СОДЕРЖАНИЕ УГОЛОВНОГО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА | СКАЧАТЬ БЕСПЛАТНО УПК Комментарий
1. Расходы, связанные с оплатой помощи защитника, несет подозреваемый, обвиняемый, кроме случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи.
2. Расходы, связанные с оплатой помощи представителя потерпевшего, гражданского истца и гражданского ответчика, которые оказывают правовую помощь по договору, несет согласно потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик.
3. Помощь защитника, привлеченного для осуществления защиты по назначению в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и / или законом, регулирующим предоставление бесплатной правовой помощи, предоставляемой за счет средств Государственного бюджета Украины и является бесплатной для подозреваемого, обвиняемого. Предельный размер компенсации расходов на правовую помощь устанавливается законодательством.
Комментарий:
1. В статье 59 Конституции Украины гарантируется: каждый имеет право на правовую помощь. В случаях, предусмотренных законом, эта помощь предоставляется бесплатно. Для обеспечения права на защиту от обвинения и предоставления правовой помощи при решении дел в судах и других государственных органах в Украине действует адвокатура. По поводу этой нормы Основного Закона государства является Решение КСУ от 16 ноября 2000 г. № 13рп/2000.
Разъяснения термина «правовая помощь» предоставлено КСУ в п.3.2 мотивировочной части Решения от 30 сентября 2009 г. № 23рп/2009 по делу по конституционному обращению И. В. Голованя относительно официального толкования положений ст. 59 Конституции Украины. Правовая помощь является многоаспектной, различной по содержанию, объему и формам и может включать консультации, разъяснения, составление исков и обращений, справок, заявлений, жалоб, осуществление представительства, в том числе в судах и других государственных органах, защиту от обвинения и тому подобное.
Правовая помощь защитника подозреваемому, обвиняемому может быть бесплатным и платным. Оказание первой из них регламентируется ч. 1 ст. 59 Конституции Украины, ст. 49 УПК, ЗУ «О бесплатной правовой помощи» от 2 июня 2011 г., постановлением КМУ «Об утверждении Порядка и условий заключения контрактов с адвокатами, которые предоставляют бесплатную вторичную правовую помощь на постоянной основе, и договоров с адвокатами, которые предоставляют бесплатную вторичную правовую помощь на временной основе »от 11 января 2012 № 8, постановлением КМУ« Вопросы оплаты услуг адвокатов, предоставляющих вторичную правовую помощь лицам, задержанным в административном или криминальнопроцесуальному порядке, а также по уголовным делам »от 18 апреля 2012 № 305 . Размер оплаты за час адвоката по оказанию бесплатной правовой помощи составляет 2,5 процента минимальной заработной платы, установленной законом на время предоставления услуг адвокатом. Размер оплаты услуг адвоката по предоставлению такой помощи лицу, задержанному в криминальнопроцесуальному порядке, в нерабочее время, выходные и праздничные дни исчисляется исходя из двойного размера оплаты за час работы адвоката. Оплата осуществляется в течение 10 банковских дней с даты подписания акта оказанных услуг.
Предоставление платной правовой помощи регламентируется законодательством об адвокатуре. В договоре о предоставлении правовой помощи подозреваемому, обвиняемому, потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику определяется их обязанность уплатить гонорар за правозащитные действия защитника, а в случае необходимости и фактические расходы, связанные с выполнением договора. Эти расходы не включаются в сумму гонорара, который является вознаграждением за выполненные защитником действия по оказанию правовой помощи. Разъяснение термина «гонорар» приведен в ст. 33 Правил адвокатской этики, одобренных 1 октября 1999 Высшей квалификационной комиссией адвокатуры.
Расходы, связанные с оплатой помощи защитника, несет подозреваемый, обвиняемый, кроме случаев оказания бесплатной правовой помощи.
2. Расходы, связанные с оплатой помощи адвоката представителя, несет согласно потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик.
3. Оплата труда защитника в случае его участия в деле по назначению производится по правилам, предусмотренным Порядком оплаты труда адвокатов по предоставлению гражданам правовой помощи в уголовных делах за счет государства, утвержденным постановлением КМУ от 14 мая 1999 г. № 821 с изменениями от 11 июня 2008 г .
