Комментарий :
Институт задержания судна или груза насчитывает давнюю историю. Однако в том виде, в котором он предложен в нашем законодательстве, его существование вызывает немало возражений. Ведь по своей правовой природе институт задержания судна или груза имеет ограниченное действие, т. е. составляет исключения из общих правил ареста судов (см. комментарий к гл. 4).
Отметим особенности этого института:
1) Предметом задержания может быть судно или груз.
2) Действия по задержанию предусматривают дальнейшую невозможность перемещения груза или движения судна.
3) Основанием для задержания может быть только предусмотрена морское требование (см. комментарий к ст. 42 настоящего Кодекса), а именно, морское требование, связана:
а) с общей аварией, спасением, договором перевозки груза, столкновением судов или иным причинением вреда;
б) с повреждением портовых сооружений, иного имущества и навигационного оборудования, расположенного в порту;
в) с нарушением природоохранного законодательства Украины.
4) Морское требование должно быть заявлено в соответствии с приведенными видов:
А) любым лицом,
Б) портом,
В) органом государственной власти в области охраны окружающей среды.
5) Право на задержание груза или судна имеет начальник морского порта.
Несовершенство положений комментируемой статьи позволяет отметить следующее. Законодатель приводит очень распространено у морских требований, по которым может быть осуществлено задержание судна или груза, что иногда приводит к отождествлению с институтом ареста морских судов. Ведь, как показывает содержание аналогичных кодексов других стран, речь должна идти только о спасательных операциях и деликатные требования, есть такие, которые связаны с причинения вреда.