Статья 165. Содержание постановления

Комментарий : Предмет регулирования и цели статьи 1. Статья устанавливает требования к изложению содержания определения суда первой инстанции. Определена статьей структура постановления, который преподается отдельным документом, способствует логической последовательности изложения материала, ясности и очевидности выводов суда, а также унификации всех решений, которые преподаются отдельным документом, в части оформления. Требования к устной постановления также способствуют ясности и очевидности выводов суда, поскольку они должны быть судом мотивированы. Структура решения 2. Согласно комментируемым статье содержание постановлений зависит от того, излагаются они отдельным документом (часть первая комментируемой статьи) или постановляются в устной форме (часть вторая комментируемой статьи). Форма решений определяется частями четвертой - шестой статьи 160 КАСУ. 3. При вынесении решений суд по аналогии может руководствоваться, насколько это возможно, алгоритму, определенному для принятия постановлений статье 161 КАСУ. 4. Определение суда, который преподается отдельным документом, как и постановление, состоит из четырех частей: вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной. Такая развернутая структура должна обеспечить понятность решения, а в случае допущения судом ошибок при решении вопроса - легкое их обнаружения. Вводная часть письменного решения 5. Вводная часть постановления, который преподается отдельным документом, содержит основные реквизиты постановления, по которым ее легко идентифицировать. В ней должно быть указано дату (число, месяц, год) и место вынесения постановления (название населенного пункта), точное наименование административного суда в соответствии с Указом Президента Украины о его образования (местный общий суд, окружной административный суд или Высшего административного суда Украины, если он действует как суд первой инстанции), фамилии и инициалы профессионального судьи, если вопрос рассмотрел судья единолично, или профессиональных судей, если вопрос рассмотрела коллегия судей. Далее во вводной части постановления суд должен указать фамилии, имена, отчества физических лиц (при необходимости - с указанием должности должностного или служебного лица), полное наименование юридических лиц или органа, которые являются сторонами, третьими лицами, их представителями с указанием их процессуального статуса . Описательная часть письменного решения 6. В описательной части постановления, который преподается отдельным документом, суд указывает суть (содержание) ходатайство и имя физического лица или наименование юридического лица, органа, который заявили. Если суд решает вопрос по собственной инициативе, он отмечает суть (содержание) вопросы, в решении которого возникла необходимость. При необходимости суд также приводит перечень доказательств, которые он принял во внимание при решении вопроса. Мотивировочная часть письменного решения 7. В мотивировочной части постановления суд приводит мотивы (объяснение), по которым суд пришел к выводу по вопросу, который необходимо решить, и закон (норму права), которым суд руководствовался. Мотивировочная часть должна убеждать в обоснованности и законности постановления (об обоснованности и законности судебного решения см.. Статьи 159 КАСУ и комментарий к ней). Каждый уместен и важный аргумент лиц, участвующих в деле, должен быть проанализирован и получить ответ. При необходимости здесь суд приводит установленные им обстоятельства, необходимые для решения вопроса, со ссылкой на соответствующие доказательства, если таковые имеются. 8. Далее суд приводит правовую квалификацию установленным обстоятельствам и обосновывает свое заключение по существу вопроса. При этом суд должен мотивировать выбор положений законов (норм права), которыми он руководствовался, в частности объяснить, как он преодолевает неполноту законодательства, неясность или противоречивость, если таковые имеются. Резолютивная часть письменного решения 9. В резолютивной части постановления, который преподается отдельным документом, находит отражение приговор суда - есть ответ суда на ходатайство или иной вопрос, что решался постановлением. В случае удовлетворения ходатайства суд излагает свое мнение по существу этого ходатайства с указанием соответствующего способа его реализации. Если постановлением заканчивается производство в суде первой инстанции, тогда в резолютивной части такого решения суд также приводит свое заключение о распределении судебных расходов между сторонами в соответствии со статьями 94 - 96 КАСУ. В конце резолютивной части постановления суд обязательно должен указать срок и порядок вступления постановления в законную силу и его обжалования. Обычно для этого могут использоваться следующие формулы: 1) для решений, которые могут быть обжалованы в соответствии с настоящим Кодексом: "Постановление вступает в законную силу после истечения 5-дневного срока со дня провозглашения постановления, если в течение этого времени не будет подано заявление об апелляционном обжаловании постановления. Если было подано заявление об апелляционном обжаловании, но апелляционная жалоба не была подана в течение 10 дней после подачи заявления апелляционное обжалование, тогда решение вступает в законную силу после истечения этого срока. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если ее не отменено, вступает в законную силу после окончания апелляционного рассмотрения. Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в <такого-то> апелляционного административного суда через суд первой инстанции путем подачи в 5-дневный срок со дня провозглашения постановления (или: получение копии постановления) заявления об апелляционном обжаловании и представления после этого в течение 10 дней апелляционной жалобы вместе с ее копиями соответственно количеству лиц, участвующих в деле. Апелляционная жалоба может быть подана без предварительной подачи заявления об апелляционном обжаловании, если жалоба подается в срок, установленный для подачи заявления об апелляционном обжаловании "; 2) для решений, которые не могут быть обжалованы: "Постановление вступает в законную силу с момента провозглашения и обжалованию не подлежит". Специальные требования к письменным решений по отдельным вопросам 10. Данная статья устанавливает общие требования к содержанию постановлений суда первой инстанции. Эти требования касаются также промежуточных решений судов высших инстанций, то есть всех решений, за исключением тех, которыми заканчивается производство в соответствующем суде. Одновременно в других статьях КАСУ могут быть установлены специальные требования к содержанию решений, касающихся совершения определенного процессуального действия (см., например, часть шестую статьи 75, часть пятая статьи 81, часть четвертая статьи 107, часть вторая статьи 115, часть вторая статьи 121 и т. д.). Устная постановление 11. Согласно части второй комментируемой статьи в устной постановлении, то в постановлении, которое суд выносит в судебном заседании без удаления в совещательную комнату, суд объявляет вывод суда по существу ходатайства или иного вопроса, решается постановлением, и мотивы, по которым суд пришел к выводу (объяснение фактических и правовых оснований для вывода).