Согласно ЗУ «О бесплатной правовой помощи» после принятия решения о предоставлении бесплатной вторичной правовой помощи Центр по предоставлению бесплатной вторичной правовой помощи назначает адвоката, который оказывает бесплатную вторичную правовую помощь на постоянной основе по контракту. При назначении адвоката учитываются его специализация, опыт работы, нагрузки, сложность дел, в которых адвокат участвует.
В случае невозможности предоставления бесплатной вторичной правовой помощи адвокатом, который оказывает бесплатную вторичную правовую помощь на постоянной основе по контракту, Центр по предоставлению бесплатной вторичной правовой помощи заключает договор с адвокатом, включенным в Реестр адвокатов, предоставляющих бесплатную вторичную правовую помощь на временной основе на основании договора о ее предоставлении. В договоре о предоставлении бесплатной вторичной правовой помощи отмечают объем правовой помощи, срок, в течение которого такая помощь будет оказываться, и размер оплаты. Адвокат, с которым заключен договор о предоставлении безвозмездной вторичной правовой помощи, обязан предоставить такую ??помощь качественно в объеме и в сроки, определенные договором.
Следует отметить, что Законом предусмотрены основания и порядок прекращения предоставления бесплатной вторичной правовой помощи, в частности:
установлен факт представления лицом ложных сведений или фальшивых документов, послуживших основанием для отнесения лица к категории лиц, имеющих право на бесплатную вторичную правовую помощь, и принятия решения о предоставлении ей бесплатной вторичной правовой помощи;
лицо пользуется защитой другого защитника (защитников) по делу.
Финансирование бесплатной вторичной правовой помощи осуществляется за счет
расходов Государственного бюджета Украины.
ЗУ «О бесплатной правовой помощи» от 8 июля 2011 № 3671УИ предусмотрен порядок реализации права на бесплатную правовую помощь, основания, порядок и государственные гарантии относительно предоставления такой помощи.
Право на юридическую помощь гарантировано Конституцией Украины.
Согласно ст. 13 ЗУ «О бесплатной правовой помощи» бесплатная вторичная помощь включает такие виды правовых услуг:
1) защиту от обвинения;
2) осуществление представительства лиц, имеющих право на бесплатную вторичную правовую помощь, в судах, других государственных органах, органах местного самоуправления, перед другими лицами;
3) составление документов процессуального характера.
Согласно ст. 14 ЗУ «О бесплатной правовой помощи» право на бесплатную вторичную помощь имеют:
1) лица, которые находятся под юрисдикцией Украины, если среднемесячный совокупный доход их семьи ниже суммы прожиточного минимума, рассчитанного и утвержденного в соответствии с ЗУ «О прожиточном минимуме» для лиц, относящихся к основным социальным и демографическим группам населения, инвалиды, которые получают пенсию или пособие, назначаемое вместо пенсии, в размере менее двух прожиточных минимумов для нетрудоспособных лиц, на все виды правовых услуг, предусмотренных ч. 2 ст. 13 Закона;
2) дитисироты, дети, лишенные родительской опеки, беспризорные дети, дети, которые могут стать или стали жертвами насилия в семье, на все виды правовых услуг, предусмотренные ч. 2 ст. 13 Закона;
3) лица, к которым применено административное задержание, на правовые услуги, предусмотренные пп. 2 и 3 ч. 2 ст. 13 Закона;
4) лица, к которым применен административный арест, на правовые услуги, предусмотренные пп. 2 и 3 ч. 2 ст. 13 Закона;
5) подозреваемые в совершении преступления лица, задержанные органами дознания и следствия, на правовую услугу, предусмотренную п. 1 ч. 2 ст. 13 Закона;
6) лица, к которым в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу, на правовую услугу, предусмотренную п. 1 ч. 2 ст. 13 Закона. Такая помощь предоставляется в течение семидесяти двух часов с момента задержания. В случае если суд принял решение о содержании лица под стражей, бесплатная правовая помощь предоставляется, если такое лицо принадлежит к одной из категорий лиц, указанных в пунктах 1 и 2 части 1 настоящей статьи;
