СОДЕРЖАНИЕ УГОЛОВНОГО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА | СКАЧАТЬ БЕСПЛАТНО УПК Комментарий
1. В суде функционирует автоматизированная система документооборота суда, которая обеспечивает
1) объективные и беспристрастное распределение материалов уголовного производства между судьями с соблюдением принципов очередности и одинакового количества производств для каждого судьи;
2) определение присяжных для судебного разбирательства из числа лиц, которые внесены в список присяжных;
3) предоставление физическим и юридическим лицам информации о состоянии рассмотрения материалов уголовного производства в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом;
4) централизованное хранение текстов приговоров, определений и других процессуальных документов;
5) подготовку статистических данных;
6) регистрацию входящей и исходящей корреспонденции и этапов ее движения;
7) выдачу приговоров, постановлений суда и исполнительных документов на основании имеющихся в системе данных;
8) передачу материалов в электронный архив.
2. Материалы уголовного дела, жалобы, заявления, ходатайства и другие предусмотренные законом процессуальные документы, которые подаются в суд и могут быть предметом судебного разбирательства, в порядке их поступления подлежат обязательной регистрации в автоматизированной системе документооборота суда, осуществляемой работниками аппарата соответствующего суда в день поступления таких материалов. К автоматизированной системе документооборота суда в обязательный порядке вносятся: дата поступления материалов, жалобы, ходатайства, заявления или иного процессуального документа, фамилия лица, в отношении которого представлены документы, и их суть, фамилия (наименование) лица (органа), от которой ( которого) поступили документы, фамилия работника аппарата суда, осуществившего регистрацию, информация о движении судебных документов, данные о судье, который осуществлял судопроизводство, и другие данные, предусмотренные Положением об автоматизированной системе документооборота суда, утвержденным Советом судей Украины по согласованию с Государственной судебной администрацией Украины.
3. Определение судьи (запасного судьи, следователя судьи) или коллегии судей для конкретного судебного производства осуществляется автоматизированной системой документооборота суда при регистрации соответствующих материалов, жалобы, ходатайства, заявления или иного процессуального документа по принципу вероятности, который учитывает количество производств, находящихся на рассмотрении в судей, запрет участвовать в проверке приговоров и решений для судьи, принимавшего участие в принятии приговора или постановления, о проверке которых поднимается вопрос, пребывание судей в отпуске, на больничном, в командировке и окончания срока их полномочий. После определения судьи (запасного судьи, следователя судьи) или коллегии судей для конкретного судебного производства не допускается внесение изменений в регистрационные данные по этому производство, а также удаление этих данных из автоматизированной системы документооборота суда, кроме случаев, установленных законом.
4. Доступ к автоматизированной системе документооборота суда предоставляется судьям и работникам аппарата соответствующего суда согласно их функциональным обов 'связками.
5. Несанкционированное вмешательство в работу автоматизированной системы документооборота суда влечет ответственность, установленную законом.
6. Порядок функционирования автоматизированной системы документооборота суда, в том числе выдачи приговоров, определений суда и исполнительных документов, передачи дел в электронный архив, хранение текстов приговоров, определений суда и других процессуальных документов, предоставления информации физическим и юридическим лицам, подготовки статистических данных, определяется Положением о автоматизированную систему документооборота суда.
Комментарий:
1. Насущной потребностью времени является разработка и распространение в украинских судах современных технических новаций, высоких информационных технологий и компьютерных средств, которые призваны упрощать, ускорять и улучшать работу суда. Это достигается за счет перевода документов в электронную форму и полной автоматизации документооборота в судах. Самым решительным шагом, сделанным на пути к этому в Украине за последнее время, было предсказание в ст. 15 ЗУ «О судоустройстве и статусе судей» необходимость внедрения в судах общей юрисдикции автоматизированной системы документооборота. После этого процессуальные кодексы были дополнены соответствующими статьями, которыми урегулировался функционирования автоматизированной системы документооборота суда, а также было утверждено и введено в действие Положение об автоматизированной системе документооборота суда.
С технической стороны автоматизированная система документооборота суда представляет собой совокупность компьютерных программ, обеспечивающих функционирование документооборота суда посредством использования соответствующих програмноапаратних комплексов судов, обращение информации между судами разных инстанций и специализации, передачу информации в центральных баз данных в зависимости от специализации судов, защиту на технологических звеньях от несанкционированного доступа и т.д..
