Гражданское право как самостоятельная отрасль права регулирует определенную часть общественных отношений, в своей совокупности составляет предмет гражданского права.
Установка предмета гражданского права дает возможность ответить на вопрос, что оно регулирует как отрасль права, круг общественных отношений входит в сферу гражданско-правового регулирования.
В соответствии со ст. 1 Гражданского кодекса УССР 1963 г. этим Кодексом, а соответственно и гражданским правом регулируются имущественные отношения и связанные с ними личные неимущественные отношения, а также другие личные неимущественные отношения. Так что в этом Кодексе выделены три группы отношений, входящих в сферу гражданско-правового регулирования. Однако в юридической литературе иногда отмечалось, что гражданское законодательство регулирует лишь две группы общественных отношений: имущественные и личные неимущественные; последние делятся на два вида - личные неимущественные отношения, связанные с имущественными отношениями, и личные неимущественные отношения, не связанные с имущественными видносинами1. Такая позиция также приемлема, ведь она также отражает существование трех категорий гражданских отношений, регулируемых гражданским правом, тем более, что сейчас она согласуется с новым Гражданским кодексом Украины, принятым в третьем чтении Верховной Радой Украины 29 ноября 2001
Так, согласно ст. 1 нового ГК Украины гражданскими являются имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на юридическом равенстве, свободном волеизъявлении, имущественной самостоятельности их участников. То есть здесь выделяются две группы отношений без разделения личных неимущественных отношений на два вида. И хотя эти две группы по своему содержанию разнородны, но их объединяет единство правовых условий, на которых вступают в эти отношения субъекты гражданского права. Как отмечается в новом ГК Украины, они основываются на юридическом равенстве, свободном волеизъявлении, имущественной самостоятельности их участников (ст. 1). Это одновременно означает, что отношения, которые не имеют указанных признаков не должны регулироваться гражданским законодательством, если иное прямо не предусмотрено законом. Так, не могут считаться предметом гражданского права отношения по поводу налогообложения, об использовании бюджетных средств и т. п., хотя они и являются имущественными, но регулируются налоговым, финансовым правом. В ГК нет ориентировочного перечня отношений, регулируемых настоящим Кодексом. Для их установки можно проанализировать конкретные статьи ГК. Однако, если учесть, что гражданские правоотношения регулируются не только нормами ГК, но и нормами многих других законов и нормативно-правовых актов, то станет очевидной недостаточность такого подхода. Между тем, цивилистическая наука еще не определила однозначных взглядов относительно правовой природы всех общественных отношений, которые должны входить в предмет гражданско-правового регулирования. Поэтому на решении этой проблемы необходимо остановиться подробнее.
Имущественные отношения составляют основной удельный вес предмета гражданского права. Такие отношения складываются, как правило, по поводу конкретного, реально и физически существующего имущества. В юридической науке относительно понятия имущественных отношений существует несколько точек зрения. При этом в основе разногласий взглядов относительно понятия имущественных отношений лежит его соотношение с другими, близкими по своему содержанию категориям. Так, прежде всего многие авторы обращают внимание на необходимость разграничения имущественных, производственных (материальных) и экономических отношений, поскольку имущественные отношения являются волевыми, возникающие на усмотрение человека и подвергаются правовому регулированию, а другие имеют объективный характер и не поддаются правовому регулюванню1 . По их мнению, человек не может изменить законы развития производственных, экономических отношений в обществе, а лишь может согласно существующей закономерности ускорить или затормозить их развитие, воздействуя на них правового регулирования или иным образом.
Позиция других ученых сводится к тому, что понятие производственных (материальных), экономических отношений отражают различные свойства одних и тех же общественных отношений, возникающих в процессе производства, распределения, обмена и потребления материальных благ. Да, эти общественные отношения являются материальными и определяются материальными условиями жизни людей, они являются производственными, поскольку возникают в процессе производства, они являются экономическими, поскольку составляют экономический базис суспильства2.
Приведенные две концепции соотношения понятий производственных, экономических и имущественных отношений нельзя безоговорочно поддержать, поскольку им присущи определенные крайности.
