Каждый имеет право на предпринимательскую деятельность, не запрещенную законом.Предпринимательская деятельность депутатов, должностных и служебных лиц органов государственной власти и органов местного самоуправления ограничивается законом.
Государство обеспечивает защиту конкуренции в предпринимательской деятельности. Не допускаются злоупотребление монопольным положением на рынке, неправомерное ограничение конкуренции и недобросовестная конкуренция. Виды и пределы монополии определяются законом.
Государство защищает права потребителей, осуществляет контроль за качеством и безопасностью продукции и всех видов услуг и работ, содействует деятельности общественных организаций потребителей.
Комментарий статьи Конституции:
Предпринимательство - это гарантированная Конституцией Украины самостоятельная инициатива систематическая, на собственный риск и не запрещенная законом деятельность по производству продукции, выполнению работ, оказанию услуг и занятию торговлей с целью получения прибыли.
Субъектами предпринимательской деятельности могут быть граждане Украины, других государств, лица без гражданства, не ограниченные законом в правоспособности или дееспособности, непосредственно или через созда- ны ими юридические лица. Предпринимательская деятельность может быть основным видом деятельности гражданина. Если предпринимательская деятельность не является основной. то законодательство о предпринимательстве касается той ее части, которая по своему характеру является предпринимательской.
Конституцией и законом ограничивается такая деятельность депутатов, должностных или служебных лиц органов государственной власти и органов местного самоуправления. Согласно Закону Украины"О предпринимательской водство" от 7 февраля 1991 г. не допускается занятие предпринимательской деятельностью военно - служащих. должностных лиц органов прокуратуры, суда, государственной безопасности, внутренних дел, государственного нотариата, а также государственной власти и управления, которые призваны осуществлять контроль за деятельностью предприятий.
Лица, которым суд запретил заниматься определенной деятельностью, не могут быть зарегистрированы как предприниматели с правом осуществления соответствующего вида деятельности до окончания срока, установленного приговором суда.
Предприниматели имеют право без ограничений принимать решения и осуществлять самостоятельно любую деятель-ность, которая не противоречит действующему законодательству. В установленном законом порядке Верховная Рада Украины утверждает перечень видов деятельности, подлежащих лицензированию, а также тех, предпринимательство в которых не применяется в связи с повышенными требованиями к безопасности работ и централизации функции управления.
Предпринимательство осуществляется на основе следующих принципов: свободный выбор деятельности, привлечение на добровольных началах к осуществлению предпринимательской деятельности имущества и средств граждан и юридических лиц; самостоятельное формирование программы деятельности и выбор поставщиков и потребителей производимой продукции. установление цен в соответствии с требованиями законодательства; свободный наем работников; свободное распоряжение прибылью, остающейся после внесения обязательных платежей, и другие. Одним из условий предпринимательской деятельности является государственная регистрация: предпринимательства. и
Согласно Конституции государство обеспечивает 1 свободу конкуренции между предпринимателями, защищает, потребителей от проявлений недобросовестной конкуренции и 1 монополизма в любых сферах предпринимательской деятельности.
Государство предусматривает систему мер для ограничения указанного монополизма. С этой целью принято антимонопольные законы" Об ограничении монополизма и недопущении недобросовестной конкуренции в предпринимательской деятельности от 18 февраля 1992 и" О Анти монопольный комитет Украины" от 26 ноября 1993 Анти монопольный комитет наделен большими полномочиями в сфере антимонопольной деятельности, в том числе в части предотвращения злоупотреблений монопольным положением, неправомерного ограничения конкуренции, недобросовестной конкуренции. Виды и пределы монополии определяются указанным законом, в частности злоупотребление монопольным положением на рынке, неправомерные соглашения между предпринимателями, дискриминация предпринимателей органами власти и управления, недобросовестная конкуренция.
Государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства, защита интересов пред- принимателей вол злоупотребления монопольным положением и недобросовестной конкуренции осуществляется Антимонопольным комитетом Украины. Основные принципы, формы и методы деятельности Антимонопольного комитета. а также его компетенция в вопросах осуществления контроля за соблюдением антимонопольного законодательства, принятие мер к предупреждению или прекращению его нарушений, а также о привлечении виновных лиц к юридической ответственности определены законом" Об Антимонопольном комитете Украины"."
Реализация установленного Конституцией Украины 1 обязанности государства по защите прав потребителей обеспечивается специальными законами. Да. Законом Украины" О защите прав потребителей » в редакции от 15 декабря 1993 г. предусмотрено, что потребители на территории Украины во время приобретения, заказа или использова- товаров (работ, услуг) для удовлетворения своих потребностей имеют право на государственную защиту своих прав; гарантированный уровень потребления; надлежащее качество товаров (работ, услуг) торгового и других видов обслуживания; безопасность товаров (работ, услуг); возмещения убытков, причиненных товарами (работами, услугами) ненадлежащего качества, а также вреда, причиненного опасными для жизни и здоровья я людей товарами (работами, услугами), в случаях, предусмотренных законодательством; обращение в суд и другие уполномоченные государственные органы за защитой нарушенных прав; объединение в общественные организации потребителями (объединения потребителей). Государственная защита потребителей осуществляется органами местного само- управления и местными государственными администрациями. Государственным комитетом Украины по стандартизации, метрологии и сертификации. Государственным комитетом Украины по делам защиты прав потребителей и их органами на местах в пределах полномочий, установленных для них законодательством.
Следует заметить, что Законом Украины" О потребительской кооперации" от 10 апреля 1992 предусмотрена защита прав потребителей, объединились в потребительские общества и союзы для совместной хозяйственной дея-тельности с целью улучшения своего экономического и социального положения. Но такая деятельность не относится к предпринимательской и на нее не распространяются законы" О предпринимательстве" и" Об ограничении монополизма и недопущении недобросовестной конкуренции в предпринимательской деятельности".