1. Объектом данного административного проступка являются общественные отношения в сфере исполнения государственного и местных бюджетов (см. Бюджетный кодекс Украины).
2. Объективная сторона правонарушения выражается в нарушении бюджетного законодательства, а именно;
1) включение недостоверных данных в бюджетные запросы, что привело к утверждению необоснованных бюджетных назначений или необоснованных бюджетных ассигнований, нарушение требований Бюджетного кодекса Украины при осуществлении предварительной оплаты за товары, работы и услуги за счет бюджетных средств, а также нарушение порядка и сроков осуществления такой оплаты , осуществление платежей за счет бюджетных средств без регистрации бюджетных обязательств, при отсутствии подтверждающих документов или при включении в платежные документы недостоверной информации, а также безосновательный отказ в проведении платежа органами Государственного казначейства Украины, нарушение требований Бюджетного кодекса Украины при осуществлении расходов государственного бюджета ( местного бюджета) в случае несвоевременного вступления в силу закона о Государственном бюджете Украины (несвоевременного принятия решения о местном бюджете) на соответствующий год;
2) принятие обязательств без соответствующих бюджетных ассигнований или с превышением полномочий, установленных Бюджетным кодексом Украины или законом о Государственном бюджете Украины на соответствующий год, включение в состав специального фонда бюджета поступлений из источников, не отнесенных к таким Бюджетным кодексом Украины или законом о Государственном бюджете Украины на соответствующий год, зачисление доходов бюджета на любые счета, кроме единого казначейского счета (за исключением средств, получаемых учреждениями Украины, которые функционируют за рубежом), а также аккумулирование их на счетах органов, которые контролируют взимание поступлений бюджета, зачисление доходов бюджета в другой, чем определено Бюджетным кодексом Украины или законом о Государственном бюджете Украины на соответствующий год, бюджета, в том числе в результате осуществления разделения налогов и сборов (обязательных платежей) и других доходов между бюджетами с нарушением определенных размеров, осуществление государственных ( местных) заимствований, предоставления государственных (местных) гарантий с нарушением требований Бюджетного кодекса Украины, принятие решений, которые привели к превышению предельных объемов государственного (местного) долга или предельных объемов предоставления государственных (местных) гарантий, размещение временно свободных средств бюджета с нарушением - требований Бюджетного кодекса Украины, создание внебюджетных фондов, нарушение требований Бюджетного кодекса Украины относительно открытия внебюджетных счетов для размещения бюджетных средств, предоставление кредитов из бюджета или возврат кредитов в бюджет с нарушением требований Бюджетного кодекса Украины и / или установленных условий кредитования бюджета, осуществление бюджетными учреждениями заимствований в любой форме или предоставление бюджетными учреждениями юридическим или физическим лицам кредитов из бюджета вопреки Бюджетному кодексу Украины, нарушение требований Бюджетного кодекса Украины о выделении средств из резервного фонда бюджета;
3) осуществление расходов, кредитование местного бюджета, согласно Бюджетному кодексу Украины должны проводиться из другого бюджета, осуществление расходов бюджета или предоставление кредитов из бюджета без установленных бюджетных назначений или с их превышением вопреки Бюджетному кодексу Украины или закона о Государственном бюджете Украины на соответствующий год ; нецелевое использование бюджетных средств; издание нормативно-правовых актов, уменьшающих поступления бюджета или увеличивающих расходы бюджета вопреки закону, осуществление расходов на содержание бюджетного учреждения одновременно из разных бюджетов вопреки Бюджетному кодексу Украины или закона о Государственном бюджете Украины на соответствующий год.
3. Субъект административного проступка - специальный (должностные лица - распорядители бюджетных средств).
4. Субъективная сторона правонарушения определяется отношением к последствиям и характеризуется наличием вины как в форме умысла, так и в форме неосторожности.