Перевозки между портами Украины и иностранными портами могут осуществляться как судами, плавающими под Государственным флагом Украины, так и при условии взаимности судами, плавающими под иностранным флагом.
Комментарий :
В комментируемой статье дается определение международных перевозок, для осуществления которых преобладающее значение имеют маршрут (расстояние) перевозки и категория судов:
1) Маршрут (расстояние) перевозки дает оснований определить международными перевозки между портами Украины и иностранными портами.
2) Категория судов для перевозки дает оснований определить международным перевозки, осуществляемые: (а) судами, плавающими под Государственным флагом Украины, (б) судами, плавающими под иностранным флагом.
Спецификой регулирования международных морских перевозок является применение, кроме норм конвенций и национального законодательства, еще и морских обычаев. Отметим, что Международная конвенция об унификации некоторых правил о коносаменте (Гаагские правила) 1924 г. устанавливает единые правила о коносамент. Эти правила определяют границы ответственности перевозчика. В 1968 году были приняты поправки к Конвенции. В новой редакции Конвенции обычно называют Правила Гаага-Висби (Гаагско-висбийськи правила). В 1978 году была принята Конвенция ООН о международных морские перевозки товаров (Гамбургские правила). Многие специалисты считают, что Гаагские правила уже устарели. Мысли о том, какие правила о коносаменте нужно использовать сейчас, расходятся. Грузоотправители предпочитают Гамбургским правилам, в то время как среди перевозчиков и морских страховщиков Правила Гаага-Висби пользуются большей популярностью.
Согласно ст. 2 Конвенции ООН о морской перевозке грузов 1978 г. (Гамбургские правила) положения Конвенции применяются ко всем договорам морской перевозки между двумя различными государствами. Итак, речь идет о договорах, регулирующих международные морские перевозки. Однако, несмотря на то, что к Конвенции присоединилось немало стран, Украина не является участником этой Конвенции.
Однако, Украина присоединилась к Конвенции по облегчению международного морского судоходства 1965 г. (постановление Кабинета Министров Украины от 21 сентября 1993 г. N 775). Конвенция предусматривает облегчения морского судоходства упрощением и сокращением до минимума формальностей, требований в отношении документов и процедур при приходе, стоянке и отходе судов заграничного плавания.
Актуальность международных морских перевозок побуждала совместных мероприятий в этой сфере государств - членов ЕС. Учитывая необходимость обеспечения свободного доступа к перевозкам грузов в международном судоходстве Советом ЕЭС было принято Регламент N 4058/86 от 22.12.86 г. по координированных действий, направленных на обеспечение свободного доступа к перевозкам грузов в международном судоходстве.