СОДЕРЖАНИЕ УГОЛОВНОГО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА | СКАЧАТЬ БЕСПЛАТНО УПК Комментарий
ГЛАВА 9
Возмещения (компенсации) вреда в уголовном производстве, ГРАЖДАНСКИЙ ИСК
Статья 127. Возмещение (компенсация) вреда потерпевшему
1. Подозреваемый, обвиняемый, а также с его согласия любая другая физическое или юридическое лицо имеет право на любой стадии уголовного производства возместить вред, причиненный потерпевшему, комитет, государству вследствие уголовного преступления.
2. Ущерб, причиненный уголовным преступлением или другим общественно опасным деянием, может быть взыскана судебным решением по результатам рассмотрения гражданского иска в уголовном производстве.
3. Ущерб, причиненный пострадавшему в результате уголовного преступления, компенсируется ему за счет Государственного бюджета Украины в случаях и в порядке, предусмотренных законом.
Комментарий:
1. Кроме защиты публичных интересов, уголовный процесс подразумевает также защиту частных прав и интересов отдельных лиц, которым преступлением причинен материальный и / или моральный ущерб. Статья 2 этого Кодекса прямо не указывает на такую ??задачу уголовного производства, однако называет задачей охрану прав, свобод и законных интересов участников уголовного производства. Имущественные права и интересы участников уголовного производства относятся к этой категории. Согласно ст. 41 Конституции Украины каждый имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться своей собственностью, результатами своей интеллектуальной творческой деятельности. Никто не может быть противоправно лишен права собственности. Право частной собственности является нерушимым и охраняется законом. Государство обеспечивает защиту прав всех субъектов права собственности. Статья 13 Конституции Украины провозглашает равенство всех субъектов права собственности перед законом.
Способы защиты имущественных прав потерпевших от уголовных преступлений участников производства предусмотренные статьей 127 Кодекса. Часть первая этой статьи впервые на законодательном уровне вводит так, как добровольное возмещение вреда, причиненного уголовным преступлением, подозреваемым, обвиняемым, а также с его согласия любой другим физическим или юридическим лицом. При этом добровольное возмещение законодатель предусматривает как право подозреваемого или обвиняемого реализовать этот способ возмещения.
Часть первая комментируемой статьи вводит правило, согласно которому добровольное возмещение причиненного уголовным преступлением ущерба возможно как самим подозреваемым или обвиняемым, так и любым физическим или юридическим лицом по просьбе подозреваемого или обвиняемого, либо при наличии его согласия. Однако, если в отношении физических лиц как субъектов добровольного возмещения причиненного подозреваемым, обвиняемым вреда каких-то оговорок (кроме наличия в них гражданской дееспособности) не возникает, то для юридических лиц они есть. Дело в том, что добровольно возмещать причиненный подозреваемым, обвиняемым имущественный и / или моральный ущерб вправе только юридические лица частного права. Юридические лица публичного права, а так же те, что созданы и функционируют на основе государственной или коммунальной собственности, такого права не имеют.
Механизм комментируемого способа восстановления имущественных прав пострадавшей от уголовного преступления лица уголовным процессуальным законом не предусмотрен. Не мог быть предусмотрен и КПК 1960 г., поскольку этот закон вообще не предусматривал такого способа возмещения вреда в уголовном процессе. Однако, несмотря на эти обстоятельства, добровольное возмещение вреда, причиненного потерпевшему в результате преступления, было и остается весьма распространенным. Поэтому законодательное закрепление добровольного возмещения виновным причиненного уголовным преступлением вреда как отдельного правового способа устранение вредных его последствий является положительным явлением, о чем свидетельствует судебная практика.
Что же касается механизма возмещения с помощью этого способа, то он будет заключаться в таких фактических и процессуальных действиях. Если после совершения уголовного преступления жаль ее причинителя не была возмещена по его собственной инициативе, то следователь или прокурор после вручения подозреваемому письменного уведомления о подозрении имеют разъем яснить подозреваемому, что добровольное возмещение причиненного ущерба или устранение причиненного вреда является обстоятельством, смягчающим наказание (п. 2 ч. 1 ст. 66 УК). В случае невозможности возмещения ущерба в полном объеме также следует разъем яснить подозреваемому, что и частичное возмещение будет учтено судом как обстоятельство, характеризующее личность обвиняемого (п. 3 ч. 1 ст. 65 УК). В случае совершения подозреваемым уголовного преступления небольшой тяжести впервые ему следователь должен разъяснить, что его раскаяние, одним из проявлений которого является полное возмещение нанесенного ущерба или устранение причиненного вреда, а также примирение с потерпевшим на этой же основе (статьи 45, 46 УК ) является основанием для освобождения его судом от уголовной ответственности (см. Комментарий к ст. 286 настоящего Кодекса).
В случае совершения подозреваемым (обвиняемым) уголовного проступка, преступлений небольшой или средней тяжести, а также тяжких преступлений, в результате которых вред причинен только государственным или общественным интересам, производство по которым осуществляется в форме частного обвинения (ст. 477 УПК), между потерпевшим и подозреваемым или обвиняемым может быть заключено соглашение о примирении. В содержании такого соглашения указываются размер ущерба, причиненного уголовным преступлением, срок его возмещения или перечень действий, которые подозреваемый или обвиняемый обязательств совершить в пользу потерпевшего, и срок их совершения (ст. 471 УПК). Следователь, прокурор обязаны проинформировать подозреваемого и потерпевшего об их праве на примирение, разъяснить механизм его реализации и не чинить препятствий в заключении такого соглашения (ч. 7 ст. 469 УПК). Понятно, что добровольное возмещение причиненного уголовным преступлением вреда или готовность до возмещения по уголовным правонарушениям этой категории является едва ли не решающим условием заключения соглашения о примирении.
