СОДЕРЖАНИЕ УГОЛОВНОГО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА | СКАЧАТЬ БЕСПЛАТНО УПК Комментарий
1. Содержание под стражей - мера предосторожности, заключается в изоляции подозреваемого, обвиняемого от общества, заключении (аресте) и содержании его под стражей на установленных законом основаниях и условиях.
В части 1 комментируемой статьи законодатель акцентирует внимание на том, что содержание под стражей является наиболее строгим мерой и применяется исключительно в случае, если прокурор докажет, что ни один из более мягких мер не сможет предотвратить рискам, связанным с препятствием осуществлению уголовного производства в любых формах.
Фактическим основанием избрания меры пресечения в виде содержания под стражей является наличие совокупности неопровержимых доказательств совершения подозреваемым, обвиняемым уголовного преступления.
Одного лишь указания в ходатайстве о применении мер обстоятельств о том, что подозреваемый, обвиняемый не выполняет возложенных на него процессуальных обязанностей, а также пытается ли пытаться скрыться от органов досудебного расследования и / или суд или совершать другие действия, направленные на противодействие расследованию , недостаточно. Указанное должно подтверждаться соответствующими материалами, которые имеет право исследовать следственный судья при решении вопроса о применении меры пресечения.
2. В части 2 комментируемой статьи определяется перечень преступлений, оснований и условий, при наличии которых следственный судья, суд вправе удовлетворить ходатайство о применении меры пресечения в виде содержания под стражей. Своеобразной чертой в данном случае выступает наказание в виде лишения свободы на срок свыше трех и пяти лет за совершение подозреваемым, обвиняемым преступления. Однако тут же законодатель подчеркивает, что в исключительных случаях мера пресечения в виде содержания под стражей может быть применен и за совершение преступления, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы до трех лет или даже штрафа в размере трех тысяч необлагаемых минимумов доходов граждан.
Во исключительными случаями в этом случае следует понимать отсутствие постоянного места жительства у подозреваемого, обвиняемого, систематические пьянство и дебош в семье, нарушение меры пресечения, не связанной с лишением свободы, совершение конкретных действий, направленных на препятствование установлению истины в уголовном производстве , продолжения преступной деятельности, уклонения от отбывания наказания и т.п..
Время содержания под стражей в качестве меры пресечения может применяться не только в отношении подозреваемых, обвиняемых, но и в отношении лица, которое разыскивают компетентные органы иностранного государства за уголовное преступление, в связи с которым может быть решен вопрос о выдаче лица (экстрадиции) такому государству для привлечения к уголовной ответственности или исполнения приговора, в порядке и на основаниях, предусмотренных гл. IX КПК или международным договором, согласие на обязательность которого предоставлено ВР Украины. В данном случае к такому лицу применяется экстра - традиционные арест, то есть применение меры пресечения в виде содержания лица под стражей с целью обеспечения ее выдачи (экстрадиции).
Согласно ст. 580 УПК решение компетентного органа иностранного государства о заключении лица под стражу или назначение ему наказания в виде лишения свободы является для содержания под стражей на территории Украины, которые: 1) транзитно перевозятся по территории Украины, 2) временно выданные в Украину. При этом период содержания лица под стражей на территории Украины на основании решения компетентного органа иностранного государства во время временной выдачи не засчитывается такому лицу в срок отбывания наказания, назначенного по приговору суда Украины.
О некоторых категорий лиц в законодательстве установлен особый порядок осуществления уголовного производства, в том числе и применение мер.
Так, согласно ч. 1 ст. 480 УПК особый порядок уголовного производства применяется в отношении:
1) народного депутата Украины;
2) судьи Конституционного Суда Украины, профессионального судьи, а также присяжных и народных заседателей на время осуществления ими правосудия;
3) кандидата в Президенты Украины;
4) Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека;
5) Председателя Счетной палаты, его первого заместителя, заместителя, главного контролера и секретаря Счетной палаты;
6) депутата местного совета;
7) адвоката;
8) Генерального прокурора Украины, его заместителя.
О некоторых категорий субъектов предусматривается иммунитет от уголовной ответственности и устанавливается статус неприкосновенности. Неприкосновенностью обладают Президент Украины, Председатель Верховной Рады Украины и Премьер-министр Украины.
Избрание меры пресечения «содержание под стражей» включает в себя:
- Внесение следственному судье, суд ходатайство о применении меры пресечения;
- Принятие решения об избрании меры пресечения и его оформление;
- Доведение решения до соответствующих лиц и составление необходимых документов;
- Принятие необходимых дополнительных мер, вытекающих из сущности избранной меры пресечения.
Мера пресечения в виде содержания под стражей применяется только по решению следственного судьи, суда. Определение перед выполнением объявляется подозреваемому, обвиняемому, что подтверждается его подписью на этом документе.
