Комментарий :
Столкновение судов - это один из видов аварии, который может привести причинения ущерба судну, грузу, а также жизни и здоровью людей. Поэтому со стороны различных международных организаций уделяется немало внимания вопросам столкновения судов. Основным международным актом является Международная конвенция для объединения некоторых правил относительно столкновения судов (подписана в рамках ООН в Брюсселе 23.12.2010 г.), важное значение также имеют Конвенция о Международных правилах предупреждения столкновений судов в море 1972 года (подписана в рамках ИМО 20.10 .72 г.), Правила относительно компенсации убытков от столкновения судов (так называемые Лиссабонские правила, утвержденные ИМО в 1987 г.). В главе 3 раздела IX КТМУ закреплены нормы, регулирующие возмещение убытков от столкновения судов.
Согласно Международных правил предупреждения столкновений судов в море 1972 г., говорится об основных мероприятиях, направленных на предотвращения столкновения судов:
1) Каждое судно должно постоянно вести надлежащее визуальное и слуховое наблюдение, так же как и наблюдение с помощью всех имеющихся средств, по преобладающим обстоятельствам и условиям, с тем чтобы полностью оценить ситуацию и опасность столкновения.
2) Каждое судно должно всегда следовать с безопасной скоростью, с тем чтобы оно могло принять надлежащие и эффективные действия для предупреждения столкновения и могло быть остановлено в пределах расстояния, требуемого при существующих обстоятельствах и условиях.
3) Каждое судно должно использовать все имеющиеся средства в соответствии с преобладающими обстоятельствами и условиями для определения наличия опасности столкновения. Если есть сомнения относительно наличия опасности столкновения, то следует считать, что она существует.
4) Действия для предупреждения столкновения:
а) Любое действие, предпринимаемое для предупреждения столкновения, если позволяют обстоятельства, должно быть уверенным, своевременным и соответствовать хорошей морской практике.
б) Любое изменение курса и (или) скорости, предпринимаемое для предупреждения столкновения, если позволяют обстоятельства, должно быть достаточно большим, с тем чтобы она могла быть легко обнаружена другим судном, наблюдающим его визуально или с помощью радиолокатора; следует избегать ряда последовательных небольших изменений курса и (или) скорости.
в) Если есть достаточный водное пространство, то изменение только курса может быть наиболее эффективным действием для предупреждения чрезмерного сближения при условии, что изменение сделано заблаговременно, является существенным и не вызывает чрезмерного сближения с другими судами.
г) Действие, предпринимаемое для предупреждения столкновения с другим судном, должно быть таким, чтобы привести к расхождению на безопасном расстоянии. Эффективность этого действия должна тщательно контролироваться до тех пор, пока другое судно не будет окончательно пройдено и оставлено позади.
д) Если необходимо предотвратить столкновение или иметь больше времени для оценки ситуации, судно должно уменьшить ход или остановиться, застопорив свои машины или дав задний ход.
Столкновение - это происшествие с участием двух или более судов, которая влечет убытки или ущерб, даже при отсутствии действительного контакта. Поэтому обязанность возместить ущерб в результате столкновения возникает при наличии трех условий: 1) вред, 2) вина того, кто вызвал вред, 3) причинная связь между противоправным действием (бездействием) и ущербом.
Противоправное действие (бездействие) имеет место тогда, когда поведение того, кто вызвал ущерб, не соответствует требованиям нормативно-правовых актов, регулирующих порядок плавания судов. В этом случае речь может идти о нарушении международных правил предупреждения столкновения судов (МППСС-1972), местных правил плавания, морской практики, нарушения уставов службы на судах и т. д.. Что касается вины, то как правило, столкновения судов происходит по неосторожности. Случаи умышленного столкновения встречаются редко. Вина имеет значение для определения лица, которая будет возмещать причинении столкновением убытки. Однако следует иметь в виду, что столкновение может иметь место и при отсутствии вины (например, случайно или при наличии форс-мажорных обстоятельств). Вопрос о причинной связи ставится для того, чтобы определиться, действительно ли противоправное действие (бездействие) повлекли причинение ущерба.
Важное значение имеет порядок документарного оформления случае столкновения судов. Этот процесс в большинстве возлагается на капитана судна и касается совершения такого рода действий, которые направляются на сбор доказательств и урегулирования взаимных требований по возмещению ущерба. Порядок оформления случае столкновения судов наработанный на практике и его составляющих следующее: (1) заявление морского протеста, (2) передачи судовладельцу или капитану другого судна заявления об ответственности за столкновение, (3) осмотр повреждений судна и определение убытков от столкновения, (4 ) заключение соглашения о юрисдикции (т. е. решения вопроса о месте рассмотрения требований о возмещении убытков вследствие столкновения), (5) обеспечение имущественных требований и при необходимости задержание или арест судна.
В комментируемой статье определяется порядок применения права в случае столкновения, который дает ответ на вопрос: законодательство какой страны следует применять в случае возмещения вреда вследствие столкновения судов.
1) Если столкновение произошло во внутренних водах или территориальном море, то к отношениям, связанным с возмещением ущерба, применяется законодательство государства, где произошло столкновение. Отметим, что правовая классификация морских пространств приведена в Конвенции ООН по морскому праву 1982 г., о правовом режиме говорится в Законе Украины от 04.11.91 г. "О государственной границе Украины", Конвенции о территориальном море и прилежащей зоне 1958 г. Внутренние воды и территориальное море является составной частью государственной территории. Правовой режим внутренних вод определяется правом прибрежного государства, а режим территориального моря - также прибрежным государством, однако с учетом права мирного прохода иностранных судов.
2) Если столкновение произошло в открытом море и спор в связи со столкновением рассматривается в Украине, то применяются правила КТМУ.
3) Если все суда, которые столкнулись, плавают под одним флагом и не затрагивают интересов третьей стороны, применяется законодательство государства флага этих судов независимо от того, где произошло столкновение.
ен -? ??? P? Операции, которая осуществляется ради общей опасности и которая дает право на вознаграждение за спасение, если бы осуществлялась третьим лицом; (б) эти расходы имеют место в условиях мероприятия аварийного судна в порт-убежище по указанию властей, (в) если расходы необходимы для того, чтобы судно оставалось в порту-убежище (г) эти расходы признаются общей аварией даже если для предотвращения загрязнения окружающей среды необходимо разгрузить, погрузить или хранить груз.
V. Общая авария вследствие потери фрахта
К такого рода убытков относится потеря фрахта, вызванная утратой груза, в тех случаях, когда утрата груза возмещается в порядке распределения общей аварии, при этом из фрахта исключаются расходы, которые были бы сделаны перевозчиком груза для его получения, но вследствие пожертвования произведены не были.
О эти расходы говорится в Йорк-антверпенских правилах (правило XV), согласно которым расходы от потери фрахта за перевозку груза подлежащих распределению таким же образом, как и убытки от потери самого груза. Однако из суммы утраченного фрахта исключаются расходы, которые были бы сделаны перевозчиком для того, чтобы заработать этот фрахт. Отметим, что фрахта исключаются только те расходы, которые относятся к грузу, а поэтому расходы на зарплату и содержание экипажа сохраняются. Если в рейсе судовладелец должен оплатить портовые сборы, то они также не исключаются из фрахта. Если рейс должен продолжаться, то принимается во внимание фрахт, который может быть заработан судовладельцем.