Так, первой концепции присуща фетишизация роли производственных (материальных) и экономических факторов в жизни общества. Фактически в ее основе лежат марксистско-ленинские идеи о независимости производственных отношений от воли людей. Во многом возможно это так и есть, если иметь в виду всю совокупность производственных отношений и период, в который формировались эти идеи. Однако история свидетельствует, что в переломные для общества моменты производственные отношения могут испытывать радикальных изменений, например в результате революций. Это возможно и в результате непосредственного воли людей. Так, согласно Декларации о государственном суверенитете Украины от 16 июля 1990 и Закона "Об экономической самостоятельности Украинской ССР" от 3 августа 1990 Верховная Рада Украины провозгласила курс на рыночные реформы и приняла на его реализацию соответствующие законы, которые закрепили в волевом порядке переход от одного типа производственных отношений к другой, т. е. от социалистической к рыночной экономике.
Вторая концепция вообще не содержит критериев для установления круга отношений, которые в юридической науке принято называть имущественными. Кроме того, в обоих случаях недостаточно четко разграничиваются производственные и экономические отношения. Во многих случаях в экономической и юридической литературе эти отношения отождествляются, что допустимо на социально-бытовом уровне, но не может быть приемлемым в специальных научных исследованиях. В связи с этим можно поддержать утверждение Д. В. Бобровой, которая считает, что экономические отношения рассматриваются как результат и как форма производственной деятельности людей, связанных с производством, распределением, обменом и потреблением материальных благ3. Иными словами, экономические отношения подчинены производственным, то есть производными, а затем составляют продукт производственной деятельности людей.
Поэтому не случайно в юридической науке высказываются различные взгляды на сущность имущественных отношений. Одни авторы отождествляют имущественные отношения с производственными (экономическими) видносинами1, вторые под имущественными отношениями понимают конкретные волевые отношения, порождающие в конечном итоге экономические видносини2, третьи к имущественным отношениям относят определенную их часть, которая реализуется через волевые акти3, четвертые отрицают возможность существования вне волевыми проявлениями экономических (производственных) отношений в сфере производства, обращения, распределения и потребления материальных благ и признают существование экономических (производственных) и волевых (юридических) отношений в поеднанни4.
На наш взгляд, дать однозначный и исчерпывающий ответ по данной проблеме чрезвычайно трудно. В каждой из приведенных позиций авторы имеют определенную прав. При этом наиболее привлекательной нам представляется последняя, основоположником которой является выдающийся украинский ученый-юрист А. А. Пушкин. Его аргументы весомы, когда он утверждает, что экономические (производственные) отношения, взятые вне их волевым выражением, - это всего лишь научная абстракция5. Но объективности ради следует отметить также наличие в его позиции и обосновании уязвимых мест. Так, нельзя согласиться с утверждением А. Пушкина о том, что имущественные отношения, которые являются одновременно экономическими и волевыми, считаются только в системе рыночной экономики. Но это не так, ведь имущественные отношения регулировались и в СССР, экономика которого не принадлежала к рыночной. Кроме того, если считать, что все экономические отношения (производственные) является одновременно имущественными, то фактически иметь место отождествление этих понятий, которые фактически не всегда совпадают. Необходимо также учитывать, что, как уже отмечалось, производственные отношения порождают некоторый общий экономический результат, наступление которого не является предметом правового регулирования. Однако производственная деятельность не является самоцелью для людей. Не менее важна функция обеспечения конкретных потребностей людей. Соответственно они вынуждены вступать в конкретные экономические отношения по распределению и потребления созданных материальных благ, должны осуществляться в установленном государством порядке. Есть такая часть экономических отношений требует правового урегулирования.
Считаем, что при решении проблемы соотношения экономических (производственных) и имущественных отношений необходимо прежде всего исходить из того, что и первые, и вторые являются общественными отношениями, которые возникают по поводу создания, распределения, присвоения, обращения материальных благ, но лишь определенная часть экономических отношений является одновременно имущественными, а именно - ma, которая урегулирована нормами права. Однако решение проблемы соотношения экономических и имущественных отношений еще не позволяет выявить круг имущественных отношений, регулируемых гражданским правом, поскольку некоторые из них могут регулироваться и другими отраслями права, межотраслевыми системами. Поэтому чрезвычайно важной является задача - установить юридические признаки, присущие имущественным отношениям, которые должны составлять предмет гражданского права. По этому поводу в цивилистической науке сформировались определенные взгляды относительно круга таких признаков.
