Юридические лица можно разделить на отдельные виды по различным признакам. В зависимости от существующих форм собственности в Украине юридические лица делятся на: а) частные б) коллективные, в) государственные г) смешанные. Согласно субъектного состава юридические лица делятся на: а) украинские б) совместные с участием иностранного инвестора в) иностранные г) международные организации и объединения.
В некоторых странах СНГ распространен разделение юридических лиц на коммерческие и non-коммерческие. Коммерческими признаются организации, главной целью деятельности которых является получение прибыли. Такими юридическими лицами являются хозяйственные общества, производственные кооперативы, предприятия независимо от форм собственности. К некоммерческим юридическим лицам относятся, не имеющие целью получение прибыли и создаются для других целей. Такими некоммерческими юридическими лицами признаются различные объединения граждан, в том числе политические партии, религиозные организации, потребительские кооперативы, фонды и другие.
Однако следует отметить, что такое разделение является в определенной степени условным, поскольку и не-коммерческие организации зачастую выполняют работы, предоставляют услуги, получая при этом прибыль.
По этим причинам при разработке нового ГК Украины отказались от такой классификации на фоне восстановили традиционное деление на юридических лиц публичного права и юридических лиц частного права. Суть этой классификации состоит в том, что юридические лица публичного права создаются независимо от воли частных лиц, как правило, для осуществления специальных функций, не обусловленных их участием в гражданском обороте (например, министерства и ведомства, учреждения социальной сферы, культурно-образовательные учреждения и другие).
И наоборот, юридические лица частного права создаются по инициативе частных лиц на договорной основе именно с целью участия в различных гражданско-правовых отношениях. Гражданским правом регулируется порядок создания и деятельности именно юридических лиц частного права. О регулировании гражданско-правовых отношений с участием юридических лиц публичного права (например, когда в них возникает потребность заключить гражданско-правовой договор аренды, купли-продажи, о предоставлении различных услуг и т. п.), то действует общий принцип: публичные юридические лица, вступая в гражданско правовые отношения, подпадающие под режим гражданско-правового регулирования, как и любые другие частные организации, независимо от того, что созданы они распорядительным способом на основании решения государственных органов и органов местного самоуправления и в целом функционируют для осуществления задач публичного характера. Таким образом, обеспечивается единство регулирования гражданско-правовых отношений независимо от того, кто является их участниками. Вместе порядок образования юридических лиц публичного права регулируется не актами гражданского законодательства, а нормами публичного права.
В соответствии со ст. 83 ГК Украины юридические лица могут создаваться в форме обществ, учреждений и в иных формах, установленных законом. Таким образом, перечень организационно-правовых форм юридических лиц не является исчерпывающим.
Обществом является организация, созданная путем объединения лиц (участников), имеющих право участия в этом обществе. Общество может создаваться такой одним лицом, если иное не предусмотрено законом. Общества делятся на предпринимательские и непредпринимательские.
Учреждением является организация, созданная одним или несколькими учредителями, которые не принимают участия в ее управлении, путем объединения (выделения) их имущества для достижения цели, определенной учредителями, за счет этого имущества.
Вопрос об организационно-правовой форме отдельных юридических Осии решается в различных нормативных актах.
Согласно Закона Украины "О предприятиях в Украине" (ст. 1) предприятие - это самостоятельный хозяйствующий субъект с правами юридического лица и осуществляет производственную, научно-исследовательскую и коммерческую деятельность с целью получения соответствующей прибыли (дохода). Предприятие имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в учреждениях банков, печать со своим наименованием, а также знак для товаров и услуг. Следовательно, в отличие от бюджетных учреждений, функционируют главным образом за счет бюджетных ассигнований, предприятия получают доходы от своей производственно-хозяйственной деятельности и покрывают этими доходами свои расходы, то есть выступают в обороте как обособленные товаропроизводители. Правда, в случае убыточной деятельности предприятия государство может предоставить ему дотацию, другие льготы, если она признает продукцию этого предприятия общественно необходимым. Предприятие может осуществлять любые виды хозяйственной деятельности, если они не запрещены законодательством Украины и отвечают целям, предусмотренным уставом предприятия. Как юридическое лицо предприятие имеет свое имущество, составляют основные фонды и оборотные средства, а также другие ценности, стоимость которых отражается в самостоятельном балансе предприятия. Осуществляя хозяйственную деятельность, вступая в различные соглашения относительно своего имущества другими лицами, предприятие приобретает гражданские права и обязанности, несет имущественную ответственность по своим обязательствам, то есть действует как субъект гражданских правоотношений - юридическое лицо.