7) лица, по делам которых в соответствии с положениями УПК Украины участие защитника является обязательным, на правовую услугу, предусмотренную пп. 1 и 3 ч. 2 ст. 13 Закона;
8) лица, на которых распространяется действие Закона Украины «О беженцах», на все виды правовых услуг, предусмотренные ч. 2 ст. 13 Закона, до момента принятия решения о предоставлении статуса беженца и в случае, если лицо оспаривает решения относительно статуса беженца;
9) ветераны войны и лица, на которых распространяется действие Закона Украины «О статусе ветеранов войны, гарантии их социальной защиты», лица, имеющие особые заслуги и особые трудовые заслуги перед Родиной, лица, которые принадлежат к числу жертв нацистских преследований, на правовые услуги , предусмотренные пп. 13 ч. 2 ст. 13 Закона, по вопросам, связанным с их социальной защитой;
10) лица, в отношении которых суд рассматривает дело об ограничении гражданской дееспособности физического лица, признании физического лица недееспособным и возобновлении гражданской дееспособности физического лица, на правовые услуги, предусмотренные пп. 2 и 3 ч. 2 ст. 13 Закона, в течение рассмотрения дела в суде;
11) лица, в отношении которых суд рассматривает дело о предоставлении психиатрической помощи в принудительном порядке, на правовые услуги, предусмотренные пп. 2 и 3 ч. 2 ст. 13 Закона, в течение рассмотрения дела в суде;
12) лица, реабилитированные согласно законодательству Украины, на правовые услуги, предусмотренные пп. 2 и 3 ч. 2 ст. 13 Закона, по вопросам, связанным с реабилитацией.
Право на бесплатную вторичную правовую помощь имеют также граждане государств, с которыми Украина заключила соответствующие международные договоры о правовой помощи, согласие на обязательность которых предоставлено ВР Украины, а также иностранцы и лица без гражданства в соответствии с международными договорами, участником которых является Украина, если такие договоры обязывают государств-предоставлять определенным категориям лиц юридической помощи.
Субъектами предоставления бесплатной вторичной правовой помощи в Украине:
1) центры по оказанию бесплатной вторичной правовой помощи, которые образуются МЮ Украины при главных управлениях юстиции в Автономной Республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе с учетом потребностей соответствующей административно-территориального единицы;
2) адвокаты, включенные в Реестр адвокатов, предоставляющих бесплатную вторичную правовую помощь на постоянной основе по контракту;
3) адвокаты, включенные в Реестр адвокатов, предоставляющих бесплатную вторичную правовую помощь на временной основе на основании договора.
Согласно Положению о центрах по оказанию бесплатной вторичной правовой помощи, утвержденного приказом МЮ 2 июля 2012 № 967/5, такие центры образуются по решению МЮ как территориальные отделения Координационного центра по оказанию правовой помощи согласно ЗУ «О бесплатной правовой помощи» и действуют при главных управлениях юстиции в АРК, в областях, городах Киеве и Севастополе.
Согласно п. 7 Положения основными задачами таких центров является создание равных возможностей доступа к правосудию путем организации предоставления бесплатной вторичной правовой помощи, а именно предоставление соответствующих услуг, предусмотренных ст. 13 ЗУ «О бесплатной правовой помощи».
Центры по оказанию бесплатной вторичной помощи рассматривают по существу обращения субъектов права на бесплатную правовую помощь, обеспечивают составление процессуальных документов по обращениям таких субъектов, обеспечивающих участие защитника при проведении дознания, досудебного следствия и рассмотрении уголовных производств в судах, когда участие защитника в соответствии до положения УПК является обязательным, а также в случаях, когда подозреваемый, обвиняемый, подсудимый не может пригласить защитника из-за отсутствия средств или по другим объективным причинам; заключают контракты и договоры с адвокатами, включенными в Реестр адвокатов, предоставляющих бесплатную вторичную правовой помощи и тому подобное.