Автоматизированная система документооборота суда обеспечивает автоматизацию технологических процессов обработки информации в суде, а именно:
регистрации и распределение входящей корреспонденции, регистрации исходящей корреспонденции, а также внутренних документов суда;
взятии на контроль и осуществление контроля за выполнением входных и внутренних документов суда, информирование председателя суда, руководителя аппарата суда и лица, ответственного за обработку документа, об окончании сроков его выполнения;
фиксирования этапов прохождения документов до их передачи в электронный архив, а также передачи судебных дел из одной судебной инстанции в другую;
регистрации процессуальных действий и документов по делу;
контроль за соблюдением процессуальных сроков рассмотрения судебного дела и информированием председательствующего судьи, суддидоповидача, председателя суда и секретаря судебной палаты об окончании этих сроков;
использования электронной цифровой подписи для подписания документа, приобретает официальный статус;
оперативный поиск дел и документов по их реквизитам;
индексацию документов и их контекстный поиск;
выдачу судебных решений (копий) и формирование исполнительных документов на основании данных, содержащихся в автоматизированной системе;
хранение текстов судебных решений и других документов, созданных в автоматизированной системе;
отправку электронных копий судебных решений в Единый государственный реестр судебных решений;
предоставление в установленном законом порядке информации о состоянии рассмотрения дел;
формирование отчетности суда о состоянии осуществления судопроизводства;
изготовления судебных решений, исполнительных документов, отчетов и т.д..
В уголовном производстве автоматизированная система документооборота суда обеспечивает:
1) объективный и беспристрастный распределение материалов уголовного производства между судьями с соблюдением принципов очередности и одинакового количества производств для каждого судьи;
2) определение присяжных для судебного разбирательства из числа лиц, которые внесены в список присяжных;
3) предоставление физическим и юридическим лицам информации о состоянии рассмотрения материалов уголовного производства в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом;
4) централизованное хранение текстов приговоров, определений и других процессуальных документов;
5) подготовку статистических данных;
6) регистрацию входящей и исходящей корреспонденции и этапов ее движения;
7) выдачу приговоров, постановлений суда и исполнительных документов на основании имеющихся в системе данных;
8) передачу материалов в электронный архив.
2. Регистрация в автоматизированной системе входящей корреспонденции осуществляется в следующем порядке:
1) входящая корреспонденция, в том числе процессуальные документы, принимается и обрабатывается пользователями автоматизированной системы, которым предоставлен доступ к системе в соответствии с их функциональными обязанностями, и регистрируется в автоматизированной системе в день ее поступления;
2) на каждый входной, в том числе процессуальный документ в автоматизированной системе создается регистрационная карточка, которая содержит информацию о реквизитах и ??движения документа. Внесение информации в регистрационной карточки осуществляется пользователями автоматизированной системы в соответствии с их функциональными обязанностями.
3) дата регистрации и входящий номер документа, состоящий из номера за порядком в соответствующем году и года регистрации, формируются автоматизированной системой автоматически;
4) каждой судебном деле предоставляется единый уникальный номер, который формируется автоматизированной системой автоматически в суде первой инстанции и остается неизменным независимо от прохождения дела в инстанциях. Структура номера дела такова: код суда / номер дела за порядком в текущем году / год регистрации;
5) в судах каждой инстанции автоматизированной системой автоматически формируется номер производства дела, необходимый для делопроизводства соответствующего суда. Этот номер является таким: индекс (при наличии), который определяется инструкцией по делопроизводству в суде / код суд / номер дела за порядком в текущем году / год регистрации;
Исходящий номер документа, подлежащего отправке, автоматически формируется автоматизированной системой следующим образом: в переписке относительно судебных дел исходящий номер состоит из номера производства по делу с указанием через дробь номера по порядку и через дробь текущего года, в переписке относительно других документов исходящий номер состоит из номера номенклатуры дел суда, в котором хранятся материалы, с указанием через дробь номера по порядку и через дробь текущего года.