В зависимости от форм собственности, установленных Законом Украины "О собственности", могут действовать предприятия таких видов:
- Частное предприятие, основанное на собственности физического лица;
- Коллективное предприятие, основанное на собственности трудового коллектива предприятия;
- Хозяйственное общество;
- Предприятие, основанное на собственности объединения граждан;
- Коммунальное предприятие, основанное на собственности соответствующей территориальной общины;
- Государственное предприятие, основанное на государственной собственности, в том числе казенное предприятие;
- Совместное предприятие, основанное на базе объединения имущества разных собственников (смешанная форма собственности). Среди учредителей совместного предприятия могут быть юридические лица и граждане Украины, других государств;
- Предприятие, основанное на собственности юридических лиц и граждан других государств. Создание таких предприятий регулируется отдельным законодательством Украины.
Соответствии с объемами хозяйственного оборота предприятия и численности его работников (независимо от форм собственности), оно может быть отнесено к категории малых предприятий. В частности, к малым предприятиям предстоит заново создаваемые и действующие предприятия: в промышленности и строительстве - с численностью работающих до 200 человек, в других отраслях производственной сферы - с численностью работающих до 50 человек, в науке и научном обслуживании - до 100 человек, в отраслях непроизводственной сферы - до 25 человек, в розничной торговле - до 15 человек.
Переход к рыночной экономике обусловил появление новых организационно-правовых форм, призванных обеспечить сочетание имущественных и других интересов физических и юридических лиц в сфере предпринимательской деятельности. Именно для этого создаются многочисленные хозяйственные общества, к которым относятся такие юридические лица, которые созданы на основании договора путем объединения имущества (или имущества и предпринимательской деятельности) физических и юридических лиц с целью получения прибыли. В соответствии со ст. 1 Закона Украины "О хозяйственных обществах" могут создаваться акционерные общества, общества с ограниченной и дополнительной ответственностью, полные и коммандитные общества.
Лица, образуют хозяйственные общества, называются их учредителями. Предприятия, организации и учреждения, которые стали участниками товарищества, ликвидируются как юридические лица (ст. С Закона).
Хозяйственные общества можно разделить на две группы: объединение капиталов и объединения лиц. К первой группе относятся общества, при их создании предусматривающих объединение имущества учредителей и участников и необязательно - непосредственного участия (т. е. предпринимательской деятельности), ко второй группе - общества, в которых их учредители участвуют не только имущественными взносами, а и непосредственно личным участием.
Учредители и участники хозяйственных обществ (ст. 10 Закона) имеют право:
а) участвовать в управлении делами общества в порядке, определенном в учредительных документах;
б) принимать участие в распределении прибыли общества и получать его часть (дивиденды);
в) выйти в установленном порядке из общества;
г) получать информацию о деятельности общества.
Объединениями капиталов рассматриваются такие хозяйственные товарищества, как акционерные и общества с ограниченной и дополнительной ответственностью.
Акционерным считается общество, которое имеет уставный фонд, разделенный на определенное число акций равной номинальной стоимости, и несет ответственность по обязательствам только имуществом общества. Акционеры отвечают по обязательствам общества только в пределах принадлежащих им. акций. В случаях, предусмотренных уставом, акционеры, которые не полностью оплатили акции, несут ответственность по обязательствам общества также в пределах неуплаченных сумм.
Акционерные общества бывают: открытыми, акции которых могут распространяться путем открытой подписки и купли-продажи на биржах, и закрытыми, когда их акции распределяются между учредителями и не могут распространяться путем подписки, покупаться и продаваться на биржах. Однако закрытое акционерное общество может быть реорганизовано в открытое путем регистрации его акций в порядке, предусмотренном законодательством о ценных бумагах и фондовой бирже, и внесении изменений в устав общества (статьи 24 и 25 Закона Украины "О хозяйственных обществах").
Подобными акционерных являются общества с ограниченной ответственностью, уставные фонды которых также разделен на доли (паи), размеры которых определяются учредительными документами. Разница между ними заключается в том, что акционерные общества формируют уставный фонд путем выпуска и распространения акций, владельцы которых могут быть заранее неизвестны. Общества с ограниченной ответственностью образуют уставные фонды за счет средств участников (пайщиков), число которых, как правило, небольшой и заранее известно. Как и акционерное, общество с ограниченной ответственностью по своим обязательствам отвечает тоже принадлежащим ему имуществом. И эта ответственность является, по общему правилу, полной (возмещение всех причиненных убытков), если только по данному виду обязательств не предусмотрено ограниченной ответственности. Понятие же "ограниченная ответственность" здесь означает, что при обращении взыскания на имущество общества по его долгам, пайщик теряет лишь свой пай (взнос), а на остальные его имущества эта ответственность не распространяется (например, при банкротстве общества). В этом смысле и ответственность акционеров в акционерном обществе также ограничения-женою, потому что они отвечают по обязательствам общества только в пределах принадлежащих им акций.