Так, в одних случаях авторы решающим признаком гражданских имущественных правоотношений называют их ценностно-товарный характер1, другие - имущественно-распорядительную самостоятельность субъектов гражданских имущественных видносин2, имущественную самостоятельность субъектов гражданского права3, юридическое равенство субъектов гражданского права4, имущественную обособленность участников обигу5. Обращает на себя внимание тот факт, что в высказанных суждениях только в первом случае называется признак относительно самих имущественных отношений, а в других признаки касаются правового положения участников имущественных отношений, регулируемых гражданским правом. Однако более прагматичной представляется позиция тех юристов, которые не отдают предпочтение определенному признаку, а используют комплекс правовых признаков гражданских имущественных отношений. Имущественным отношениям в области товарооборота, по мнению Д. В. Бобровой, присущи: товарно-денежный и эквивалентно-платный характер; обособленность участников отношений, их участниками являются или владельцы имущества или лица, обладающие им на праве хозяйственного видання6. Для такого мнения характерна ограниченность круга участников этих отношений, ведь на самом деле их участниками могут быть и другие лица, которые владеют имуществом на праве пользования, на основании закона (например, лица, нашли потерянное имущество), на основании доверенности и т. п..
М. М. Сибилев считает, что как имущественным, так и личным неимущественным отношениям, которые регулируются гражданским правом, присущи такие юридические признаки, как равенство участников этих отношений, их обособленность и автономность воли. В этой позиции, в частности, не учтено, что речь следует вести не о фактической равенство участников, а о юридическом.
С учетом всего изложенного считаем целесообразным выделить следующие основные признаки, присущие имущественным отношениям, которые являются предметом гражданского права: товарно-денежный, стоимостный характер отношений; самостоятельность и автономность организационно-имущественного статуса участников отношений; юридическое равенство сторон как самостоятельных субъектов гражданского оборота .
Товарно-денежный, стоимостный характер гражданских имущественных отношений отражает их направленность на обеспечение оборота потребления материальных благ в обществе, в котором функционирует товарно-денежное производство. В любой продукт производства вкладывается труд человека, его интеллект, в связи с чем такой продукт в виде имущества, иного материального блага (работ, услуг) приобретает определенной стоимости, оцениваемой, как правило, в соответствующем денежном выражении.
В обществе с товарно-денежным производством недостаточно создать материальные блага. Важно обеспечить их товарооборот, переход от одних лиц к другим и т. д.. В рамках имущественных отношений осуществляется, как правило, обмен одного материального блага на другое. Например, по договору мены одно имущество, имеющее определенную денежную оценку, обменивается на другое; по договору купли-продажи одна лицо передает имущество определенной стоимости другому лицу, а последняя платит соответствующую его стоимость в денежном выражении. Есть при таких обстоятельствах приведенные имущественные отношения приобретают признаки платно-эквивалентного характера. Однако не всегда в гражданском праве имущественные отношения имеют взаимный эквивалентно-возмездный ха-рактер. Так, по договору дарения лишь одна сторона (даритель) передает материальное благо. Возможны случаи обмена материального блага (денег) на ин-интеллектуального, духовное (например, при концертном обслуживании). Не всегда стоимость обмениваемых благ должна быть эквивалентной, ведь в условиях рыночной экономики стороны, как правило, свободны в оценке стоимости принадлежащих им благ.
Самостоятельность и автономность организационно-имущественного статуса участников имущественных отношений, которые являются предметом гражданского права означает, что они являются самостоятельными субъектами гражданских правоотношений, юридическое независимыми друг от друга. Есть такие субъекты не подчинены друг другу и не имеют властных полномочий над своим контрагентом. Поэтому отношения между субъектами, в которых один из них имеет властные полномочия по другой, регулируются административным, налоговым, финансовым правом. Самостоятельность и автономность имущественного статуса субъектов гражданских имущественных отношений заключается в обособленности их имущества, принадлежащему каждому из них на соответствующем праве (титуле).
Юридическое равенство участников гражданских имущественных отношений проявляется в том, что каждый из них имеет юридическое равные возможности вступать в конкретные имущественные отношения. Еще раз следует подчеркнуть их равных юридических, а не фактических возможностях, ведь совершенно очевидно, что акционерное общество с уставным капиталом в 10 млн. грн. имеет значительные финансовые преимущества по сравнению с граж-дянина-предпринимателем с годовым прибылям в несколько тысяч грн. в заключении различных контрактов. Субъекты гражданского права одинаковой мере свободны относительно вступления в имущественные отношения, выбора способа поведения. Однако из этого правила могут быть и исключения. Например, при заключении так называемых публичных договоров, к которым, в частности, относится и договор розничной купли-продажи, продавец обязан вступить в договорные отношения по инициативе гражданина потребления теля, в которых на основании законодательства о защите прав потребителей покупатель на - бывает привилегированное право, а продавец - дополнительных обязанностей.
