Утверждение с нарушением требований закона правил фонда финансирования строительства или фонда операций с недвижимостью или внесения в них изменений, что привело к сужению обязательств перед доверителем или владельцем сертификата фонда операций с недвижимостью, - влекут за собой наложение штрафа на уполномоченных лиц от п 'пятидесяти до ста необлагаемых минимумов доходов граждан.Уклонение от выполнения управляющим фонда финансирования строительства или фонда операций с недвижимостью либо эмитентом сертификатов фонда операций с недвижимостью перед доверителями обязательств, установленных правилами фонда финансирования строительства или фонда операций с недвижимостью либо договорами об участии в фонде финансирования строительства или проспектом эмиссии сертификатов фонда операций, с недвижимостью, - влечет за собой наложение штрафа на уполномоченных лиц от ста до двухсот необлагаемых минимумов доходов граждан.
Комментарий:
1. Объектом данного административного проступка являются общественные отношения в сфере привлечения средств физических и юридических лиц в управление с целью финансирования строительства жилья (см. Закон Украины "О финансово-кредитных механизмах и управлении имуществом при строительстве жилья и операциях с недвижимостью").
2. Объективная сторона правонарушения выражается в следующих формах:
1) утверждение с нарушением требований закона правил фонда финансирования строительства или фонда операций с недвижимостью или внесения в них изменений, что привело к сужению обязательств перед доверителем или владельцем сертификата фонда операций с недвижимостью (формальный состав);
2) уклонение от выполнения управляющим фонда финансирования строительства или фонда операций с недвижимостью либо эмитентом сертификатов фонда операций с недвижимостью перед доверителями обязательств, установленных правилами фонда финансирования строительства или фонда операций с недвижимостью либо договорами об участии в фонде финансирования
строительства или проспектом эмиссии сертификатов фонда операций с недвижимостью (формальный состав);
3) непредоставление управителем фонда финансирования строительства или фонда операций с недвижимостью либо эмитентом сертификатов фонда операций с недвижимостью информации об их деятельности на поданный в установленном порядке запрос (формальный состав).
Согласно ст. 2 ЗУ "О финансово-кредитных механизмах и управлении имуществом при строительстве жилья и операциях с недвижимостью" Правила фонда (Правила ФФС, Правила ФОН) - это система норм, утвержденная и обнародованная управителем этого фонда, которой должны придерживаться все субъекты системы финансово- кредитных механизмов строительства жилья для достижения цели управления имуществом, определенной учредителем управления, должны соответствовать требованиям закона. Определение каждого участника системы, их права и обязанности установлены Законом "О финансово-кредитных механизмах и управлении имуществом при строительстве жилья и операциях с недвижимостью".
3. Субъект административного проступка - специальный (должностные лица соответствующего юридического лица, уполномоченные на осуществление от имени этого юридического лица юридических действий, направленных на установление, изменение или прекращение правоотношений в сфере финансово-кредитных механизмов строительства жилья и управления имуществом).
4. Субъективная сторона правонарушения определяется отношением к последствиям и характеризуется наличием вины как в форме умысла, так и в форме неосторожности.