Орган (должностное лицо) при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешает следующие вопросы:1) относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела;
2) правильно ли составлены протокол и другие материалы дела об административном правонарушении;
3) извещены ли лица, участвующие в рассмотрении дела, о времени и месте его рассмотрения;
4) истребованы необходимые дополнительные материалы;
5) подлежат ли удовлетворению ходатайства лица, привлекаемого к административной ответственности, потерпевшего, их законных представителей и адвоката.
Комментарий:
(1) Статья 278 КУАП устанавливает требования к подготовительной стадии производства по делу об административном правонарушении. На ней орган (должностное лицо), уполномоченный рассматривать дело об административном правонарушении, обязан ответить на следующие вопросы:
1) относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела (вопрос решается в соответствии со статьей 213, главы 17 настоящего Кодекса);
2) правильно ли составлены протокол и другие материалы дела об административном правонарушении (требования относительно протокола об административных правонарушениях установлено главой 19 настоящего Кодекса);
3) извещены ли лица, участвующие в рассмотрении дела, о времени и месте его рассмотрения (обеспечения исполнения обязанности по оповещения о времени и месте рассмотрения дела осуществляется в соответствии со статьей 277-2 настоящего Кодекса);
4) истребованы необходимые дополнительные материалы (заявлять ходатайства об истребовании дополнительных материалов имеют эксперт, лицо, привлекаемое к административной ответственности, потерпевший, законные представители и защитник);
5) подлежат ли удовлетворению ходатайства лица, привлекаемого к административной ответственности, потерпевшего, их законных представителей и адвоката.
(2) После решения всех указанных выше вопросов орган (должностное лицо), уполномоченный рассматривать дело об административном правонарушении, переходит к рассмотрению дела (см. статью 279 КоАП).