Статья 43. Вопросы, разрешаемые районными и областными советами исключительно на их пленарных заседаниях
1. Исключительно на пленарных заседаниях районного, областного совета решаются такие вопросы:
1) избрание председателя совета, соответственно заместителя председателя районного совета и первого заместителя, заместителя председателя областного совета, освобождения их от должности;
2) образование, избрание и ликвидация постоянных и других комиссий совета, изменение их состава, избрание председателей комиссий;
3) образование президиума (коллегии) совета, утверждения положения о ней;
4) утверждение по предложению председателя совета структуры исполнительного аппарата совета, его численности, установленной в соответствии с типовыми штатов, утвержденных Кабинетом Министров Украины, расходов на содержание совета и его исполнительного комитета;
5) утверждение регламента совета;
6) утверждение плана работы совета с учетом требований статьи 32 Закона Украины "Об основах государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности", заслушивание отчета о его исполнении;
7) учреждение средств массовой информации соответствующего совета, назначение и освобождение их руководителей;
8) заслушивание отчетов постоянных комиссий, руководителей органов, совет образует, избирает и назначает;
9) рассмотрение запросов депутатов, принятие решений по ним;
10) принятие решений о досрочном прекращении полномочий депутата совета в порядке, установленном законодательством;
11) определение в соответствии с законом количественного состава совета;
12) принятие по предложению территориальных общин решение о проведении консультативного опроса по вопросам, которые касаются их общих интересов;
13) осуществление в соответствии с законом полномочий по организации проведения всеукраинских референдумов и выборов органов государственной власти и местного самоуправления;
14) утверждение в соответствии с законом Положения о содержании, описании и порядке использования символики района, области;
15) принятие решений об объединении в ассоциации, вступление в ассоциации и другие формы добровольных объединений органов местного самоуправления, которые представляют общие интересы территориальных общин, а также о выходе из них;
16) утверждение программ социально-экономического и культурного развития соответствующего района, области, целевых программ по другим вопросам, заслушивание отчетов об их выполнении;
17) утверждение в соответствии районных, областных бюджетов, внесение изменений в них, утверждение отчетов об их выполнении;
18) распределение переданных из государственного бюджета средств в виде дотаций, субвенций соответственно между районными бюджетами, местными бюджетами городов областного значения, сел, поселков, городов районного значения;
19) решение по поручению соответствующих советов вопросов о продаже, передаче в аренду, концессию или под залог объектов коммунальной собственности, которые обеспечивают общие потребности территориальных общин и находятся в управлении районных, областных советов, а также приобретения таких объектов в установленном законом порядке;
20) решение в установленном законом порядке вопросов относительно управления объектами общей собственности территориальных громад сел, поселков, городов, районов в городах, находящихся в управлении районных и областных советов, назначение и освобождение их руководителей;
21) решение в соответствии с законом вопросов регулирования земельных отношений;
22) решение в соответствии с законом вопросов о предоставлении разрешения на специальное использование природных ресурсов в соответствии районного, областного значения, а также об отмене такого разрешения;
23) установление правил пользования водозаборными сооружениями, предназначенными для удовлетворения питьевых, бытовых и других потребностей населения, зон санитарной охраны источников водоснабжения, ограничения или запрещения использования предприятиями питьевой воды в промышленных целях;
24) принятие решений об организации территорий и объектов природно-заповедного фонда местного значения и других территорий, подлежащих особой охране и внесение предложений в соответствующие государственные органы об объявлении природных и других объектов, которые имеют экологическую, историческую, культурную или научную ценность, памятниками истории или культуры, которые охраняются законом;
25) принятие по предложению соответствующих сельских, поселковых, городских советов решений, связанных с созданием специальных свободных и других зон, изменением в статусе этих зон, внесение в соответствующие органы предложений по этим вопросам;
26) принятие решений по вопросам административно-территориального устройства в пределах и в порядке, определенных законом;
27) принятие решений о делегировании местным государственным администрациям отдельных полномочий районных, областных советов;
28) заслушивание отчетов председателей местных государственных администраций, их заместителей, руководителей структурных подразделений местных государственных администраций о выполнении программ социально-экономического и культурного развития, бюджета, решений совета по указанным вопросам, а также об осуществлении местными государственными администрациями делегированных им советом полномочий;
29) принятие решения о недоверии председателю соответствующей местной государственной администрации;
30) принятие решений об обращении в суд относительно признания незаконными актов местных органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций, которые ограничивают права территориальных общин в сфере их общих интересов, а также полномочия районных, областных советов и их органов;
31) внесение в Кабинет Министров Украины предложений относительно главы соответствующей местной государственной администрации;
32) дача согласия на передачу объектов из государственной собственности в общую собственность территориальных громад сел, поселков, городов и принятие решений о передаче объектов права общей собственности территориальных громад сел, поселков, городов, находящихся в управлении районных, областных советов, в государственную собственность, а также о приобретении объектов государственной собственности;
{Пункт 33 части первой статьи 43 утратил силу в связи с утратой силы Закона № 1577-IV от 04.03.2004 на основании Закона № 309-VI от 03.06.2008}
{Пункт 34 части первой статьи 43 утратил силу в связи с утратой силы Закона № 1577-IV от 04.03.2004 на основании Закона № 309-VI от 03.06.2008}
35) утверждение в соответствии с законом Положения о помощнике-консультанте депутата совета и описания удостоверения помощника-консультанта депутата совета;
36) заслушивание информации прокуроров и руководителей органов внутренних дел о состоянии законности, борьбы с преступностью, охраны общественного порядка и результатах деятельности на соответствующей территории;
37) установление тарифов на жилищно-коммунальные услуги, которые предоставляются предприятиями, которые находятся в общей собственности территориальных громад, представительство интересов которых осуществляет соответствующая районная или областной совет, а также субъектами хозяйствования, осуществляющими управление (эксплуатацию) целостными имущественными комплексами таких предприятий.
