1. Позов пред'являється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції, де вона реєструється, оформлюється і передається судді в порядку черговості.2. Позивач має право об'єднати в одній позовній заяві кілька вимог, які пов'язані між собою.
Коментар:
Згідно зі статтею, що коментується, позов пред'являється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції, де вона реєструється, оформляється і передається судді в порядку черговості. Позивач має право об'єднати в одній позовній заяві декілька вимог, пов'язаних між собою. Відповідно до ч. 1 ст. 55 Конституції, права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Для того щоб було реалізовано право на судовий захист, необхідно звернення до суду осіб, що мають право вимагати відкриття провадження у справі, і відповідна ухвала суду. Право вимагати відкриття провадження у справі мають особи, які вважають, що їх права, свободи та інтереси порушені, не визнані або оспорюються, а також у випадках, встановлених законом, до суду можуть звертатися органи і особи, яким надано право захищати права, свободи та інтереси інших осіб, або державні чи суспільні інтереси. Відмова від права на звернення до суду за захистом є недійсною (ст. З ЦПК). Цими особами є позивачі у справах позовного провадження, тобто особи, які вважають, що їх права, свободи або інтереси порушені, не визнані або оспорюються, а також особи, за заявою яких може бути відкрите наказне провадження (заявник, він же стягувач у справах наказного провадження; статті 98, 103 ЦПК), і заявники у справах окремого провадження (ст. 235 ЦПК). Право вимагати відкриття провадження у справі мають представники вказаних осіб, якщо обмеження їх повноважень не обумовлені у виданій їм довіреності (ч. 1 і 2 ст. 44 ЦПК), а також особи і органи, вказані в ст. 46 ЦПК. Так, прокурор відповідно до Закону України від 12 липня 2001 р. № 2663 — III «Про внесення змін до Закону України «Про прокуратуру» і змін, внесених Законом України від 17 грудня 2004 р. до ст. 36і Закону України «Про прокуратуру», відповідно до ст. 36і цього Закону має право звернутися до суду з заявою про захист прав та інтересів фізичних осіб, передбачених в ст. 36 1 вказаного закону, або держави1.
Право вимагати відкриття провадження у справі мають і інші особи, і органи, вказані в ст. 45 ЦПК. До них відносяться Уповноважений Верховної Ради з прав людини, органи державної влади, органи місцевого самоврядування, фізичні та юридичні особи (докладніше див.: коментар до ч. 1 ст. 45 ЦПК). Так, наприклад, органи опіки та піклування мають право пред'явити позов про позбавлення батьківських прав (ст. 165 СК). Стягувач (заявник) або його представник мають право вимагати відкриття наказного провадження, а у справах окремого провадження — заявник.
Подача позовної заяви, заяви про видачу судового наказу спричиняє ви-никнення цивільних процесуальних правовідносин між судом і особою або органом, що подав позовну заяву або заяву про відкриття провадження у ци-вільній справі. Так, ухвала суду про відмову у прийнятті заяви, про видачу судового наказу або скасування судового наказу, про повернення заяви пози-вачеві (заявникові) або про відмову у відкритті провадження у справі, може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду (ч. 1 пункти 3,4 ст. 293 ЦПК) і у випадку, якщо скарга не буде задоволена в касаційному порядку (ст. 324 ЦПК).
Більше того, цивільні процесуальні відносини у виняткових випадках, пе-редбачених законом, можуть виникнути до подачі позовної заяви, або заяви про відкриття провадження у справі. Так, відповідно до частин 3 і 4 ст. 133 ЦПК суд може винести ухвалу про забезпечення доказів до пред'явлення позову; а згідно з ч. 4 ст. 151 ЦПК суд за заявою зацікавленої особи може забезпечити позов до подачі позовної заяви з метою попередження порушення права інтелектуальної власності.
Відкриття провадження у цивільній справі — самостійна стадія цивільного процесу. Під відкриттям провадження у цивільній справі як стадією цивільного процесу слід розуміти сукупність процесуальних дій суду і осіб, органів, що мають право подавати позовну заяву і заяву про відкриття провадження у справі (статті 3, 44, 45, 46, 98 ЦПК (наказне провадження), ст. 235 ЦПК (окреме провадження), що мають на меті початок розгляду провадження у справі. Відкриття провадження у цивільній справі, як було зазначено, відбувається на підставі одноосібної ухвали судді за наявності умов і передумов відкриття провадження у цивільній справі, вказаних в ЦПК (статті 118, 119,120,121, 122, 98, 235 ЦПК).
Необхідною умовою для відкриття провадження у цивільній справі є пред'явлення позовної заяви у справах позовного провадження (статті 118, 119 ЦПК) і подача заяви у справах наказного провадження (ст. 98 ЦПК) і у справах окремого провадження (ст. 235 ЦПК).
З позовною заявою до суду звертаються особи за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод або інтересів. Крім того, у випадках, передбачених законом, до суду можуть звертатися органи і особи, яким законом надано право захищати права, свободи і інтереси інших осіб, або державні та суспільні інтереси (статті 3, 38, 44, 45, 46 ЦПК), тобто з позовною заявою звертаються до суду за наявності спору, пов'язаного із захистом суб'єктивних цивільних прав і інтересів.