Обществом с дополнительной ответственностью признается общество, уставный фонд которого разделен на доли, определенные учредительными документами. Участники такого общества отвечают по его долгам своими взносами в уставный фонд, а при недостаточности этих сумм - дополнительно принадлежащим им имуществом в одинаковом для всех участников кратном размере к вкладу каждого участника. Предельный размер ответственности участников предусматривается в уставных документах (ст. 65 Закона Украины "О хозяйственных обществах").
К объединениям лиц относятся полные и коммандитные общества.
Полное товарищество - это такое общество, все участники которого занимаются совместной предпринимательской деятельностью и несут солидарную ответственность по обязательствам общества всем своим имуществом. Солидарная ответственность означает, что при недостаточности имущества у такого общества кредитор вправе обратиться с требованием о покрытии долга как ко всем участникам вместе, так и к каждому из них в частности, как в части, так и в полной сумме долга. В учредительном договоре о полном товариществе указывается размер доли каждого из участников, состав и порядок внесения 'вкладов, форма их участия в делах общества. Ведение дел общества может осуществляться либо всеми участниками, либо одним или несколькими из них, выступая от имени общества. В этом случае объем полномочий участников определяется доверенностью, подписанной остальными участниками общества (статьи 66 и 68 Закона Украины "О хозяйственных обществах").
Коммандитное общество включает наряду с одним или несколькими участниками, которые несут ответственность по обязательствам общества всем своим имуществом, также одного или более участников, ответственность которых ограничивается вкладом в имущество общества (вкладчиков). Если в коммандитном обществе участвуют два или более участников с полной ответственностью, они несут солидарную ответственность по долгам общества (ст. 75 Закона Украины "О хозяйственных обществах").
Управляют делами коммандитного общества только участники с полной ответствен-ность (ст. 81 Закона Украины "О хозяйственных обществах").
Для участия в гражданских правоотношениях с целью получения прибыли создаются и производственные кооперативы. Кооперативы создаются и действуют в сельском хозяйстве, промышленности, строительстве, на транспорте, в торговле, общественном питании, в сфере платных услуг и других отраслях производства и социально-культурной жизни. Так, согласно Закону Украины "О сельскохозяйственной кооперации" от 17 июля 1997 сельскохозяйственный кооператив определяется как добровольное объединение физических и юридических лиц, (членов) в другое юридическое лицо на основе членства, объединения паевых взносов, участие в совместной сельскохозяйственной производственной деятельности и обслуживания преимущественно членов кооператива. Производственные кооперативы осуществляют хозяйственную деятельность на принципах предпринимательства с целью получения дохода.
На кооперативных началах действуют и коллективные сельскохозяйственные предприятия. В соответствии со ст. 1 Закона Украины "О коллективном сельскохозяйственном предприятии" от 14 февраля 1992 оно является добровольным объединением граждан в самостоятельное предприятие для совместного производства сельскохозяйственной продукции действует на принципах предпринимательства и самоуправления. Предприятие является юридическим лицом, имеет расчетный и другие счета в учреждениях банка и печать со своим наименованием. Коллективные сельскохозяйственные предприятия могут на добровольных началах объединяться в союзы (объединения), быть учредителями акционерных обществ, действующих на основе своих уставов. Предприятие самостоятельно определяет направления сельскохозяйственного производства, его структуру и объем, самостоятельно распоряжается произведенной продукцией и доходами и осуществляет любую деятельность, которая не противоречит законодательству. С этой целью предприятие может вступать в договорные отношения с любыми организациями или гражданами, самостоятельно выбирать партнеров, в том числе иностранных, для заключения договоров. На договорной основе оно может брать на себя выполнение государственного контракта на продажу сельскохозяйственной продукции.
Государство должно обеспечивать равенство всех форм хозяйствования в агропромышленном комплексе, где наряду с колхозами действуют совхозы, подсобные сельские хозяйства предприятий, учреждений и организаций, перерабатывающие и другие предприятия, акционерные общества, арендные коллективы, личные подсобные хозяйства граждан, крестьянские (фермерские) хозяйства и тому подобное.