2. Районные и областные советы могут рассматривать и решать на пленарных заседаниях и другие вопросы, отнесенные к их ведению настоящим и другими законами.
3. Кроме вопросов, указанных в части первой этой статьи, исключительно на пленарных заседаниях областных советов решаются такие вопросы:
{Пункт 1 части третьей статьи 43 исключен на основании Закона № 4710-VI от 17.05.2012}
2) принятие в пределах, которые определяются законами, решений по вопросам борьбы со стихийными бедствиями, эпидемиями, эпизоотиями, которые предусматривают за их нарушение административную ответственность;
{Пункт 3 части третьей статьи 43 исключен на основании Закона № 703-IV от 03.04.2003 - приобретает силу с 01.01.2004 года}
4) принятие решений об отнесении лесов к категории защитности, а также о делении лесов по разрядам такс в случаях и порядке, предусмотренных законом.
{Часть четвертая статьи 43 утратила силу в связи с утратой силы Закона № 1577-IV от 04.03.2004 на основании Закона № 309-VI от 03.06.2008}
Статья 44. Делегирование полномочий районных и областных советов соответствующим местным государственным администрациям
1. Районные, областные советы делегируют соответствующим местным государственным администрациям такие полномочия:
1) подготовка и внесение на рассмотрение совета проектов программ социально-экономического и культурного развития соответственно районов и областей, целевых программ по другим вопросам, а в местах компактного проживания национальных меньшинств - также программ их национально-культурного развития, проектов решений, других материалов по вопросам, предусмотренных настоящей статьей, обеспечение выполнения решений совета;
2) подготовка предложений к программам социально-экономического и культурного развития соответственно областей и общегосударственных программ экономического, научно-технического, социального и культурного развития Украины;
3) обеспечение сбалансированного экономического и социального развития соответствующей территории, эффективного использования природных, трудовых и финансовых ресурсов;
4) подготовка и представление в соответствующие органы исполнительной власти финансовых показателей и предложений к проекту Государственного бюджета Украины;
5) содействие инвестиционной деятельности на территории района, области;
6) объединение на договорных основах средств предприятий, учреждений и организаций, расположенных на соответствующей территории, и населения, а также бюджетных средств на строительство, реконструкцию, ремонт и содержание на паевых началах объектов социальной и производственной инфраструктуры, дорог местного значения и на мероприятия по охране труда и охране окружающей среды;
7) привлечение в порядке, установленном законом, предприятий, учреждений и организаций, которые не принадлежат к коммунальной собственности, к участию в обслуживании населения соответствующей территории, координация этой работы;
8) утверждение маршрутов и графиков движения местного пассажирского транспорта независимо от форм собственности, согласования этих вопросов относительно транзитного пассажирского транспорта;
9) подготовка вопросов об определении в установленном законом порядке территории, выбор, изъятие (выкуп) и предоставление земли для градостроительных потребностей, определенных градостроительной документацией;
10) организация охраны, реставрации, использования памятников истории и культуры, архитектуры и градостроительства, дворцово-парковых, парковых и усадебных комплексов, природных заповедников местного значения;
11) подготовка заключений по проектам местных градостроительных программ соответствующих административно-территориальных единиц, которые утверждаются сельскими, поселковыми, городскими советами;
12) выдача заказчикам в соответствии с законодательством градостроительных условий и ограничений застройки земельных участков за пределами населенных пунктов;
13) обеспечение в соответствии с законодательством развития науки, всех видов образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, туризма, содействие возрождению ячеек традиционного народного творчества, национально-культурных традиций населения, художественных промыслов и ремесел, работе творческих союзов, национально - культурных обществ, ассоциаций, других общественных и неприбыльных организаций, которые действуют в сфере образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, семьи и молодежи;
14) подготовка и представление на утверждение совета предложений относительно организации территорий и объектов природно-заповедного фонда местного значения и других территорий, подлежащих особой охране и внесение предложений в соответствующие государственные органы об объявлении природных и других объектов, которые имеют экологическую, историческую, культурную или научную ценность, памятниками истории или культуры, которые охраняются законом;
15) принятие необходимых мер по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в соответствии с законом, информирования о них населения, привлечения в установленном законом порядке к этим работам предприятий, учреждений и организаций, а также населения;
16) координация на соответствующей территории деятельности местных землеустроительных органов;
17) осуществление контроля за использованием средств, поступающих в порядке возмещения потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства, связанных с изъятием (выкупом) земельных участков;
18) обеспечение выполнения мероприятий по отслеживанию результативности регуляторных актов, принятых районными, областными советами.
2. Кроме полномочий, указанных в части первой настоящей статьи, областные советы делегируют областным государственным администрациям такие полномочия:
1) определение в соответствии с законом размера отчислений предприятиями, учреждениями и организациями, которые поступают на развитие путей общего пользования в области;
2) согласование в случаях, предусмотренных законом, с соответствующими сельскими, поселковыми, городскими советами вопросов относительно распределения средств за использование природных ресурсов, поступающих в фонды охраны окружающей природной среды;
3) подготовка проектов решений об отнесении лесов к категории защитности, а также о делении лесов по разрядам такс в случаях и порядке, предусмотренных законом;
4) принятие в установленном законом порядке решений о запрещении использования отдельных природных ресурсов общего пользования;
5) определение в соответствии с законодательством режима использования территорий рекреационных зон;
6) утверждение для предприятий, учреждений и организаций, расположенных на соответствующей территории, лимитов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и лимитов размещения отходов в случаях, предусмотренных законом.