Перечисленные выше признаки, которые должны быть присущи гражданским имущественным отношениям, дают представление о предмете гражданского права. Однако, при принятии новых законодательных актов по имущественным отношениям, которые имеют Цивилистические характер, конструкция правовых норм должна основываться на этих признаках. В конце знание их способствует установлению конкретных отношений, регулируемых гражданским правом.
В цивилистической науке довольно распространенный разделение имущественных отношений на отношения собственности и отношения в сфере товарооборота (экономического оборота) 1. Действительно, такие отношения составляют основную часть предмета гражданского права и имеют все вышеперечисленные юридические признаки.
Так, через отношения собственности осуществляется присвоение соответствующих материальных благ определенными лицами - владельцами, которые приобретают по закону в отношении принадлежащего им имущества определенных полномочий. Присвоение имущества показывает, что для одного индивида (владельца) оно "свое", а для всех индивидов - "чужое". Важно, что государство не ограничивается правовым закреплением средств производства и продуктов труда за конкретными лицами или их коллективным образованием. Отношения собственности получают также, что не менее важно, необходимую законодательную регламентацию и принудительный защиту. В таком случае урегулированы правовыми нормами экономические отношения собственности приобретают признаки отношений права собственности.
Имущественные отношения в сфере товарооборота (экономического оборота) отражают и обеспечивают движение материальных благ в обществе, в частности переход материальных благ от одних лиц к другим, их использования, потребления. Через такие имущественные отношения осуществляется распределение материальных благ, их обмен, использование, потребление. Реально это реализуется с помощью определенных правовых форм купли-продажи, мены, аренды, займа и т. д. с помощью обязательственно-правовых форм. Обязательственные отношения могут возникать как вследствие соглашений, которые заключают конкретные лица, так и в случае неосновательного обогащения, причинения вреда одним лицом другому (деликта) и из других оснований.
Необходимо учесть, что кроме названных двух категорий отношений (собственности и товарооборота), как иногда считают в литературе, могут существовать и другие, которые также являются предметом гражданского права. Отношения собственности являются лишь составной частью института вещного права. Да, прав, кроме прав собственности, относятся, в частности, право полного хозяйственного ведения и оперативного управления, право бессрочного пользования землей, сервитуты, ипотека.
В связи с переходом Украины к загадку рыночной экономики сформировалась новая категория имущественных отношений, которые получили название корпоративных. Корпоративные отношения возникают в хозяйственных обществах (корпорациях). Члены таких обществ (учредители, участники, акционеры) приобретают корпоративных прав на управление делами общества, распределение и получение прибыли и др.. корпоративные отношения, очень схожи с обязательственным, что дает основания рассматривать их как разновидность обязательственных. Вместе корпоративные отношения имеют значительную специфику, позволяет рассматривать их как самостоятельную категорию имущественных (организационно-имущественных) отношений.
В условиях перехода Украины к основам рыночной экономики сформировалась новая категория хозяйственных, предпринимательских отношений, регулируются не только гражданским законодательством, но и другими законодательными актами в сфере хозяйственных, предпринимательских отношений, в частности Хозяйственным кодексом, Законом Украины "О предпринимательстве". Соответственно в Украине сформировались правовые подсистемы, научные отрасли и учебные юридические дисциплины хозяйственного и предпринимательского права, между сферами влияния которых еще не проведена надлежащего разграничения.
В науке хозяйственного права хозяйственными признаются отношения между хозяйствующих субъектами (предприятиями, предпринимателями) и органами управления, образующиеся в процессе организации и непосредственного осуществления хозяйственной деятельности, может быть предпринимательской, которая осуществляется независимо от ее прибыльности и финансируется за счет государственных дотаций или предпринимательской, осуществляемой субъектом хозяйствования с целью получения прибыли. При этом к хозяйственным отношениям относятся те, которые имеют такие правовые признаки: 1) ограниченный круг субъектов, в которых не входят физические лица, за исключением тех, которые являются предпринимателями, 2) сочетание организационных и имущественных элементов, согласно которым договорные отношения возникают на основании государственного заказа и решений их субъектов в соответствии с планами экономического и социального развития (бизнес-план), 3) материальное содержание, т. е. общественное производство и реализация хозяйствующими субъектами продукции1.
