Содержание собственности как общественного явления раскрывается при посредстве тех связей и отношений, в которые собственник вступает с другими людьми в процессе производства, распределения, обмена и потребления материальных благ. В связи с этим следует отметить, что собственник может поступать в отношении своей вещи все, что не запрещено законом, либо не противоречит социальной природе собственности. Воля собственника по реализации власти над вещью, принадлежащей ему, выражается во владении (занятие), пользовании и распоряжении ею. Владения означает хозяйственное господство собственника над вещью, возможность воздействовать на нее в любой момент. Пользование реализуется путем извлечения из вещи ее потребительских свойств. Распоряжение означает совершение в отношении вещи действий, определяющих ее юридическую или фактическую судьбу. Это может быть отчуждение вещи, уничтожение вещи, отказ от нее подобное.
Согласно ч.2 этой статьи собственник имеет право совершать относительно своего имущества любые действия, не противоречащие закону. Свое право на вещь собственник осуществляет всегда своей властью и в своем (собственном) интересе. В отличие, например, от поверенного, он не требует специальных полномочий, поручения и т. п. Однако при этом следует отметить, что власть собственника по принадлежащей ему вещи не является безграничной. При осуществлении своих прав и исполнении обязанностей собственник обязан соблюдать нравственные начала общества. Он может совершать относительно своего имущества любые действия, но они не должны противоречить интересам других субъектов частного права. Например, собственник обязан принимать меры по предотвращению возникновения вреда здоровью ю граждан и окружающей среде при осуществлении его права собственности. Реализуя право собственности на жилой дом, он должен воздерживаться от поведения, которое может мешать его соседям. Права собственника могут быть ограничены правами других лиц (сервитута и т. д.). Кроме того, владелец не может выходить за общие пределы осуществления гражданских прав.
Согласно ч. комментируемой статьи всем собственникам обеспечиваются равные условия осуществления их прав. Это правило дополняет положения ст. 13 Конституции Украины и ч. 2 ст. 318, которые предусматривают, что все субъекты права собственности равны перед законом. По своей сути указанное правило является одной из юридических гарантий равенства условий осуществления владельцами их прав.
Как предусмотрено в положениях ч.4 этой статьи, собственность обязывает. Хотя это правило выглядит несколько декларативным, однако несет в себе значительный положительный заряд, ориентируя владельцев на то, что каждый из них не только имеет субъективные права, но и несет ответственность перед обществом, обществом за надлежащее использование этих прав. Таким образом формируется правосознание не только самих владельцев, но и других участников правоотношений собственности.
Правило ч. 5 статьи, коммент о том, что владелец не может использовать право собственности в ущерб правам, свободам и достоинству граждан, интересам общества, ухудшать экологическую ситуацию и природные качества земли, является развитием, закрепленной в части второй этой же статьи требования к владельцу осуществлять ее только с помощью действий, которые не противоречат закону, при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей соблюдать моральных основ общества и т. п..
В ч. 6 комментируемой статьи установлено, что государство не вмешивается в осуществление владельцем права собственности. Конечно, это не означает, что государству безразлично как формируется и развиваются правоотношения собственности в стране и что она вообще самоустраняется от воздействия на участников этих правоотношений. Однако воздействие на участников правоотношений собственности осуществляется не путем прямого администрирования, а косвенно - посредством правового поощрения владельцев к определенным действиям, обеспечение защиты гражданских прав собственников и других лиц.
Развивая вышеизложенное положение, ч.7 ст. 319 предусматривает, что деятельность собственника может быть ограничена или прекращена или собственник может быть обязан допустить к пользованию его имуществом других лиц лишь в случаях и в порядке, установленных законом. Это, с одной стороны, свидетельствует о гарантированность прав собственника (ограничения, прекращения и т. п. деятельности владельца возможно лишь на основаниях, предусмотренных законом), а с другой, - означает, что права собственника не являются безграничными и должны реализовываться с учетом интересов всего общества.
Особенности осуществления права собственности на национальные, культурные и исторические ценности могут быть установлены специальным законодательством, например, об охране памятников истории, культуры и т. д.. В этом случае приоритет отдается нормам такого специального законодательства, которое, впрочем, не может противоречить принципиальным основам регулирования права собственности в Украине, установленным Конституцией Украины и ЦК.