Среди названных организационно-правовых форм хозяйствования с использованием института юридического лица следует выделить крестьянские (фермерские) хозяйства, которые являются формой предпринимательства граждан Украины, которые изъявили желание производить товарную сельскохозяйственную продукцию, заниматься ее переработкой и реализацией. В соответствии со ст. 9 Закона Украины "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" после отвода земельного участка в натуре (на местности) и получения государственного акта на право постоянного пользования или заключения договора на временное пользование землей, в том числе на условиях аренды, и государственной регистрации крестьянское (фермерское ) хозяйство приобретает статус юридического лица. Именно в этом качестве оно может открывать расчетный и другие счета в учреждениях банка, вступать в отношения с другими организациями, нести имущественную ответственность по своим обязательствам и действовать как самостоятельный участник гражданского оборота.
В соответствии со ст. Из Закона Украины "О предприятиях в Украине" юридические лица могут на добровольных началах объединять свою производственную, научную, коммерческую и другие виды деятельности, если это не противоречит антимонопольному законодательству. В частности, предприятия имеют право объединяться в:
- Ассоциации, т. е. договорные объединения, созданные с целью постоянной координации хозяйственной деятельности, при этом ассоциация не имеет права вмешиваться в производственную и коммерческую деятельность любого из ее участников;
- Корпорации - договорные объединения, созданные на основе сочетания производственных, научных и коммерческих интересов с делегированием отдельных полномочий централизованного регулирования деятельности каждого из участников;
- Консорциумы - временные уставные объединения промышленного и банковского капитала для достижения общей цели;
- Концерны - уставные объединения предприятий промышленности, научных организаций, транспорта, банков, торговли и т. д. на основе полной финансовой зависимости от одного или группы предпринимателей;
- Другие объединения, созданные по отраслевому, территориальному или иным принципам.
Объединение является юридическим лицом, может иметь самостоятельный и сводный балансы, расчетный и иные счета в учреждениях банков, печать со своим наименованием. Объединения действуют на основе договора или устава, утвержденного их учредителями или собственниками. Предприятия, входящие в состав указанных организационных структур, сохраняют права юридических лиц и на них распространяется действие Закона Украины "О предприятиях в Украине". Поэтому объединение не отвечает по обязательствам предприятий, входящих в его состав, а предприятия не отвечают по обязательствам объединения, если иное не предусмотрено учредительным договором (уставом). По предприятиями остается право выйти из состава объединения с сохранением взаимных обязательств и заключенных договоров с другими предприятиями и организациями.
Правами юридических лиц наделяются не только такие коллективные образования, действуют с целью получения прибыли, но и различные учреждения, объединения граждан, религиозные организации и т. д.. Не имея основной целью своей деятельности извлечение прибыли, эти организации, однако, являются участниками гражданского оборота, то есть часто вынуждены вступать в гражданско-правовые отношения и приобретать имущественные и личные неимущественные права и обязанности.
Статья 85 ГК Украины относит к предпринимательских обществ такие, которые не имеют целью получение прибыли для ее последующего распределения между участниками. Эти субъекты создаются и функционируют по общим правилам, определенным по обществ в целом.
Особенности правового статуса отдельных видов предпринимательских обществ устанавливаются законом.
Учреждения также создаются, как правило, без цели получения прибыли.
Вместе с тем и непредпринимательские общества и учреждения согласно ст. 86 ГК Украины могут наряду со своей основной деятельностью осуществлять предпринимательскую деятельность, если иное не установлено законом и если эта деятельность соответствует цели, для которой они были созданы, и способствует ее достижению.
Как юридические лица в Украине действуют различные объединения граждан. Право граждан на свободу объединения является неотъемлемым правом человека, закрепленным Общей декларацией прав человека, и гарантируется Конституцией и законодательством Украины. Государство способствует развитию политической и общественной активности, творческой инициативы граждан и создает равные условия для деятельности их объединений.
В ст. 1 Закона Украины "Об объединении граждан" от б июня 1992 отмечается, что объединением граждан является добровольное общественное формирование, созданное на основе единства интересов для совместной реализации гражданами своих прав и свобод. Объединение граждан, независимо от своего названия (движение, конгресс, ассоциация, фонд, союз и т. п.), в понимании этого закона признается политической партией или общественной организацией.
Политической партией является объединение граждан - сторонников определенной общенациональной программы общественного развития, которые имеют главной целью участие в выработке государственной политики, формирования органов власти, местного и регионального самоуправления и представительство в их составе. В Украине зарегистрировано и действуют Украинская республиканская партия, Демократическая партия, Партия зеленых, Социалистическая партия и другие.
