1. Судом кассационной инстанции по административным делам является Высший административный суд Украины.
Комментарий :
Предмет регулирования и цели статьи
1. Статья определяет судебный орган в системе судов общей юрисдикции, который отвечает за осуществление кассационного производства по административным делам. Поскольку одной из задач кассационного производства является обеспечение одинакового применения законов судами соответствующей юрисдикции, статья наделяет функциями суда кассационной инстанции по административным делам только один суд - Высший административный суд Украины.
Высший административный суд Украины - высший судебный орган в системе административных судов
2. Согласно части третьей статьи 125 Конституции Украины высшими судебными органами в системе специализированных судов являются соответствующие высшие суды. Согласно статье 38 Закона Украины "О судоустройстве Украины", в системе административных судов высшим судебным органом является Высший административный суд Украины, который является третьим звеном после местных административных судов и апелляционных административных судов.
3. Высший административный суд Украины было образовано Указом Президента Украины "О Апелляционный суд Украины, Кассационный суд Украины и Высший административный суд Украины" от 1 октября 2002 року144, но свою судебную деятельность начал осуществлять с вступлением в силу КАСУ, то есть с 1 сентября 2005 года.
4. В ноябре 2002 года Президент Украины подписал Указ145, которым был утвержден количественный состав Высшего административного суда Украины - 65 судей. Учитывая большую нагрузку, впоследствии был увеличен, и сегодня в составе Высшего административного суда Украины предусмотрено 97 судейских должностей.
5. Высший административный суд Украины находится в Киеве, его почтовый адрес: ул. Московская, 8, корп. 5, г. Киев, 01010.
Полномочия Высшего административного суда Украины
6. Высший административный суд Украины является судом кассационной инстанции и осуществляет пересмотр по кассационным жалобам судебных решений в административных делах.
Также Высший административный суд Украины, как исключение, является судом первой и последней инстанции по делам об установлении Центральной избирательной комиссией результатов выборов или всеукраинского референдума, отмене регистрации кандидата на пост Президента Украины. Кроме того, Высший административный суд Украины является судом апелляционной и последней инстанции по делам относительно решений, действий или бездеятельности Центральной избирательной комиссии, за исключением тех, которые касаются установления результатов выборов или всеукраинского референдума.
Помимо осуществления судебных полномочий, Высший административный суд Украины также изучает и обобщает судебную практику, анализирует судебную статистику, а также оказывает методическую помощь и рекомендательные разъяснения судам низшего уровня с целью одинакового применения законодательства в пределах соответствующей юрисдикции.
Судебные палаты Высшего административного суда Украины
7. Согласно части третьей статьи 38 Закона Украины "О судоустройстве Украины" в высшем специализированном суде могут создаваться судебные палаты по рассмотрению отдельных категорий дел по определенной специализации в рамках соответствующей специальной судебной юрисдикции.
8. Сегодня в Высшем административном суде действуют следующие судебные палаты:
1) по рассмотрению дел по обращениям юридических лиц;
2) по рассмотрению дел по обращениям физических лиц;
3) по рассмотрению дел, связанных со спорами относительно прохождения публичной службы;
4) по рассмотрению дел, возникающих из налоговых отношений.
Судебные палаты, помимо обеспечения рассмотрения соответствующих дел в составе коллегий судей, анализируют судебную статистику и обобщают судебную практику по делам, отнесенным к компетенции палаты.