Умышленное незаконное разглашение, передача или предоставление доступа к инсайдерской информации, а также предоставление с использованием такой информации рекомендаций по приобретению или отчуждению ценных бумаг или производных (дери ваты вел), а также совершение с использованием инсайдерской информации в свою пользу или в пользу других лиц сделок, направленных на приобретение или отчуждение ценных бумаг или производных (деривативов), которых касается инсайдерская информация, -влечет наложение штрафа от пятисот до семисот пятидесяти необлагаемых минимумов доходов граждан.
Комментарий:
1. Объектом данного административного проступка являются общественные отношения в сфере обращения ценных бумаг и осуществление профессиональной деятельности на фондовом рынке (см. Законы Украины "О ценных бумагах и фондовом рынке", "О государственном регулировании рынка ценных бумаг в Украине").
2. Объективная сторона правонарушения выражается в незаконном разглашении, передачи или предоставлении доступа к инсайдерской информации, а так же предоставлении с использованием такой информации рекомендаций по приобретению или отчуждению ценных бумаг или производных (деривативов), а также совершении с использованием инсайдерской информации в свою пользу или в пользу других лиц сделок, направленных на приобретение или отчуждение ценных бумаг или производных (деривативов). которых касается инсайдерская информация.
Согласно статье 44 Закона Украины "О ценных бумагах и фондовом рынке", инсайдерская информация - это необнародованная информация об эмитенте, его ценные бумаги и производные (деривативы), находящихся в обращении на фондовой бирже, или сделки по ним, в случае если разглашение такой информации может существенно повлиять на стоимость ценных бумаг и производных (деривативов), и которая подлежит обнародованию в соответствии с требованиями, установленными законом.
Информация относительно оценки стоимости ценных бумаг и / или финансово-хозяйственного состояния эмитента, если она получена исключительно на основе обнародованной информации или информации из других публичных источников, не запрещенных законодательством, не является инсайдерской информацией.
Информация не считается инсайдерской с момента его обнародования в соответствии с законом.
Лицу, владеет инсайдерской информацией, запрещается:
совершать с использованием инсайдерской информации в свою пользу или в пользу других лиц сделки, направленные на приобретение или отчуждение ценных бумаг и производных (деривативов), которых касается инсайдерская информация, к моменту предания огласке такой информации;
передавать инсайдерскую информацию или предоставлять доступ к ней другим лицам, кроме раскрытия информации в рамках выполнения профессиональных, трудовых или служебных обязанностей и в других случаях, предусмотренных законодательством;
давать любому лицу рекомендации относительно приобретения или отчуждения ценных бумаг и производных (деривативов), в отношении которых он владеет инсайдерской информацией, до момента обнародования такой информации.
Фондовая биржа должна сообщить Национальной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку об операциях с ценными бумагами и / или производными (деривативами), которые осуществляются на такой фондовой биржи, в случае, если существует подозрение в том, что при осуществлении таких операций используется или может быть использована инсайдерская информация (статья 45 ЗУ "О ценных бумагах и фондовом рынке").
3. Субъект административного проступка - специальный (должностные лица эмитента, в том числе те, которые были должностными лицами эмитента на момент ознакомления с инсайдерской информацией, лица, имеющие доступ к инсайдерской информации в связи с исполнением ими трудовых (служебных) обязанности ' связей или договорных обязательств независимо от отношений с эмитентом, в том числе сотрудники профессиональных участников фондового рынка, государственные служащие, которым известна инсайдерская информация вследствие выполнения ими должностных (служебных) обязанностей, лица, ознакомившиеся с инсайдерской информацией неправомерным путем; аудиторы , нотариусы, эксперты, оценщики, арбитражные управляющие или другие лица, которые выполняют предоставленные законом публичные полномочия).
4. Субъективная сторона правонарушения определяется отношением к последствиям и характеризуется наличием вины в форме прямого умысла.