Не вдаваясь в детальную дискуссию относительно предмета гражданского права, все же нельзя не отметить, что представители хозяйственного права не могут четко определить круг хозяйственных правоотношений и их правовых признаков, которые могли бы признавать все такие правоотношения предметом хозяйственного права. Утверждение о возникновении хозяйственных правоотношений на основании государственного заказа является весомым аргументом, ведь количество договоров между субъектами хозяйствования, заключаемых с государственными заказами, составляет незначительный процент. Большинство договоров между субъектами хозяйствования (субъектами гражданского права), получившие название "хозяйственных", заключаются в соответствии с общими требованиями гражданского права, в том числе с использованием гражданско-правового метода регулирования. Собственно и договоры купли-продажи, поставки, подряда, заключаемых согласно госзаказам, не изменяют своей гражданско-правовой природы.
Ссылка на особый характер хозяйственной деятельности, на особый состав ее субъектов также не усиливают аргументацию в пользу существования самостоятельного предмета хозяйственного права в части имущественных отношений, обеспечивающих товарооборот с участием субъектов хозяйствования. Так же можно говорить об особом характере договорных отношений в сфере розничной торговли, строительства, пассажирских перевозок, однако ни у кого не возникает сомнений, что они составляют предмет гражданско-правового регулирования. При этом может возникнуть вопрос о роли вновь принятого в Украине Хозяйственного кодекса в урегулировании определенных в нем отношений. На наш взгляд, Хозяйственный кодекс призван более подробно, чем это сделано в ГК Украины, других законодательных актах, урегулировать разноотраслевые организационно-имущественные отношения в определенной сфере, т. е. в сфере хозяйственной деятельности. Такое дублированное регулирования не противоречит теориям о предмете правового регулирования, ведь общеизвестным факт неадекватности области права законодательстве.
Справедливости ради необходимо отметить, что отдельные ученые-"хозяйственники" признают универсальный характер норм гражданского права и возможность их распространения на всех субъектов, независимо от вида их деятельности, а также специальный характер норм хозяйственного права, действуют только в отношении юридических лиц, их структурных подразделений, отдельных предпринимателей, которые осуществляют хозяйственную деятельность. То есть, по их мнению, предмет хозяйственного права узкий за предмет гражданского права1. Однако, если это так, то логичным должно быть заключение, что имущественные отношения в сфере товарооборота, урегулированные нормами законодательства, одновременно составляют предмет гражданско-правового регулирования. При таком подходе к решению данной проблемы в определенной мере возможно нивелирование противоречий во взглядах на предмет гражданско-правового и хозяйственно-правового регулирования.
Вышеизложенное во многом касается и предпринимательских отношений. Представители науки предпринимательского права, которая конкурирует с наукой хозяйственного права, считают, что предмет предпринимательского права имеет гражданско-правовую и административно-правовую природу2. Понятно, что нормы предпринимательского права регулируют ту часть гражданских имущественных и личных неимущественных отношений, которые складываются при участии субъектов предпринимательства.
Нельзя обойти вниманием земельные отношения, которые регулируются Земельным кодексом Украины, а их определенная часть (относительно определения права собственности на землю, других вещных прав на землю, оборота земельных участков) - новым ГК Украины. По мнению специалистов в области земельного права наличие в земельном законодательстве отдельных норм по регулированию земельных отношений, по содержанию можно рассматривать как гражданско-правовые, свидетельствует о том, что земельное законодательство имеет комплексный характер, но от этой нормы земельного права, которыми регулируются специфические земельные отношения, не теряют присущие им отраслевые ознаки3. В такой редакции просматривается противоречие, ведь признавая названными земельными отношениями наличие гражданско-правовых признаков, нелогично отождествлять их с предметом регулирования исключительно земельным правом.
Имеют определенную специфику имущественные отношения, возникающие в связи с обнаружением находки, клада, наличием бесхозного имущества и др..
Личные неимущественные отношения, регулируемые гражданским правом, тесно связанные с личностью субъекта. Как правило, они возникают в связи с осуществлением лицом своих неотделимых личных прав, которые, как уже отмечалось, делятся на две группы (два вида).
К первой группе относятся такие неимущественные отношения, объектом которых являются личные права на нематериальные блага и которые могут порождать возможность получения денежного вознаграждения или иного материального блага. Таковы права авторства на произведения науки, литературы, искусства, изобретений, промышленные образцы, права на товарные знаки, фирменные наименования и на другие результаты интеллектуальной деятельности. При этом результаты интеллектуальной деятельности могут быть такой материальной формы, превращает их в товар (например, признан изобретение, опубликованный роман, промышленный образец, товарный знак).
