Sidebar

В связи с частыми изменениями в законодательстве, информация на данной странице может устареть быстрее, чем мы успеваем ее обновлять!
Eсли Вы хотите найти правильное решение именно своей проблемы, задайте вопрос нашим юристам прямо сейчас.

 


ГЛАВА 1. ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ ПРИМЕНЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА УКРАИНЫ В нотариальной практике

§ 1.1 Земельное законодательство Украины: современное состояние и перспективы развития

Земельное законодательство Украины является одним из основных элементов национальной правовой системы и механизма правового регулирования земельных отношений в Украине, а также юридической формой выражения правовых норм, в которых определяется правовой режим земли и земельных участков, закрепляются юридические основания, условия, способы, порядок приобретения, реализации и прекращения субъективных прав на земельные участки, устанавливаются функции, полномочия и правовые рамки допустимой участия государства и органов местного самоуправления в регулировании земельных отношений, обеспечиваются гарантирования и юрисдикционный и не юрисдикционный защиту осуществления прав на землю, предусматриваются организационно-правовые формы и методы охраны земли как основного национального богатства Украины.

По формам выражения правовых норм система и структура земельного законодательства Украины имеет такое строение: Конституция Украины; Земельный кодекс Украины от 25 октября 2001, специальные законы по вопросам регулирования земельных отношений, другие смежные законы, в которых регулируются земельные отношения; Указы Президента Украины; Декрет КМ Украины; постановления КМ Украины, решения Конституционного Суда Украины; нормативные акты центральных органов государственной власти; регуляторные акты местных органов государственной власти и местного самоуправления.

По количественным показателям состоянию на июнь 2008 года структура земельного законодательства Украины насчитывает: более 68 законов, 2 Декреты КМ Украины, 9 постановлений ВР Украины, более 28 Указов Президента Украины, 58 постановлений КМ Украины, 37 - Госкомзема Украины, Госземагентства Украины, ФГИ Украины, Минрегионстроя Украины, Минприроды Украины, Минагропо-литики Украины, 2 решения КС Украины, 5 постановлений КС Украины об отказе в открытии конституционного производства, 2 постановления ВС Украины.

По содержанию, соотношением, взаимодействием и эффективностью действия правовых норм системе земельного законодательства присущи следующие свойства: юридическую модель земельного строя закреплено в Конституции Украины; ЗК Украины 2001 г. и принятые в соответствии с ним законы и подзаконные акты не отражают и не развивают конституционных императивов по регулированию земельных отношений; ЗК Украины не выполняет кодификационной функции, поскольку его нормы имеют переходный характер, нормы ЗК Украины ны несовершенны как с точки зрения определения понятий и категорий, так и с точки зрения их содержания, а также взаимодействия в практическом применении; имеют низкую эффективность; провоцируют социальные конфликты и противостояния, судебные тяжбы поощряют проявления коррупции в сфере земельных отношений; ЗК Украины не согласован с Лесным кодексом Украины, Водным кодексом Украины, ГК Украины, ГК Украины и другими законами; растет удельный вес подзаконных актов в регулировании земельных отношений, расширяется сфера разработки , принятия и применения местных регуляторных актов в сфере земельных отношений; правовой режим земель большинства категорий не определен специальными законами; принят в 2003 году и действующий ныне Закон Украины «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их ограничений" не действует и не применяется, другие явления.

Учитывая эти и другие негативные явления в сфере законодательного обеспечения земельных отношений было бы целесообразно: отказаться от принятия кодифицированного закона в виде кодекса и разработать и принять в соответствии с Конституцией Украины три базовых закона: «О собственности на землю Украинского народа», «Об использовании земли украинского народа »,« Об охране земли как основного национального богатства украинского народа », в случае необходимости принять специальные законы (« Об оценке земель »,« О землеустройстве »,« О государственном земельном кадастре »и др.); изъять из смежных законов нормы, регулирующих земельные отношения; согласовать земельные законы с другими законодательными актами; адаптировать земельные законы с нормами и стандартами законодательства ЕС по регулированию земельных отношений; расширить сферу применения местных регуляторных актов по вопросам осуществления прав на землю и регулирования земельных отношений.


Получите за 15 минут консультацию юриста!