукозаписи или демонстрации видеозаписи суд заслушивает объяснения лиц, участвующих в деле, по звуко-или видеозаписи, их содержания, а также обстоятельств, при которых была сделана запись.
Суд или с разрешения председательствующего - лица, участвующие в деле, имеют право задать вопросы друг другу и другим участникам административного процесса. Для выяснения сведений, содержащихся в звуко-и видеозаписях, судом может быть привлечен специалист или назначена экспертиза.
Что же касается воспроизведения звукозаписи или демонстрации видеозаписи, то для правильного использования специального оборудования рекомендуется пригласить соответствующего специалиста.
8. Исследование звукозаписи или видеозаписи обязательно проходит с отображением в журнале судебного заседания основных технических характеристик оборудования и носителей информации и указанием времени воспроизведения (демонстрации). В случае если такое исследование проходит в специально оборудованном для этого помещении, в котором отсутствуют технические средства фиксации процесса, тогда секретарь судебного заседания составляет протокол об исследовании звуко-или видеозаписи (статьи 45 - 46 КАСУ).
Заявление о подложности звуко-, видеозаписи или подозрение в недостоверности
9. Согласно части четвертой комментируемой статьи заявление о подложности звуко-и видеозаписей суд рассматривает в порядке, установленном для рассмотрения заявлений о подложности письменных доказательств (см. часть третью статьи 143 КАСУ).
Поэтому если лицо, участвующее в деле, считает, что звуко-или видеозапись является фальшивым, она может просить суд исключить его из числа доказательств и разрешать дело на основании других доказательств. Заключение о подложности лицо может сделать, если признаки фальсификации (подделки) видно невооруженным глазом или такая фальшь убедительно подтверждена другими доказательствами по делу. Если же запись только вызывает обоснованное сомнение в его достоверности (подлинности), лицо, участвующее в деле, вправе заявить ходатайство о проведении экспертизы документа (часть третья комментируемой статьи).
Для решения этого вопроса суд в случае необходимости имеет право своим постановлением, что выносит без выхода в совещательную комнату, определить необходимые меры с целью проверки фальшивости записи или устранения сомнений в его подлинности (подлинности), в частности, истребовать информацию по этому вопросу у субъекта , который мог осуществлять запись, и тому подобное. Если проверить (подлинность) записи без специальных знаний невозможно, то суд назначает соответствующую экспертизу.
Совершение этих действий не должно препятствовать продолжению судебного заседания с целью исследования других доказательств.
10. На стадии судебного рассмотрения вопроса о достоверности (подлинность) или фальшивость записи и / или исключения его из числа доказательств суд не может решать, а должен это делать только в совещательной комнате во время принятия постановления по делу, поскольку во время исследования доказательств суд не дает им окончательной оценки.
Особенности исследования звуко-, видеозаписи личного характера
11. Во время исследования звуко-или видеозаписи личного характера применяются правила настоящего Кодекса по исследованию содержания личных бумаг, писем, записей телефонных разговоров, телеграмм и других видов корреспонденции (см. статью 144 настоящего Кодекса). Во звуко-или видеозаписи личного характера следует понимать звуко-или видеозапись, которая содержит информацию о частном (личное, семейное) жизни физического лица. Для исследования такой записи в открытом судебном заседании необходимо согласие такого лица. При отсутствии такого согласия суд должен объявить судебное заседание или его часть закрытым.