Добровольное возмещение возможно различными способами: выплатой денежного эквивалента причиненного ущерба, а также компенсации им морального вреда; натуральным, в частности, передачей определенных вещей, ценностей, ремонтом поврежденных вещей и т.п. при условии, что на такой способ возмещения получена согласие потерпевшего, и он принял его.
Если добровольное возмещение произошло, следует с 'выяснить это обстоятельство во время допросов подозреваемого или обвиняемого, потерпевшего или с объяснения представителя юридического лица и принять соответствующие документы, удостоверяющие возмещения (заявления и расписки потерпевших, квитанции, другие финансовые документы). Добровольное возмещение возможно и путем перечисления средств на депозитный счет органа досудебного расследования или суда, на котором они должны храниться до вступления решения суда в законную силу, после чего возвращаться пострадавшим.
2. Вторым способом возмещения причиненного уголовным преступлением вреда является предъявление гражданского иска в уголовном производстве. Часть вторая комментируемой статьи отмечает, что вред, причиненный уголовным преступлением или другим общественно опасным деянием, может быть взыскана судебным решением по результатам рассмотрения гражданского иска в уголовном производстве.
Гражданский иск в уголовном деле это требование лица, которому уголовным преступлением или общественно опасным деянием малолетнего, невменяемого или ограниченно вменяемого лица причинен имущественный и / или моральный вред, и предъявившему ее в уголовном производстве подозреваемого, обвиняемого или лиц, которые в силу закона несут гражданскую (имущественную) ответственность за нанесенный ущерб.
Институт гражданского иска в уголовном производстве не является новеллой КПК, однако кое в чем подход законодателя к этому вопросу изменился. Так, в отличие от КПК 1960 г., который предусматривал, что гражданский иск о возмещении вреда в уголовном процессе может быть предъявлен только по делам о преступлениях, новый УПК предусматривает возможность предъявления гражданского иска в уголовном производстве не только об уголовных правонарушениях (уголовные проступки и преступления), но и в производстве о применении принудительных мер медицинского или воспитательного характера.
По результатам судебного разбирательства уголовного дела, в рамках которого предъявлялся гражданский иск, суд принимает решение, которое и считается основанием для возмещения вреда потерпевшему. Решение, которые может принять суд по результатам рассмотрения гражданского иска в уголовном деле, предусмотренные в ст. 129 настоящего Кодекса. Зависимости от доказанности оснований и размера иска суд удовлетворяет гражданский иск полностью или частично или отказывает в нем.
3. Еще одним способом устранения негативных имущественных последствий уголовного преступления является возмещение причиненного потерпевшему вреда за счет Государственного бюджета Украины (ч. 3 ст. 127 УПК). Однако этот способ возмещения (компенсации) вреда потерпевшему реализуется лишь в случаях и порядке, предусмотренных отдельным законом.
Статья 1177 ГК также в общих чертах предусматривает возмещение потерпевшему причиненного преступлением вреда государством (за счет Государственного бюджета Украины). При этом данная норма гражданского материального права устанавливает специальные обстоятельства, наличие которых необходимы для ее реализации, а именно: 1) причинение уголовным преступлением именно имущественного (а не физического или морального) вреда, 2) причинение имущественного ущерба только физическому лицу, 3) неустановления лица, совершившего уголовное преступление, или же она является неплатежеспособной.
Так же и ст. 1207 ГК возлагает на государство обязанность возместить потерпевшим ущерб, причиненный увечьем, другим повреждением здоровья я или смертью вследствие преступления (в последнем случае лицам, признанным пострадавшими вследствие смерти погибшего человека), при тех же обстоятельствах. Однако условия и порядок возмещения такого вреда потерпевшему названные нормы гражданского права не предусматривают, как и комментируемая статья, отсылают к отдельным законом, которого еще до сих пор не принято.
Следует подчеркнуть, что рядом мижнародноправових актов подтверждается необходимость введения возмещения вреда, причиненного преступлением, собственно, государством. Это, в частности: Декларация основных принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотреблений властью 1985 г.; Европейская конвенция о возмещении ущерба жертвам насильственных преступлений, подписанная в Страсбурге 1983 г.; Рекомендации Комитета министров Совета Европы № К (85) 11 от 28 июня 1985 г . державамчленам о положении потерпевшего в рамках уголовного права и уголовного процесса; Директива Совета Европейского Союза о компенсации жертвам преступлений, принятая 29 апреля 2004 г., и другие акты. Необходимо отметить, что под влиянием названных мижнародноправових актов в Украине было подготовлено и подано в Верховную Раду Украины несколько законопроектов об условиях и порядке возмещения (компенсации) государством (за счет Государственного бюджета Украины) вреда, причиненного уголовным преступлением потерпевшим (физическим лицам), но, к сожалению, ни один из них не был одобрен как закон. Поэтому данный способ возмещения вреда потерпевшему остается пока без реализации. Понятно, что основной причиной этого является економикофи нансового положение в Украине, требует существенного укрепления.