Ко второй группе относятся личные неимущественные отношения, объектом которых являются личные права на нематериальные блага, которые не способны сами по себе порождать у его носителя право на денежное вознаграждение или иное материальное благо. Традиционно таковыми считались право на честь, достоинство личности, поскольку такие блага непосредственно охранялись законом (ст. 7 ГК УССР). Однако в последнее время круг личных неимущественных отношений, не связанных с имущественными, в юридической литературе стало постепенно расширяться. К ним стали относить право на деловую репутацию, на имя1, право на жизнь и здоровье, на личную и семейную тайну, неприкосновенность частной життя2. Думается, что круг таких личных неимущественных отношений, объектом которых является неотчуждаемые нематериальные блага, расширяться. Собственно это уже показал и новый Гражданский кодекс Украины, в котором отмечается, что согласно Конституции Украины физическое лицо имеет право на жизнь, право на охрану здоровья, право на безопасную для жизни и здоровья окружающую среду, право на свободу и личную неприкосновенность , право на неприкосновенность личной и семейной жизни, право на тайну переписки, телефонных разговоров и другие права. Все они делятся на личные неимущественные права, обеспечивающие естественное существование физического лица, и те, которые обеспечивают социальное бытие физического лица. Важным является законодательное оговорки, перечень личных неимущественных прав, закрепленных в Конституции и ГК, не является исчерпывающим.
В цивилистической науке нет единства во взглядах на основания введения личных неимущественных отношений к предмету гражданского права и их соответствие требованиям гражданско-правового регулирования. Так, довольно распространено мнение, согласно которому личные неимущественные отношения не регулируются, а только охраняются законом3, личным неимущественным отношениям присущи такие же юридические признаки, по имущественным отношениям (А. А. Пушкин, Н. Д. Егоров, М. М. . Сибилев) 4. По мнению В. П. Грибанова, личные неимущественные отношения связаны с имущественными, являются предметом гражданского права через их неотделимость от останних1. Высказывалось также мнение о том, что личные неимущественные отношения являются нетипичными для гражданского права и вынужденно втянуты в сферу гражданского-правового регулирования, поскольку для них стало возможным применение гражданско-правового метода правового регулювання2.
Не вдаваясь в анализ подробно приведены взгляды на данную проблему, следует признать спорным утверждение о наличии в личных неимущественных отношений таких же правовых признаков, и в имущественных отношений. Безусловно, эти отношения имеют свою специфику, которая заключается, в частности, в том, что их объектом является нематериальное благо, которое не является товаром и лишено стоимостной оценки. Такие неимущественные блага, как честь, достоинство не могут регулироваться. Поэтому закон только провозглашает их и устанавливает правовые последствия в случае нарушения личных неимущественных прав, устанавливает гражданско-правовые средства их защиты. Поэтому есть больше оснований присоединиться к позиции тех авторов, которые считают, что личные неимущественные права на нематериальные блага приравниваются законодателем к имущественным правам по способам их правового захисту3. Совершенно очевидно, что именно гражданское право со своим методом правового регулирования, как никакая другая отрасль права, оказалось способным обеспечить реали-зацию личных неимущественных прав. Объединяющим признаком имущественных и личных неимущественных прав является их частный характер и правовой статус их носителей. А потому именно гражданское право, как отрасль частного права, должен содержать нормы, которые бы определяли содержание личных неимущественных прав и механизм защиты в условиях гражданского демократического общества с рыночной экономикой. Конечно, это не мешает в отдельных других отраслях права и законодательства определять гарантии реализации этих прав, в частности о праве на жизнь, здоровье, безопасную окружающую среду - в законодательстве о здравоохранении, экологическом законодательстве и т. д.. Однако далеко не все личные неимущественные права могут быть предметом гражданского права (например, политические права и свободы).
Гражданское право регулирует имущественные и личные неимущественные отношения между определенными субъектами, а именно: между физическими лицами, между юридическими лицами, между физическими и юридическими лицами, а также с участием государства, Автономной Республики Крым, территориальных общин, иностранных субъектов права.
Метод гражданского права. Особенности проанализированных имущественных и личных неимущественных отношений, безусловно, стали определяющим фактором в формировании гражданского права как отрасли права. Определение круга этих отношений дало нам ответ на вопрос - какие именно общественные отношения составляют предмет гражданско-правового регулирования. Однако важно установить не только регулирующего гражданское право, но и как это осуществляется, какими средствами оно влияет на эти отношения, то есть какой метод воздействия закладывается в гражданско-правовое регулирование многочисленных имущественных и неимущественных отношений. Специфика отношений, регулируемых соответствующей отраслью права, одновременно обусловливает специфику метода правового регулирования. Есть существует непосредственная тесная взаимосвязь между предметом правового регулирования и его методом.