3. Автоматическое распределение судебных дел осуществляется на основании внесенной в автоматизированную систему информации в суде (в судебной палате) в течение рабочего дня после регистрации соответствующих документов, кроме случаев, предусмотренных законодательством. При автоматическом распределении судебных дел используется и учитывается следующая информация:
специализация (при наличии);
количество судебных дел, поступило на рассмотрение судьи;
количество фактически отработанного рабочего времени (в днях);
коэффициент сложности категорий судебных дел;
коэффициент, учитывающий форму участия судьи в рассмотрении судебного дела;
категория судебного дела по общему строкой соответствующей формы отчета, утверждается ГСА Украины, или по общему строкой классификатора;
наличие у судьи полномочий для осуществления правосудия на момент распределения судебных дел;
наличие обстоятельств, исключающих или не допускают повторного участия судьи (состав суда) в рассмотрении судебного дела в соответствии с законодательством;
наличие у судьи допуска к государственной тайне;
наличие у судьи разрешения на рассмотрение судебных дел с грифом «Для служебного пользования»;
процент дел, подлежит рассмотрению судьей, в случае выполнения им других полномочий, не связанных с осуществлением правосудия;
участие в работе по допуску дел к производству в ВСУ.
Основным критерием является годовая нагрузка судей.
4. Доступ к автоматизированной системе документооборота суда предоставляется судьям и работникам аппарата соответствующего суда согласно их функциональным обов 'связками. Функциональные обязанности, права пользователей автоматизированной системы, предоставления и лишения права доступа к ней в каждом отдельном суде определяются на основании приказов председателя суда и руководителя аппарата суда. Пользователи автоматизированной системы в соответствии с их правами вносят в базу данных автоматизированной системы предусмотренную информацию и согласно законодательству несут ответственность за ее достоверность. Редактирование информации в автоматизированной системе осуществляется уполномоченными на это пользователями автоматизированной системы в случае выявления неточностей, технических описок или неполноты данных. Пользователи автоматизированной системы обязаны обеспечивать конфиденциальность информации, которая в ней содержится. Персональную ответственность за функционирование автоматизированной системы в суде несет руководитель аппарата суда.
5. Незаконное вмешательство в работу автоматизированной системы влечет за собой ответственность, установленную законом.
6. Полномочия по обеспечению надлежащего функционирования возлагаются на органы и работников Государственной судебной администрации Украины (ГСА) как на уровне центрального аппарата и территориальных управлений, так и аппаратов отдельных судов. Так, с целью надлежащего функционирования автоматизированной системы на ГСА Украины возлагается обязанность обеспечивать:
подготовку нормативных документов по использованию автоматизированной системы;
разработку требований по защите автоматизированной системы и содержащейся в ней;
обеспечения судов техническими, финансовыми и организационными ресурсами, необходимыми для внедрения и использования автоматизированной системы в судах;
обучение пользователей автоматизированной системы во время ее внедрения и использования;
мониторинг технического состояния автоматизированной системы и защищенности ее данных;
организации технической и информационной поддержки автоматизированной системы, в частности, с помощью открытых веб-ресурса, соответствующего телефонного информационного центра и т.д..
В свою очередь суды обеспечивают:
своевременное введение в автоматизированную систему достоверных данных;
контроль за своевременным введением в автоматизированную систему достоверных данных;
своевременное предоставление (лишения) права доступа к автоматизированной системе ее пользователям;
обеспечение защиты информации автоматизированной системы в суде;
информирование администратора автоматизированной системы и ГСА Украины о проблемах, возникающих при использовании автоматизированной системы.
Порядок функционирования автоматизированной системы документооборота суда определяется Положением об автоматизированной системе документооборота суда. Соответствующее Положение было утверждено Советом судей Украины по согласованию с Государственной судебной администрацией Украины (Приказ Государственной Судебной организации от 26.11.2010 № 188, Решение Совета судей Украины от 26.11.2010 № 30) и введено в действие с 1 января 2011 года. Данное Положение определяет:
порядок работы в автоматизированной системе;
регистрацию входящей и исходящей корреспонденции и этапы ее движения;
автоматическое распределение судебных дел;
передачу судебных дел для дальнейшего рассмотрения судьей (коллегией судей), предоставление информации о судебного дела, выдачу копий судебных решений, исполнительных документов, формирование отчетности и передачу судебных дел в электронный архив суда.