Комментарий :
Право постоянного пользования земельными участками является специфическим вещным правом. Оно характеризуется ограниченным субъектно-объектной составом: объектом права собственности могут быть только земельные участки государственной или коммунальной собственности; субъектами могут быть только юридические лица, определенные ч. 2 комментируемой статьи. Между тем, существующее сейчас право постоянного пользования других субъектов, возникшим до вступления в силу ЗК от 25.10.2001, сохраняется. Требование относительно переоформления такими субъектами права постоянного пользования на право собственности или право аренды, установленная п. 6 разд. X "Переходные положения" ЗКУ, признана решением Конституционного Суда Украины неконституционным (Решение Конституционного Суда N 5-рп/2005 от 22.09.2005). На наш взгляд, возможно приобретения права постоянного пользования субъектами, не предусмотренным ст. 92 ЗКУ, также в случае приобретения здания или сооружения в субъекта права постоянного пользования (ст. 120 ЗКУ).
Общие принципы деятельности общественных организаций инвалидов предусмотрены Законом Украины "Об основах социальной защищенности инвалидов в Украине".
Относительно правового статуса религиозных организаций Украины см. Закон Украины "О свободе совести и религиозных организациях". Субъектами права постоянного пользования могут быть только религиозные организации, являющиеся юридическими лицами (см. ст. 14 и др.. Закона).
По кругу пользователей могут существовать специальные ограничения - например, относительно земельных участков водного фонда они предусмотрены ст. ст. 59, 85 ВКУ (право предоставляется "государственным водохозяйственным организациям") земель лесохозяйственного назначения - ст. 17 Лесного кодекса Украины и ст. 57 ЗКУ (право может предоставляться государственным или коммунальным лесохозяйственным предприятиям и другим государственным или коммунальным "предприятиям, учреждениям и организациям, в которых созданы специализированные лесохозяйственные подразделения").
Относительно момента возникновения права постоянного пользования земельными участками и его оформление см. ст. ст. 125, 126 ЗКУ.
По мнению некоторых дослидникив262, существование права постоянного пользования с ограниченным субъектным составом находится в противоречии с обязанностями Украины по адаптации отечественного законодательства к законодательству ЕС. В частности, с точки зрения законодательства ЕС о конкуренции (ст. 86.1 Соглашения об учреждении ЕС) предоставление права постоянного пользования может рассматриваться как государственная помощь. Такая помощь допускается, но в ограниченных случаях и для определенной оправданной цели. В Украине же предоставление земельных участков в постоянное пользование никак не привязывается к определенной цели - оно связано исключительно с организационной формой субъекта.
С другой стороны, нельзя не отметить, что субъекты, которые используют земельные участки на праве постоянного пользования, поставленные в неблагоприятные условия при осуществлении хозяйственной деятельности, не имея возможности отчуждать земельные участки, привлекать под них инвестиции и т. д. (см. комментарий к ст . 82 ЗКУ). Учитывая это, следует оценить существование такого специфического права исключительно негативно. Считаем, что от него правовой системе Украины следует как можно скорее отказаться.
На данном информационном веб-портале Вы можете получить всё, что потребуется для эффективного решения Вашей проблемы: прецеденты из практики судов, заготовки процессуальных документов, словарь правовых понятий, комментированное национальное законодательство, все нужные нормативные акты и адреса государственных органов и учреждений Украины.
Информационно-правовой ресурс ООО «Право Украины» предоставляет превосходную возможность для Вас - получить квалифицированную правовую консультацию - юридическая консультация онлайн от наших компетентных юристов. Итак, если Вы столкнулись с юридической проблемой, и Вам необходима квалифицированная правовая помощь – оформите форму вопроса. Мы выполним всё, для того чтобы Ваши права и интересы были гарантировано обеспечены!