По мнению С. С. Алексеева, решающее значение, предоставляющая правовому режиму основных отраслей права юридическое четкое, контрастное выражение, имеет наличие особых, присущих только данной отрасли метода и механизма регулирования, оказываются в первую очередь в особенностях правового статуса субьектив1. Знание метода правового регулирования имеет не только теоретико-познавательное, но и практическое значение. В процессе законотворчества последовательное применение правового метода позволяет избегать неадекватного урегулирования общественных отношений, строить стройную и последовательную законодательную систему. Зато игнорирование метода непременно приведет к разбалансировке правового механизма того или иного законодательного акта, лишит его целостности.
В юридической литературе еще в советское время сформировалось представление об общем понятии метода правового регулирования. Считалось, что метод правового регулирования выражает особенности форм, приемов, способов, применяемых государством для регулирования общественных отношений данного виду2.
В современной литературе такой подход к определению метода правового регулирования поддерживается теми или иными редакционными особенностями. Например, метод правового регулирования определяется как система специфических способов, средств, приемов, с помощью которых право как регулятор общественных отношений влияет на них в нормативном порядке, устанавливая правила поведения их участников, предоставляя им права и устанавливая им обовьязки5.
Если по общему пониманию метода правового регулирования в юристов особых проблем не возникает, то по поводу содержания отраслевого метода выражается немало дискуссионных взглядов. При этом подавляющая часть ученых склоняется к мысли о единстве гражданско-правового метода с присущей ему определенной рядом ознак4. Однако некоторые авторы (Н. Д. Егоров) признают присущие гражданско-правовому методу единого признака, которым должно быть равенство сторон, поскольку она воплощается в каждой норме гражданского права5.
Более перспективной нам представляется первая точка зрения, ведь слишком упрощенной мнение о признании равенства сторон единственным признаком гражданско-правового метода. Здесь необходимо учитывать очевидно все фундаментальные черты, присущие отраслевом метода регулирования. Достаточно рациональной представляется предложение раскрывать метод правового регулирования в четырех направлениях, проявляя при этом:
- Характер правового положения участников регулируемых отношений;
- Особенности возникновения правовых связей между ними;
- Специфику решения конфликтов, которые возникают;
- Особенности средств принудительного воздействия на правонарушителей. Резонным также утверждение Д. В. Бобровой о том, что признаки метода
гражданско-правового регулирования общественных отношений отражены в общем юридическое равном положении субъектов гражданского права, в специфике юридических фактов, в диспозитивных началах гражданского законодательства, в особенностях гражданско-правовых санкций.
При установлении признаков гражданско-правового метода необходимо также учитывать принадлежность гражданского права в сферу частного права, для которого характерны дозвильнисть, инициативность выбора субъектами юридических действий, самостоятельность в выборе правовых средств для удовлетворения своих потребностей и интересив1.
Анализ гражданского законодательства, достижений цивилистической науки дает основания выделить следующие основополагающие признаки метода гражданско-правового регулирования: юридическое равенство участников гражданских правоотношений; самостоятельный (независимый) организационно-имущественный статус участников гражданских правоотношений; инициативно-диспозитивный характер гражданско-правовых норм; восстановительно-ком - сацийний характер защитных средств нарушенного права, направленных на имущественную сферу нарушителя, а не на человека. В литературе встречаются и другие признаки метода гражданско-правового регулирования, например, судебную защиту нарушенных гражданских прав2, имущественная направленность ответственности лица за совершенное правопорушення3. Безусловно эти черты присущи нормам гражданского права, но их роль не решающая в формировании метода гражданско-правового регулирования, ведь на Су-современному этапе согласно Конституции Украины судебный порядок защиты является доминирующим по защите любых нарушенных прав, а имущественный характер ответственности не является единым для всех средств гражданско-правовой защиты.
Юридическое равенство субъектов гражданского права означает, что ни одна сторона не приобретает правовых преимуществ в отношениях, которые должны регулироваться нормами гражданского права. Здесь имеется в виду не экономическое равенство, поскольку стороны могут иметь далеко не одинаков имущественный базис, одна сторона может иметь значительное количество объектов недвижимости в собственности, другая может вообще не иметь таких объектов.
Важно, что возможна экономическая фактическое неравенство субъектов гражданского права не отменяет их юридическое равенство при возникновении между ними гражданско-правовых отношений. Однако не всегда будут одинаковыми по своему содержанию права и обязанности сторон, например в договорных обязательствах, в которых одна сторона выступает кредитором, другая - должником, обязанное в соответствии совершить определенное действие в пользу кредитора, который в свою очередь имеет право требовать ее совершения. Но и в этом случае должник не лишается законом защиты от возможных неправомерных действий кредитора, сохраняя право выдвигать свои возражения против таких действий кредитора.