Общественной организацией является объединение граждан для удовлетворения и защиты своих законных социальных, экономических, творческих, возрастных, национально-культурных, спортивных и других общих интересов. Общественные организации создаются и действуют в форме союзов (адвокатов, музыкантов и других), обществ (например, Научное общество им. Т. Шевченко), комитетов (например, Национальный олимпийский комитет Украины), ассоциаций (например, украинского уфоло-гическая ассоциация). Объединение граждан имеют право на добровольных началах основывать или вступать между собой в союзы (ассоциации и т. п.), которым в соответствии с их уставами тоже могут предоставляться права юридического лица.
Для выполнения поставленных задач объединения граждан формируют свою собственную материальную базу, то есть могут иметь в собственности средства и другое имущество, необходимое для осуществления уставной деятельности. Право собственности этих объединений возникает путем передачи им имущества учредителями, членами (участниками) или государством, в результате уплаты членами объединения вступительных и членских взносов, пожертвований граждан и организаций. С целью выполнения уставных задач и целей зарегистрированные объединения могут осуществлять необходимую хозяйственную и другую коммерческую деятельность путем создания хозрасчетных учреждений и организаций со статусом юридического лица, учреждение предприятий в порядке, установленном законодательством. Политические партии, создаваемые ими учреждения и организации не имеют права учреждать предприятия, кроме средств массовой информации, и заниматься хозяйственной и другой коммерческой деятельностью, за исключением продажи общественно-политической литературы, других пропагандистско-агитационных материалов, изделий с собственной символикой, проведения фестивалей, праздников , выставок, лекций, других общественно-политических мероприятий. Средства и имущество, приобретенные в результате хозяйственной и коммерческой деятельности хозрасчетных учреждений и предприятий, созданных общественными организациями, также становятся собственностью этих организаций.
Правами юридических лиц наделяются также различные фонды (например, Украинский фонд культуры, Украинский национальный фонд помощи инвалидам Чернобыля). Фондами признаются организации, основываются гражданами и юридическими лицами на основе их добровольной и безвозвратных имущественных вкладов в благотворительных или других некоммерческих целях. Имущество, переданное учредителями, является собственностью фонда. Порядок формирования органов и управления фондом определяется его уставом, который утверждает учредитель. Учредители фонда не отвечают по обязательствам созданных ими фондов, а фонды не отвечают по обязательствам своих учредителей.
Юридическими лицами являются и потребительские кооперативы. Ими признаются организации, основанные на членстве граждан в целях удовлетворения потребностей членов и других граждан в торговом или бытовом обслуживании, а также членов кооператива в жилье, дачах, гаражах, социально-культурных и других услугах. Потребительскими кооперативами и является, в частности, жилищно-строительные, гаражные и другие кооперативы. Члены потребительского кооператива не отвечают по его обязательствам, если иное не предусмотрено уставом кооператива.
Участниками гражданско-правовых отношений выступают и религиозные организации. Согласно Закону Украины "О свободе совести и религиозных организациях" от 23 апреля 1991 (ст. 7) эти организации создаются с целью удовлетворения религиозных потребностей граждан исповедовать и распространять веру и действуют в соответствии со своей иерархической и институционной структурой, выбирают, назначают и заменяют персонал согласно своим уставам (положениям). Религиозными организациями в Украине являются религиозные общины, управления и учреждения, монастыри, религиозные братства, миссионерские общества, духовные учебные заведения, а также объединения, состоящие из вышеназванных религиозных организаций. Религиозные объединения представляются своими центрами (управлениями).
Религиозная организация признается юридическим лицом с момента регистрации его устава. Как юридические лица религиозные организации вправе использовать для своих нужд здания и имущество, предоставляемые им на договорных началах государственными, общественными организациями или гражданами. Религиозные организации приобретают право собственности на имущество, приобретенное или созданное ими за счет собственных средств, пожертвованное гражданами, организациями или переданное государством, а также приобретенное на других основаниях, предусмотренных законом. В порядке, определенном действующим законодательством, религиозные организации имеют право для выполнения своих уставных задач основывать свои издательские, полиграфические, производственные, реставрационно-строительные, сельскохозяйственные и другие предприятия, а также благотворительные заведения (приюты, интернаты, больницы и т. д.), которые имеют права юридического лица (статьи 18 и 19 Закона Украины "О свободе совести и религиозных организациях").