3. Следственный судья, суд при вынесении определения о применении меры пресечения в виде содержания под стражей обязан определить размер залога, достаточного для обеспечения выполнения подозреваемым, обвиняемым обязанностей. Именно в этом и проявляется гуманность и демократичность положений этого КПК. Ведь возможность внести залог и исполнять обязанности, которые будут определены следственным судьей, судом в постановлении о применении меры пресечения в виде залога, более позитивно воспринимаются, чем пребывание в местах предварительного заключения. Таким образом, в постановлении следственного судьи, суда об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в обязательном порядке должно быть отражено размер залога, достаточного для обеспечения выполнения подозреваемым, обвиняемым обязанностей, предусмотренных ст. 194 КПК.
В связи с избранием залога на подозреваемого, обвиняемого могут быть возложены обязанности, предусмотренные ч. 5 ст. 194 УПК, а именно:
1) прибывать в определенной должностного лица с установленной периодичностью;
2) не отлучаться из населенного пункта, в котором он зарегистрирован, проживает или находится, без разрешения следователя, прокурора или суда;
3) уведомлять следователя, прокурора или суд об изменении своего места жительства и / или места работы;
4) воздерживаться от общения с любым лицом, определенной следственным судьей, судом, или общаться с ней с соблюдением условий, определенных следственным судьей, судом;
5) не посещать места, определенные следственным судьей или судом;
6) пройти курс лечения от наркотической или алкогольной зависимости;
7) приложить усилия к поиску работы или к обучению;
8) сдать на хранение в соответствующие органы государственной власти свой паспорт (паспорта) для выезда за границу, другие документы, дающие право на выезд из Украины и въезд в Украину;
9) носить электронное средство контроля.
В случае невыполнения этих обязанностей к лицу может быть применена мера пресечения в виде содержания под стражей.
4. Вполне уместны является положение ч. 4 статьи, коммент по ограничению возможностей избрания залога при решении вопроса о применении меры пресечения в виде содержания под стражей. Так, следственный судья, суд при постановлений - нии постановления о применении меры пресечения в виде содержания под стражей, имеет право не определять размер залога в уголовном производстве, что, по сути, исключает возможность дальнейшего избрания. Это, в частности, касается: преступления, совершенного с применением насилия или угрозой его применения; преступления, повлекшего гибель человека, лица, в отношении которого в этом производстве уже избирался мера пресечения в виде залога, однако был нарушен ней. Эти положения невозможным применение залога при совершении насильственных и особо тяжких преступлений, а также в случаях несоблюдения условий при выборе более мягкого причинить бижного мероприятия (залога).
Выбирая меру пресечения в виде содержания под стражей, следователь судья, суд обязаны выяснить, есть ли у подозреваемого, обвиняемого дети до 18 лет, которые не могут оставаться без присмотра. При этом к материалам производства целесообразно присоединить справку о составе семьи подозреваемого, обвиняемого. Если будет установлено, что в семье не остается лиц, которые могут осуществлять надзор за детьми, следственный судья, суд обязаны немедленно сообщить об этом комиссии по делам несовершеннолетних по месту жительства детей для принятия ими мер по обеспечению надлежащего надзора за ними.
При избрании меры пресечения в виде содержания подозреваемого или обвиняемого под стражей следователь, прокурор, следователь судья, суд обязаны принять меры к охране имущества и жилища заключенного, если они остаются без присмотра. Для этого необходимо установить, есть ли у подозреваемого, обвиняемого имущество и какое именно, где оно находится, есть ли у него близкие родственники, которые могли бы обеспечить сохранность этого имущества. Мероприятия по охране имущества и жилья заключенного заключаются в передаче имущества на ответственное хранение и в опечатывании помещения.
Лиц, находящихся в местах предварительного заключения, возлагаются обязанности и они наделяются правами, установленными законодательством для граждан Украины, с ограничениями, вытекающими из режима содержания под стражей.
Основными требованиями режима в местах предварительного заключения является изоляция лиц, которых взяли под стражу, постоянный надзор за ними и отдельное содержание их в порядке, предусмотренном ЗУ «О предварительном заключении», цензура переписки. Лица, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано содержание под стражей, подлежат обыску, медицинскому осмотру, дактилоскопирование и фотографированию, их знакомят с правами, обязанностями и требованиями режима. Вещи, которые при них, а также передачи и посылки, поступающие на их имя, подлежат досмотру, а переписка - нет. им запрещается иметь при себе деньги и ценные вещи, а также предметы, не разрешенные для хранения в местах предварительного заключения. Изъятые у них при доставке в места предварительного заключения деньги зачисляются на их лицевые счета, а ценные вещи и предметы сдаются на хранение; деньги и ценные вещи, полученные путем обмана во время пребывания в местах предварительного заключения или источник получения которых не установлено , передаются в доход государства по мотивированному постановлению начальника учреждения для предварительного заключения, санкционированному прокурором, копия которой присоединяется к личному делу лица, содержащегося под стражей.