Самостоятельный организационно-имущественный статус участников гражданского права отражает особое свойство участников гражданско-правовых отношений, оказывается в равном объеме правоспособности лица, приобретает статус субъекта гражданского права. В соответствии со статьями 25 и 26 нового ГК Украины (ст. 9 ГК УССР) гражданская правоспособность признается за всеми физическими лицами равной степени. Субъектами гражданского права также коллективные образования со статусом юридического лица, государство, территориальные общины, которые также имеют свою правоспособность, что существует вследствие наличия у них статуса субъекта гражданского права, в основе которого лежит, в частности, организационно-правовая единство и наличие у них отдельного (собственного) имущества, принадлежащего им на основании соответствующего титула (например, права собственности). Юридическое лицо согласно своей гражданской пра-воздатности может иметь такие же гражданские права и обязанности, как и лицо физическое, за исключением прав и обязанностей, необходимой предпосылкой которых являются естественные свойства человека. Таким образом, самостоятельность (независимость) участников гражданского оборота обеспечивается путем признания их субъектами гражданского права с равной правоспособностью.
При таких обстоятельствах два или более участников, вступая, например, в договорные отношения, сохраняют свой самостоятельный (независимый) организационно-имущественный статус субъекта гражданского права.
Инициативно-диспозитивный характер гражданских норм отражает специфику возникновения правовых связей между участниками общественных отношений, попадающих в сферу действия гражданско-правового регулирования. Реально это проявляется в том, что по общему правилу субъекты гражданского права вступают в правовые отношения по своему усмотрению, по собственному желанию, самостоятельно определяют порядок и целесообразность своего поведения. При таких обстоятельствах лицо может выбрать оптимальный вариант своего поведения.
В некоторых случаях законодатель может непосредственно действовать по собственной инициативе. Например, в соответствии со ст. 320 ГК Украины и ст. Из Закона Украины "О собственности" собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении своего имущества любые действия, не противоречащие закону. В законе используется и другой способ определения поведения субъектов гражданского права. Так, согласно ст. 336 ГК Украины (ст. 128 ГК УССР) право собственности у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором. То есть стороны в договоре вправе самостоятельно определить момент возникновения права собственности на отчуждаемое имущество. Если стороны этого не выполнят и такой момент не назначен специальной нормой, то будет действовать общее правило о возникновении права собственности на вещь с момента ее передачи приобретателю. Такое правило не является ограничением сторон в праве выбора поведения, наоборот, оно направлено на установление определенности в их правовом положении при отсутствии их собственной воли в решении данной проблемы. Именно поэтому во многих других случаях закон определяет порядок поведения субъектов гражданского права. Иными словами, гражданское право осуществляет свою регулятивную функцию по отношениям в их нормальном (положительном) состоянии.
€ определенные особенности выявления инициативности в "отрицательных" отношениях, например в тех, которые возникают в связи с причинением вреда одним лицом другому (деликтные обязательства). Эта особенность заключается прежде всего в том, что деликтное (отрицательное) обязательство возникает по воле одного человека и вопреки воле другого. В такой ситуации причинитель вреда становится должником, а потерпевший - кредитором. Согласно потерпевший приобретает право обратиться к причинителя вреда требованиям (в том числе и в судебном порядке) о возмещении ущерба, а причинитель такого вреда не лишен права по собственной инициативе ее возместить.
Любое право лица, закрепленное в законе, не может 'существовать без механизма их защиты. Согласно каждой отрасли права присущ свой правозащитный механизм. Особенность гражданского правозащитного механизма заключается именно в от-новлювально-компенсационном характере защитных средств нарушенных гражданских прав, в первую очередь направляются на имущественный статус лица, а не на саму личность, как это осуществляется в уголовном праве. Так, в случае повреждения арендатором арендованного вещи арендодатель вправе требовать от нарушителя исправления этой вещи, ее замены и т. п.. Таким образом обеспечивается восста-новления имущественного статуса арендодателя. Однако гражданское право предусматривает применение и других гражданско-правовых санкций, среди которых центральное место занимают меры гражданско-правовой ответственности, которые заключаются во взыскании с нарушителя убытков, уплате неустойки, штрафа.
По общему правилу, защита нарушенных гражданских прав осуществляется по инициативе лица, считающего свои права нарушенными.