Передача отходов с нарушением установленных правил на хранение, обработку или удаление предприятиям или организациям, не имеющим соответствующего разрешения на проведение них операций, - влечет за собой наложение штрафа на граждан от одного до трех необлагаемых минимумов доходов граждан и на должностных лиц - от двух до пяти необлагаемых минимумов доходов граждан.(Дополнено статьей 82 согласно Законом Украины от 14.12.99 г. № 1288-XIV)
Комментарий:
1. Объектом данного административного проступка с общественные отношения в сфере охраны окружающей природной среды (см. Законы Украины "Об охране окружающей природной среды", "Об отходах", "Об обеспечении санитарного и эпидемиологического благополучия населения", "О металлоломе", "О обращения с радиоактивными отходами "и др..)
Непосредственный объект - установленный порядок передачи отходов.
2. Объективная сторона правонарушения выражается в передаче отходов с нарушением установленных правил на хранение, обработку или удаление предприятиям или организациям, не имеющим соответствующего разрешения на проведение этих операций (формальный состав).
В соответствии со статьей 1 Закона Украины "Об отходах", отходы - это любые вещества, материалы и предметы, которые образуются в процессе человеческой деятельности и не имеют дальнейшего использования по месту образования или выявления и которых их владелец должен избавиться путем утилизации или удаления.
Согласно положениям этой статьи указанного Закона, хранения отходов - это временное размещение отходов в специально отведенных местах или объектах (до их утилизации или удаления). Обработка (переработки) отходов-осуществление любых технологических операций, связанных с изменением физических, химических или биологических свойств отходов, с целью подготовки их к экологически безопасного хранения, перевозки, утилизации или удаления. Удаление отходов - это осуществление операций с отходами, которые не приводят к их утилизации (подробнее об этом см.. Комментарий к статье 82-4 КоАП).
3. Субъект административного проступка - как граждане, так и должностные лица.
4. Субъективная сторона правонарушения определяется отношением к последствиям и характеризуется наличием вины в форме умысла.